Решение № 2-586/2026 2-586/2026~М-49/2026 2-589/2026 М-49/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2-586/2026

УИД 52RS0045-01-2026-000113-18

Дело № 2-589/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2026 года

г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ковалева Э.В., при помощнике судьи Сазановой Т.Д., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском указав, что в декабре 2024 года истцу исполнилось 55 лет, поскольку он много лет проработал во вредных условия - электросварщиком ручной сварки сначала в МСУ № 8 ОАО "Энергоспецмонтаж", а затем в ЗАО "СаровГидроМонтаж", истец посчитал, что имеющийся у него специальный стаж достаточен для назначения досрочной страховой пенсии по старости и, собрав необходимые документы, 18 сентября 2025 г. обратился с заявлением № 294827/25 в ОСРФ по Нижегородской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением ОСФР по Нижегородской области от 24.09.2025 № 701 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа: всего 11 лет 7 месяцев 22 дня вместо положенных 12 лет 6 месяцев. Как следовало из решения ОСФР по Нижегородской области, истцу не включили в специальный стаж, в частности, период работы в ЗАО «СаровГидроМонтаж» в качестве электросварщика ручной сварки с 01 марта 2018 г. по 20 мая 2018 г. (2 месяца 20 дней) и с 26 мая 2018 г. по 31 декабря 2018 г. (7 месяцев 6 дней), а всего 9 месяцев 26 дней. Отказ был основан на акте документальной проверки № 4 от 30.12.2019 отдела ОППЗЛ ГУ-УПФР по Нижегородской области, согласно которого профессия истца – «электросварщик ручной сварки» якобы была необоснованно включена работодателем в Перечень профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» представленный ЗАО «СаровГидроМонтаж». Истец не согласен с решением ОСФР по Нижегородской области от 24.09.2025 № 701, считает его незаконным в части исключения из специального стажа указанных выше периодов работы и отказа в назначении досрочной страховое пенсии по старости с момента обращения. Как следует из представленных истцом доказательств (трудовой книжки,, карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2018 г., копий лицевых счетов за 2018 г.), истец работал в спорные периоды в течение полного рабочего дня, а его работодатель в полной мере уплачивал за истца страховые взносы в Социальный фонд РФ в повышенном размере. Истца принимали на ЗАО «СаровГидроМонтаж» именно для работы во вредных условиях, о чем есть соответствующая запись в трудовом договоре № 938/3 от 01.03.2018. Согласно карты № 21 специальной оценки условий труда работников № 21 от 15.12.2016 рабочее место истца было аттестовано и указано на необходимость в установлении права на досрочную страховую пенсию по старости. ЗАО «СаровГидроМонтаж» подавал соответствующие сведения и отчеты в ОСФР по Нижегородской области о том, что истец работает в особых условиях труда, оплачивал страховые взносы, в том числе дополнительные по дополнительным тарифам. Однако ответчик провел документальную проверку в 2019 г. и составил акт № 4 от 30.12.2019, согласно которого исключил профессию истца, (и ряд других) из Перечня профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», представленного работодателем - ЗАО «СаровГидроМонтаж» на 2018 год. На этот акт ответчик и сослался в своем решении, отказывая истцу в назначении пенсии. Однако указанный акт был оспорен в суде ЗАО «СаровГидроМонтаж» и был признан недействительным решением Арбитражного суда Нижегородской области от 18 апреля 2022 г. (дело № А43-30771/2020), решение не было обжаловано и вступило в законную силу.

ФИО1 просил признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 24.09.2025 г. № 701 незаконным в части, обязать ответчика включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы электросварщиком ручной сварки в ЗАО «СаровГидроМонтаж»: с 01.03.2018 по 20.05.2018 и с 26.05.2018 по 31.12.2018, обязать ответчика ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с 18 сентября 2025 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, предоставил отзыв на иск, в котором указал, что ответчик с заявленными исковыми требованиями не согласен. Оспариваемые истцом периоды работы не могут быть включены в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на резке и ручной сварке. Сам по себе факт работы (нахождения в оплачиваемом отпуске) более 80 % рабочего времени не подтверждает занятости именно на работах по специальности и в условиях, предусмотренных Списком № 2. К исковому заявлению приложена исходная форма СЗВ-СТАЖ в отношении ФИО1 от 25.02.2019, поданная до вынесения акта проверки от 30.12.2019 № 4. Однако, после признания Арбитражным судом Нижегородской области недействительным указанного акта проверки работодатель истца не обратился в установленном порядке в Отделение с заявлением о внесении корректирующих сведений в индивидуальный лицевой счет ФИО1 Отсутствие такого обращения может быть вызвано имеющейся у работодателя информацией о невыполнении конкретным работником работы в условиях, дающих право на досрочную пенсию. Таким образом, решение Отделения об отказе в назначении досрочной пенсии от 24.09.2025 № 701, принятое на основании имеющихся в распоряжении пенсионного органа документов и сведений на дату рассмотрения заявления, является обоснованным и законным. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ЗАО «СаровГидроМонтаж» ФИО3 в судебном заседании полагал, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, доводы, изложенные в отзыве на иск, поддержала в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в РФ обеспечивается государственная поддержка пожилых людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В соответствие со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, а государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статье 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы и мужчинам т 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварки, под кодом 23200000-19756 и электросварщики ручной сварки под кодом 23200000-19906.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец ФИО1 в оспариваемые периоды с 01 марта 2018 г. по 20 мая 2018 г. и с 26 мая 2018 г. по 31 декабря 2018 г. истец работал ЗАО «СаровГидроМонтаж» в качестве электросварщика ручной сварки.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 02.04.1997.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета после регистрации истца в качестве застрахованного лица спорные периоды работы занесены без кода особых условии труда для досрочного назначения страховой пенсии.

