Решение № 12-68/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 12-68/2017

Дело № 12-68/2017


Р Е Ш Е Н И Е

гор. Костомукша 18 апреля 2017 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,

при секретаре судебного заседания И.П. Шапковой,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ее защитника Киселева А.А., действующего на основании устного заявления доверителя, представителя административного органа - Отделения МВД России по гор. Костомукше - инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше № 18810010150000957683 от 10 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше № 18810010150000957683 от 10 марта 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, за нарушение требований п. 7.5 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, являющихся Приложением к Правилам дорожного движения РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, а с учетом ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, - 250 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обжаловала его в Костомукшский городской суд РК. Требования об отмене постановления мотивированы тем, что по делу нарушена процедура привлечения ее к ответственности, поскольку инспекторы ДПС являются должностными лицами, неуполномоченными действовать от имени Отделения МВД России по гор. Костомукше. Доказательства совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, отсутствуют. Просит суд постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше № 18810010150000957683 от 10 марта 2017 года отменить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и ее защитник Киселев А.А. поддержали требования жалобы. Пояснили, что согласно регламента, брызговики устанавливаются только на грузовые автомобили, к которым автомобиль Рено Символ не относится. Доказательства того, что на автомобиль Рено Символ должны быть установлены брызговики, инспекторами ДПС не представлено. Просят суд постановление отменить.

Инспектор ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше ФИО2 в судебном заседании полагал жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, образует управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена за исключением неисправностей и условий, указанных в ч.ч. 2 - 7 ст. 12.5 КоАП РФ.

Согласно п. 7.5 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения «Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» запрещена эксплуатация транспортного средства при отсутствии брызговиков, предусмотренных конструкцией транспортного средства.

Таким образом, для решения вопроса о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ необходимо установить не только факт отсутствия брызговиков, но и то, что брызговики предусмотрены конструкцией соответствующего транспортного средства.

В судебном заседании установлено, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что она, 10 марта 2017 года в 05 часов 10 минут в районе <адрес> управляла транспортным средством - автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при отсутствии брызговиков.

Однако в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства того, что брызговики предусмотрены конструкцией транспортного средства - автомобиля <данные изъяты>, которым управляла ФИО1

Ввиду неполноты представленных материалов дело не было рассмотрено всесторонне, полно и объективно, поэтому постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше нельзя признать законным.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что должностным лицом не выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, то на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше № 18810010150000957683 от 10 марта 2017 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу ОГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше необходимо учесть вышеизложенное и вынести законное и обоснованное постановление по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше № 18810010150000957683 от 10 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление в Верховный Суд Республики Карелия с подачей жалобы через Костомукшский городской суд Республики Карелия или непосредственно в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья подпись Е.С. Бехтерев

Копия верна: судья Е.С. Бехтерев

М.П.