Решение № 2-2653/2023 2-286/2024 2-286/2024(2-2653/2023;)~М-2040/2023 М-2040/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2-2653/2023

Дело №

УИД:23RS0№-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

30 января 2024 года город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Кишинской А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Центрального районного суда г. Сочи, гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Г. округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился с исковым заявлением, в котором просит суд: признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201001:457 по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, дачное некоммерческое объединение "Железнодорожник", 7-й массив, 73 км, бригада 4, участок №; самовольной постройкой; обязать ответчика в течение 2-х месяцев снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201001:457 по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, дачное некоммерческое объединение "Железнодорожник", 7-й массив, 73 км, бригада 4, участок №; за свой счет; при вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации города Сочи взыскать с ответчика в пользу администрации г. Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 рублей в день за каждый день просрочки исполнения.

Заявленные требования мотивированы тем, что администрацией г. Сочи было проведено визуальное обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201001:457 по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, дачное некоммерческое объединение "Железнодорожник", 7-й массив, 73 км, бригада 4, участок №. В результате обследования земельного участка установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201001:457 по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, дачное некоммерческое объединение "Железнодорожник", 7-й массив, 73 км, бригада 4, участок №; имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадь - 861 +/- 10, принадлежит на праве собственности ответчику. Так, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201001:457 возводится объект капитального строительства. Истец указывает что, информация о выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201001:457, отсутствует. По мнению администрации г. Сочи, учитывая материалы выездной внеплановой проверки, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201001:457 имеются признаки самовольной постройки. По этим основаниям, подробно изложенным в исковом заявлении, просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель администрации г. Сочи по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 возражала против удовлетворения требований, заявленных администрацией г. Сочи. Ответчик указывает, что им предпринимались меры для получения разрешительный документации, а само строительство спорного объекта начато еще в 1993 году, когда получения уведомления не требовалось. Ответчик также настаивает, что спорный объект является именно жилым домом, созданным для удовлетворения личных нужд ответчика и его семьи. Ответчик также настаивает, что строительство жилого дома осуществлено стороной ответчика с соблюдением требований строительных и градостроительных норм и правил.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доводы сторон, изучив материалы гражданского дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Пунктом 2 ч. 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ закреплено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Данное право собственника земельного участка ограничено необходимостью соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Пунктом 3 той же статьи Земельного кодекса РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно п. 9 статьи 1, п. 1 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Следовательно, федеральное законодательство ограничивает право собственника по использованию принадлежащего ему земельного участка посредством строительства, реконструкции находящихся на участке объектов недвижимости необходимостью соблюдения, в том числе, требований градостроительного регламента.

По смыслу п. 1 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки призваны обеспечивать согласование прав и законных интересов собственников и обладателей иных прав на земельные участки, с одной стороны, и защищаемых законом прав и интересов иных физических и юридических лиц, а также публичных интересов, с другой стороны, установление между ними разумного и справедливого баланса.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (п. 1.1).

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пп. 1.1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В то же время в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Как видно из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201001:457 площадью 861 +/- 10 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, с/т "Железнодорожник", 7 массив,74 км., 4 бригада, участок №; принадлежит ответчику ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2023-16906996 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела по земельному контролю по Центральному району управления муниципального земельного контроля администрации города Сочи проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201001:457, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный,, с/т "Железнодорожник", 7 массив,74 км., 4 бригада, участок №.

Из Акта проверки земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201001:457, площадью 861 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, дачное некоммерческое объединение "Железнодорожник", 7-й массив, 73 км., бригада 4, участок №; визуально выполнены работы по возведению объекта незавершенного строительства (л.д. №).

На основании пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя их положений названной статьи, на истце администрации г. Сочи лежит обязанность представить доказательства, что спорный объект капитального строительства обладает признаками самовольной постройки, установленными статьей 222 ГК РФ.

Юридически значимыми по делу обстоятельствами является установление соответствия спорного объекта недвижимости установленному виду использования земельного участка, градостроительным и строительным нормам и правилам, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; не нарушает ли спорный объект права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" приведено, что в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).

Если на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

При этом необходимо учитывать, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требования о ее сносе лишь при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. При решении вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, необходимо выяснять, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

К существенным нарушениям строительных норм и правил также относятся такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно разъяснениям данным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44, возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=5EF9B8C5C5606A7219B5F0D185AD63B787B77799F01FE058A32BBC18077D50C38811309E6FF6C52436A266DE9C3477E9B9BBC7DFE837ODHCP" статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Доводы истца обусловлены тем, что при строительстве спорного объекта недвижимости ответчиком не было получено уведомление о соответствии параметров планируемого строительства, строительство жилого дома произведено без необходимых согласований, в связи с чем, имеются признаки самовольной постройки.