Согласно трудовому договору № 938/3 от 01.03.2018 ФИО1 был принят на работу в ЗАО «Саров Гидромонтаж» 01.03.2018 в линейное подразделение на должность электросварщика ручной сварки 5 разряда по основному месту работы на неопределённый срок, истец выполнял: ручную дуговую и плазменную сварку сложных конструкций, ручную дуговую кислородную резку, сварку сложных конструкций во всех пространственных положениях, наплавление дефектов и т.д.

Согласно карте № 21 специальной оценки условий труда работников № 21 от 15.12.2016 было аттестовано рабочее место истца, по результатам которой рабочему месту работника ФИО1 присвоен итоговый класс условий труда 3.2 («вредные условия труда 2 степени»).

01.03.2018 между ФИО1 и ЗАО «Саров Гидромонтаж» заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, которым установлено, что условия труда на рабочем месте истца по результатам специальной оценки условий труда (карта № 21 от 15.12.2016) являются вредными - подкласс 3.2. Работнику назначена ежемесячная надбавка 5% от оклада за вредные условия.

После достижения возраста 55 лет ФИО1 обратился к ответчику с заявлением № 294827/25 о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Нижегородской области от 24.09.2025 № 701 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, при том истцу засчитано специального стажа всего 11 лет 7 месяцев 22 дня, оспариваемые периоды в специальный трудовой стаж истца не внесены.

Принятое решение об исключении из специального стажа истца спорных периодов обосновано тем, что согласно акту документальной проверки № 4 от 30.12.2019 отдела ОППЗЛ ГУ-УПФР по Нижегородской области, профессия «электросварщик ручной сварки» необоснованно включена в Перечень профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представленный ЗАО «СаровГидроМонтаж», т.к. представленным в ходе документальной проверки документам установить постоянную занятость (не менее 80% рабочего времени) работников ЗАО «СаровГидроМонтаж» в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №2, не предоставляется возможным.

ЗАО «СаровГидроМонтаж» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным спорного акта № 4 от 30.12.2019 г.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 18.04.2022 по делу № А43-30771/2020 указанный акт признан недействительным в части исключения профессий «электрогазосварщик», «электросварщик ручной сварки», «изолировщик на термоизоляции», «машинист крана». Решение вступило в законную силу.

ЗАО «СаровГидроМонтаж» в материалы дела предоставлены доказательства, подтверждающие, что оно представило в ОСФР по Нижегородской области все необходимые документы, подтверждающие занятость истца не менее 80% рабочего времени во вредных условиях, с 01.03.20218 в полном объёме исчисляло и уплачивало страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за истца как за работника, занятого на работах, дающих право на досрочную пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, что подтверждается расчётом по страховым взносам (РСВ) за 2018 год, а также карточкой индивидуального учёта сумм начисленных выплат и взносов.

Учитывая изложенное ФИО1 на момент обращения в ОСФР (18.09.2025) имел специальный стаж, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению им возраста 55 лет.

На основании изложенного требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии с 18 сентября 2025 года подлежат удовлетворению, поскольку страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 ст. 22, статьями 25.1, 25.2 Федерального закона «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

С учетом совокупности исследованных и установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от 24.09.2025 № 701 незаконным в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН <***>) включить ФИО1, **** года рождения, СНИЛС №, паспорт серии №, в специальный страховой стаж, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.03.2018 по 20.05.2018 и с 26.05.2018 по 31.12.2018 в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «СаровГидроМонтаж».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН <***>) назначить ФИО1, **** года рождения, СНИЛС №, паспорт серии № досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 сентября 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 апреля 2026 года.

Судья

Э.В. Ковалев