Решение № 12-96/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 12-96/2020

Мировой судья Заугольникова Е.В.


РЕШЕНИЕ

г.Братск 26 мая 2020 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Павлова Т.А., в помещении Братского городского суда Иркутской области, расположенного по адресу: <...>, кааб. 207, рассмотрев дело №12-96/2020 по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 44 Центрального района города Братска Иркутской области от 05.03.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 44 Центрального района города Братска Иркутской области от 02.03.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия марки ИЖ-43Е, калибра 12/70, № ***, 2005 года выпуска.

Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что постановление мирового судьи незаконное и необоснованное, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ. Обстоятельства нарушения ФИО1 установленных сроков продления (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение оружия подтверждаются обжалуемым постановлением. Полагает, что переквалификация его действий с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ согласуется с требованиями п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». При назначении наказания просит учесть личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность. Считает, что он предпринимал все действия для продления разрешения, но в связи с состоянием здоровья, не успел в установленный срок подать заявление на его продление.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным, считает нарушение должно быть переквалифицировано по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ. В настоящее время ружье лежит в сейфе, сдавать его не намерен, так как обязуется более не нарушать сроки.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Требованиями ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оружии" регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 29.03.2019) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утверждены Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Согласно п.54 Правил установлено, что хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Согласно рапорту старшего инспектора ОЛРР по г. Братску и Братскому району Управления Росгвардии по Иркутской области капитана полиции ФИО2 02.03.2020 по адресу: <адрес>, в ходе проведения приема по предоставлению гражданам государственной услуги в сфере оборота гражданского оружия выявлено административное правонарушение, а именно гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь владельцем огнестрельного гладкоствольного оружия марки ИЖ-43Е, калибра 12/70 № ***, 2005 года выпуска, и получивший в УМВД России по г. Братску разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия серии РОХа № *** от 22.01.2015, со сроком действия до 22.01.2020, с 23.01.2020 незаконно хранил данное огнестрельное оружие по месту жительства: <адрес>.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения выдается разрешение на его хранение (хранение и ношение) сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об оружии» для продления срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия, гр. ФИО1 был обязан предоставить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов полученное после прохождения химико-токсикологического исследования, подтверждение о прохождении проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, и другие предусмотренные Федеральным законом документы.

Указанные документы ФИО1 в ОЛРР по г.Братску и Братскому району Управления Росгвардии по Иркутской области до 22.01.2020 предоставлены не были.

Данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № *** от 02.03.2020, копией разрешения РОХа № ***, протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 02.03.2020, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 6 ст. 20.8 на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, обоснованным признать нельзя, в связи со следующим.

Ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Довод жалобы о том, что хранение оружия с нарушением срока действия разрешения указывает на наличие признаков состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ является ошибочным, так как согласно позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 N 2557-О, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, поскольку отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Доводы жалобы аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого постановления.

Наказание назначено ФИО1 с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновного, в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, мировым судьей не допущено.

Состоявшееся в отношении ФИО1 постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 44 Центрального района города Братска Иркутской области от 05.03.2020 о признании виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия, марки ИЖ-43Е, калибра 12/70, № ***, 2005 года выпуска, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение Братского городского суда Иркутской области может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с соблюдением требований, установленных КоАП РФ.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2020 года.

Судья Т.А.Павлова