Возражения ответчика обусловлены тем, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие Уведомление о соответствии параметров планируемого строительства. При этом, ФИО1 не допущено нарушений градостроительных и строительных норм, правил.

Судом установлено, что действительно ФИО1 не было получено в уполномоченном органе муниципальной власти уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Разрешительной документации на осуществление строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201001:457 ответчиком получено не было, в связи с чем, у спорного объекта капитального строительства имеются признаки самовольной постройки, предусмотренные п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44.

В ходе судебного разбирательства судом, с целью проверки возражений ответчика о соответствии спорного объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам, правилам, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Ди трасо».

Согласно выводам проведенной по данному гражданскому делу судебной строительно-технической экспертизы №/СЭ-2023 от ДД.ММ.ГГГГ, спорный объект спорный объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 23:49:0201001:457 по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район дачное некоммерческое объединение «Железнодорожник», 7 массив, 73 км, участок №; на момент проведения осмотра представляет собой двухэтажное, капитальное здание, сложной прямоугольной формы в плане (длина – 9,87 м, ширина – 8,36 м). На главном фасаде (с западной стороны) в плане здания устроен эркер, шириной – 3,04 м, который выступает за основной контур на 1,60 м. Этажи исследуемого строения - надземные, так как пол 1-го этажа расположен выше планировочной отметки земли. <адрес> здания, согласно, приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГг. № П/0393, составила - 153.6 м2, площадь застройки - 87.4 м2, высота - 7.3 м.

Спорный объект недвижимости является капитальным строением, так как обладает самым главным признаком объекта капитального строительства - это наличие фундамента, прочно связанного с землей. По результатам оценки, согласно Сборника № "Укрупненные показатели восстановительной стоимости жилых, общественных зданий и сооружений коммунально-бытового назначения для переоценки основных фондов". М., 1970 степень готовности объекта исследования, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 23:49:0201001:457, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, дачное некоммерческое объединение «Железнодорожник», 7 массив, 73 км, участок №, составляет - 45%.

В процессе исследования экспертом было установлено, что спорный объект капитального строительства полностью расположен в закономерных границах земельного участка с кадастровым номером: 23:49:0201001:457 по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, дачное некоммерческое объединение «Железнодорожник», 7 массив, 73 км, участок №.

При этом эксперт отмечает, что на основании результатов проведенных исследований строительный эксперт приходит к заключению, что спорный объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 23:49:0201001:457 по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, дачное некоммерческое объединение «Железнодорожник», 7 массив, 73 км, участок №, по своим фактическим параметрам (общая площадь – 153,6 м2; количество этажей - 2; высота - 7.30м) в полной мере соответствует параметрам индивидуального жилого дома, указанным в ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В ходе проведенного исследования экспертом было установлено, что строение является индивидуально-определенным зданием, состоящим из комнат (используются в качестве места непосредственного проживания граждан в доме) и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, то есть исследуемое домовладение соответствует определению, предъявляемому ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилому помещению. Объемно-планировочное решение помещений и их расположение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому дому. В доме расположена кухня-гостиная, три спальные комнаты, два санитарных узла, помещения вспомогательного использования (котельная, кладовые помещения, гардероб и др.). Исследуемые помещения после монтажа крыши и устройства кровли, а также после завершения отделочных работ и работ по монтажу систем горячего и холодного водоснабжения, канализации, вентиляции и отопления будут пригодны для постоянного проживания людей и будут защищены от проникновения дождевых, талых вод. Во всех жилых помещениях предусмотрено естественное и искусственное освещение. При проведении осмотра не было выявлено наличие специального технологического оборудования, установленного или подготовленного к установке для осуществления какой-1 либо деятельности производственного характера.

Эксперт также указывает, что фактические отступы объекта данной строительно-технической экспертизы от границ закономерного земельного участка, которые измерялись при выполнении спутниковых геодезических измерений, а также были использованы сведения публичной кадастровой карты составили: - с севера - от 7.03 до 11.22 м; - с востока - 31.83 м; - с юга - от 3.04 до 4.90 м; - с запада - от 3.15 до 4.97 м.

