Решение № 12-95/2020 5-87-49/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 12-95/2020

Мировой судья Ваянова Т.Н. Дело № 12-95/2020

№5-87-49/2020

№

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Судья <адрес> Терентьев А.Н., с участием представителя ГУП РК «Феодосийский судомеханический завод» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Феодосийский судомеханический завод» на постановление мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, -

установил:

Постановлением мирового судьи судебного № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, юридическое лицо- Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Феодосийский судомеханический завод» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, юридическое лицо обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу, в связи отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя жалобу тем, что обжалуемым постановлением мирового судьи, в связи с неуплатой административного штрафа в установленный законом срок, был взыскан административный штраф в размере 200000 рублей в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ.

При вынесении постановления мировым судом не было принято во внимание что в производстве Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК находилось сводное исполнительное производство в отношении должника ГУП РК «Феодосийский судомеханический завод» на общую сумму 11 000000 рублей и в 2018 г. судебным приставом- исполнителем был наложен арест на все банковские счета и кассу предприятия, также счета были заблокированы по решению налогового органа в связи с задолженностью по платежам в бюджет. Потому предприятие не могло распоряжаться денежными средствами и правонарушение совершено в период ареста счетов. Данный платеж не являлся текущим и подлежал включению в реестр кредиторов согласно очередности их удовлетворения. Считает, что предприятием предприняты все меры законодательства с учетом норм Закона об исполнительном производстве и потому вина предприятия в неуплате административного штрафа в установленный срок отсутствует, что является основанием для прекращения производства по делу.

Указанное обстоятельство явилось поводом для обращения в суд с жалобой.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУП РК «Феодосийский судомеханический завод» жалобу поддержал по основаниям в ней изложенным, просит удовлетворить жалобу.

Проверив материалы дела, заслушав мнение представителя, изучив доводы жалобы, считаю необходимым указать следующее.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Как указано в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с этим оспариваемое постановление вынесено на основании и в соответствии с требованиями закона и права и законные интересы общества не нарушает.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, и установлено судом первой инстанции, постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Феодосийский судомеханический завод» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и на нарушителя наложен штраф в размере 100000 рублей. Постановление содержит разъяснение о порядке уплаты штрафа в 60-ти дневный срок со дня его вступления в законную силу.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф не уплачен.

Указанное обстоятельство послужило основанием для должностного лица Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГУП РК «Феодосийский судомеханический завод» протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которому, юридическое лицо нарушило установленные законом требования в части неуплаты в установленные сроки штрафа в размере 100000 рублей по Постановлению о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГУП РК «Феодосийский судомеханический завод» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Феодосийский судомеханический завод» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и на нарушителя наложен штраф в размере 100000 рублей; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями и.о. директора ФИО4, пояснившей, что штраф не оплачен в связи с отсутствием денег и арестом счетов и активов, и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аргумент жалобы о погашении административного штрафа его в очередности, установленной ст.111 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не основан на законе и, по сути, влечет за собой предоставление должнику безосновательных привилегий.

Отсутствие денежных средств у предприятия или наличие запретов и ограничений на использование банковских счетов не лишает возможности предприятия на обращение с заявлением о рассрочке или отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Однако, отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания в связи с отсутствием денежных средств и арестом активов предприятию не предоставлялись.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, ГУП РК «Феодосийский судомеханический завод» обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ГУП РК «Феодосийский судомеханический завод» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении юридического лица- Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Феодосийский судомеханический завод» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Феодосийский судомеханический завод» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья А.Н.Терентьев