Постановление № 5-18/2025 от 26 января 2025 г. по делу № 5-18/2025

Дело № 5-18/2025

УИД 18RS0003-01-2025-000537-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2025 года г. Ижевск УР

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Шахтин М.В.,

при секретаре Брегадзе М.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Дементьевой М.А.

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении, <дата> года рождения, уроженца Ирака, русским языком владеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, национальный паспорт гражданина <данные изъяты><номер>, выдан <дата>. сроком до <дата>. (разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, отводов суду не заявлено),

установил

В ходе рассмотрения материала установлено, что при подаче заявления о выдаче вида на жительство в п. 8 «Сведения о трудовой деятельности за последние три года, предшествующие подаче заявления» ФИО19 указал следующие сведения: с <дата> по <дата> студент ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет», проживал на территории Удмуртской Республики, с <дата> по <дата> не работал, проживал на территории Удмуртской Республики, с <дата> по настоящее время студент ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет», проживает на территории Удмуртской Республики.

<дата> ФИО9 подал в ОВМ УМВД России по г. Ижевску уведомление о подтверждении проживания на территории Российской Федерации. В п. 2 «место (места) работы и продолжительность осуществления трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения разрешения на временное проживание или вида на жительство» указал, что в период с <дата> по настоящее время является студентом ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», к уведомлению приложил справку об обучении.

При опросе <дата> ФИО8 пояснил, что действительно в период с <дата> по настоящее время является студентом ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет». Разночтение в уведомлении о подтверждении проживания на территории Российской Федерации и в заявлении о выдаче вида на жительство допущено по невнимательности при заполнении заявления.

В заявлении о выдаче вида на жительство в Российской Федерации действующим законодательством предусмотрена дача подписки о том, что лицо подтверждает подлинность представленных документов и достоверность изложенных в нем сведений. Эта норма гарантирует соблюдение установленного порядка подачи документов по вопросам легализации на территории Российской Федерации.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Учитывая, что в силу приведенных норм права обязанность надлежащего заполнения бланка заявления и сообщения в нем только достоверных сведений возложена действующим законодательством на заявителя, при подаче заявления ФИО10 своей подписью подтвердил подлинность представленных документов и достоверность изложенных в заявлении сведений, между тем, указанные им в заявлении сведения в части учёбы не соответствуют действительности. Таким образом, умолчание о подлежащих указанию обстоятельствах, является предоставлением ложной информации.

В судебном заседании ФИО11 с протоколом согласился, вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что меры к законному пребыванию на территории Российской Федерации принял. Также указал, что женат на гражданске Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей обоснованным вменяемое правонарушение, необходимым назначение наказания в пределах санкции Закона с административным выдворением за пределы Российской Федерации, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Из материалов дела следует, при подаче заявления ФИО12 сообщил заведомо ложные сведения. Указанные обстоятельства, установлены на основании представленных суду доказательств, в том числе:

- протокола об административном правонарушении, в котором описано событие административного правонарушения;

- копии паспорта ФИО13

- объяснениями ФИО18, зафиксированными в протоколе об административном правонарушении, в которых он подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах полагаю, что в действиях ФИО14 имеется состав административного правонарушения.

Действия ФИО15 квалифицирую по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, как и рассмотрение дела об административном правонарушении, отсутствуют

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины.

Учитывая, что в ходе судебного заседания достоверно установлен факт совершения ФИО16 правонарушения по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ судья полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства влечет в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.11 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем, при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая признание ФИО17 своей вины в совершенном правонарушении, отсутствие сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить ему наказание без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Кагхида ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Удмуртской Республике (ГУ «Управление МВД России по г.Ижевску», л/сч <номер>)

ИНН: <***>

КПП:184001001

Расчетный счет: <***>

Корреспондентский счет: 40102810545370000081

Банк получателя: Отделение – НБ Удмуртская Республика Банка России/УФК по УР

БИК: 019401100,

ОКТМО: 94701000

КБК:188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18890418250000001161

не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики по адресу: <...>.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: М.В. Шахтин