На основании полученных результатов, эксперт приходит к заключению, что отступы объекта исследования от кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером: 23:49:0201001:457, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, дачное некоммерческое объединение «Железнодорожник», 7 массив, 73 км, участок №, на котором он расположен, в полной мере соответствуют градостроительным требованиям, предъявляемым п.6.7 СП 53.13330.2019 Актуализированная редакция СНиП 30.02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (введен в действие с 15.04.2020г), согласно которым минимальные отступы от границ участка для данного типа строений составляют - 3м.

Подводя итоги результатов проведенных исследований и сравнительного анализа, судебный строительный эксперт приходит к выводу о том, что основание, фундамент, несущие и ограждающие конструкции объекта капитального строительства, планировка и размеры его помещений, а также его расположение на земельном участке с кадастровым номером: 23:49:0201001:457, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Сочи-<адрес>, дачное некоммерческое объединение «Железнодорожник», 7 массив, 43 км, участок №, в основном соответствуют требованиям действующих пожарных, строительных и санитарных норм и правил.

На основании полученных результатов исследования, строительный эксперт приходит к выводу, что объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 23:49:0201001:457, в полной мере соответствует всем предельным параметрам разрешенного строительства и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и действующим ограничениям использования земельного участка тс кадастровым номером: 23:49:0201001:457, которые определены градостроительные регламентом, утвержденным на основании Решения Г. С. г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

При этом, по мнению эксперта, сохранение спорного домовладения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 23:49:0201001:457 по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, дачное некоммерческое объединение «Железнодорожник», 7 массив, 73 км, участок № не представляет угрозы жизни и здоровью людей, а также угрозы и опасности строениям, расположенным на соседних земельных участках, не нарушает права и законные интересы смежных землепользователей в пользовании принадлежащих им земельных участков.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, дав оценку данному экспертному заключению, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимых доказательств по делу, так как оно выполнены в установленном ГПК РФ порядке, квалифицированными специалистами, имеющими соответствующее высшее образование и длительный стаж работы по специальности, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ, экспертное учреждение имеет свидетельства на право занятия данным видом деятельности, выводы эксперта объективно согласуются с другими исследованными судом доказательствами. Способ и методика проведения экспертного исследования судом проверены и признаны верными.

Проанализировав представленные в дело доказательства судом установлено, что спорный объект расположен в правомерных границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201001:457 и не создает гражданам препятствий в эксплуатации соседних объектов недвижимости и соответствует требованиям, предъявляемым к механической безопасности объекта. Спорный жилой дом возведен ответчиком с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, отвечает признакам отдельно возведенного жилого дома на одну семью. Относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом суду не представлено. При этом, проведенной по делу судебной экспертизой, а также фотоматериалами рассматриваемого земельного участка подтверждается, что строительство осуществлено ответчиком без нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

При этом данных о том, что рассматриваемый спорный объект самовольного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201001:457 построен с существенными нарушениями действующих строительных, градостроительных и иных норм и правил, и что сохранение данной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалы дела не представлено.

Напротив, согласно заключению строительно-технической экспертизы №/СЭ-2023 от ДД.ММ.ГГГГ оспариваемое строение соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, а также виду разрешенного использования земельного участка и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Суд также учитывает, что ответчиком были предприняты меры, направленные на получение Уведомления о соответствии параметров планируемого строительства (л.д. №). При этом само строительство жилого дома было начато ответчиком в 1993 году и было согласовано с архитектором Центрального района г. Сочи (л.д. №).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение; суды в каждом конкретном деле, касающемся сноса самовольной постройки, должны исследовать обстоятельства создания такой постройки, устанавливая лицо или лиц, осуществлявших данное строительство и/или являвшихся заказчиками этого строительства. Оспариваемые нормы (положения статьи 222 ГК РФ), в том числе с учетом того, что конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация гражданско-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П), не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Принятие решения о сносе самовольной постройки направлено на достижение баланса между публичными и частными интересами.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что у спорного объекта отсутствуют иные признаки самовольной постройки, кроме отсутствия необходимого согласования и получения Уведомления, принимая во внимание разъяснения данные в п.п. 2-3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44, суд не находит достаточных оснований для сноса спорного объекта недвижимости.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчиков в пользу администрации г. Сочи судебной неустойки за неисполнение судебного акта в размере 5 000 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения, так как они являются производными от основных исковых требований о сносе самовольной постройки.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО Г. округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки – оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.К. Воронкова