Решение № 2-1264/2018 2-46/2019 2-46/2019(2-1264/2018;)~М-752/2018 М-752/2018 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-1264/2018

25RS0<номер>-95 Дело № 2-46/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Мошкиной И.Н., при секретаре Левицкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Владивостока о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с названным иском к администрации г. Владивостока о признании право собственности на возведенный жилой дом. В обоснование своих доводов истец указал, что является собственником земельного участка, расположенного примерно в 22 м по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом (часть дома), расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. <адрес> с кадастровым номером: <номер>. Категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом. Пользуясь своим правом истец возвел на принадлежащем ему земельном участке жилой дом, в связи с чем, истец просит суд: признать за ним (ФИО2) право собственности на возведённый жилой дом на земельном участке, примерно в 22м. по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом (часть дома), расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. <адрес>, с кадастровым номером: <номер>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте слушанья дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, ранее в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, дело рассмотрено в присутствии его представителя ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивал, просил суд, признать право собственности истца на жилой дом, возведенный на принадлежащем истцу земельном участке земельном участке, примерно в 22 м. по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом (часть дома), расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. <адрес>, с кадастровым номером: <номер>.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Владивостока по доверенности ФИО4, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указав, что доказательств, подтверждающих невозможность получения в установленном законом порядке разрешения на строительство, оформления проектной документации до начала строительства истцом не представлено.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

В судебном заседании судом установлено, что истец ФИО1, является собственником земельного участка, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером <номер>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - часть жилого дома. Участок находится примерно в 29 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: г. Владивосток, ул. <адрес>. (л.д.32-35).

Документом, послужившим основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 послужил договор купли-продажи земельного участка от 08.02.2008г. (л.д.37, л.д.126-127).

Судом установлено, что в 2013 году ФИО1 возведен жилой дом на земельном участке с кадастровым номером <номер>, которому присвоен почтовый адрес г. Владивосток ул. <адрес>. (л.д.12,14).

В материалы дела истцом представлено техническое обследование жилого дома от 06.02.2018г., выполненное ООО «Грифон», согласно которого, жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, возведен в соответствии со строительными нормами и правилами, а именно: фундаменты удовлетворяют требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения и фундаменты» по несущей способности и прочности. Наружные стены из пенобетонных блоков на цементном растворе удовлетворяют нормам СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» и СЦ 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» по несущей способности и прочности. Деревянное перекрытие, деревянная конструкция скатной крыши и деревянная лестница удовлетворяет требованиям СП 64.13330.2012 «Деревянные конструкции» и СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» по несущей способности и прочности. Пожарная безопасность жилого дома обеспечена и удовлетворяет требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и ФЗ <номер> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Жилой дом удовлетворяет санитарно-гигиеническим нормам в соответствии с СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Техническое состояние конструктивных элементов здания оценивается как нормативное согласно нормам ГОСТ 31937-2011. Дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, отсутствуют. Эксплуатация жилого дома не представляет опасности для нахождения в нем людей, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, обвалом здание не грозит. Расположение жилого дома на земельном участке не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц (л.д. 105-125).

В судебном заседании установлено, что в 2013 год, истец ФИО1 возвел в границах принадлежащего ему земельного участка, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес> объект недвижимости, индивидуальный жилой двухэтажный дом.

Факт возведения самовольного строения: индивидуального жилого двухэтажного дома, расположенного в границах земельного участка общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, сторонами в судебном заседании не оспаривался и подтверждается эскизным и рабочим проектами жилого дома (т.1л.д.201-257).

В силу ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно подп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями приведенных норм права закреплены признаки самовольной постройки: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Для правильного разрешения данного дела необходимым является установление обстоятельств о соответствии спорной постройки градостроительным и строительным нормам и правилам, а также о том, не нарушает ли данная постройка права и охраняемые интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ является создание строения без получения на это необходимых разрешений.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата>. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании судом установлено, что ФИО1 обратился в администрацию г. Владивостока с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома в границах принадлежащего ему земельного участка.

В материалы дела представлен ответ администрации г. Владивостока № <номер> от <дата>, на обращение ФИО1 о выдаче разрешения на строительство, согласно которому, том числе, поскольку строительство вышеуказанного индивидуальной жилого дома уже произведено, выдать разрешение на его строительство не представляется возможным (л.д.86).

В материалы дела сведений о выдаче ФИО1 разрешения на строительство и акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, расположенном по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес> не представлено.

Определением Советского районного суда г. Владивостока от 30.01.2019г. была назначена судебная строительно- техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «ДальСтрой-Эксперт».

Согласно, имеющегося в материалах дела экспертного заключения, выполненного ООО «ДальСтрой-Эксперт» от 20.02.2019г., жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, соответствует требованиям действующих СНиП, СП, ГОСТов, противопожарным и другим нормативным требованиям, действующим на момент рассмотрения спора. При выполнении строительно-монтажных работ по возведению жилого дома, расположенного примерно в 22 м. по направлению на юго - запад от ориентира жилой дом (часть жилого дома), расположенный за пределами участка, адрес ориентира: г. Владивосток, ул.<адрес>, с кадастровым номером <номер>, были нарушены требования градостроительных норм в части расстояния от жилого дома до границ земельного участка, однако, данное несоответствие является не существенным, так как не влияет на конструктивную жесткость и пожарную безопасность строений. В результате исследования экспертом установлено, что исследуемый жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес> находится в работоспособном техническом состоянии, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, окружающей среде и не затрагивает интересы третьих лиц (т.2 л.д.39-71).

У суда отсутствуют основания, не доверять заключению, выполненному ООО «ДальСтрой-Эксперт» от 20.02.2019г., поскольку данное экспертное заключение мотивировано, основано на необходимой методической и нормативной базе, а также технических исследованиях.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изучив заключение экспертов, выполненное ООО «ДальСтрой-Эксперт» от 20.02.2019г., суд приходит к выводу, что самовольное строение – индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: г. Владивосток, ул.<адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права, и законные интересы граждан в части строительно-технических норм. Произведённые работы соответствует строительно-техническим нормам и правилам, соответствует требованиям нормальной эксплуатации здания и условиям безопасного нахождения людей.

Допустимых и достоверных доказательств того, что спорный объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан и того, что возведенный объект построен на земельном участке, не отведенном для этих целей, суду не представлено.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что возведение ФИО1, на принадлежащем ему земельном участке, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером с кадастровым номером <номер>, по адресу: г. Владивосток, ул.<адрес> индивидуального жилого дома, соответствует целевому использованию земельного участка, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, с учетом того, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на самовольное строение индивидуальный жилой дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, который находится примерно в 22м. по направлению на юго-запад от ориентира по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Владивостока о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольное строение - индивидуальный жилой дом, площадью 289,0 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, который находится примерно в 22м. по направлению на юго-запад от ориентира по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.05.2019г.

Судья И.Н. Мошкина