Постановление № 5-92/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-92/2020

Дело № 5-92/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Южноуральск 14 мая 2020г.

Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Сыромятников О.Р.,

при секретаре Жуковой А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина России, работающего <данные изъяты>, холостого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 виновен в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился в городе <адрес> у <адрес>, не по месту своего жительства по адресу: <адрес><адрес><адрес>, не имея официально подтвержденных документов и обстоятельств, то есть находился в общественном месте на указанной улице при отсутствии какой-либо необходимости, в нарушение режима изоляции на дому, чем нарушил требования Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст.29,31),

Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Распоряжения Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года № 190-рп «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп» (п.п. 3 п. 18), Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (п.1,3).

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, извещен повесткой, просил рассмотреть дело без его участия, с правонарушением согласен.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Поскольку имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств достаточно для принятия решения, возможно рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Дело в отношении ФИО1 рассмотрено в порядке части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2020г. № 66) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» - коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в указанный перечень.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с положениями ст. 31 указанного выше Федерального закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года № 190-рп «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп», граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, а также иных случаев указанных в распоряжении.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства его совершении и с которым не был согласен ФИО1,

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, о нарушении им режима изоляции на дому по <адрес> в <адрес>, так как он проживает в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вечером употреблял спиртное, направился на работу в Южноуральск, где встретился с другом Денисом. Подъехали сотрудники полиции, указали, что введены ограничительные меры на передвижение по улице. Пропуска на передвижение на работу он при себе не имел;

- рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении гражданина ФИО1 в <данные изъяты> на <адрес>, возле <адрес> в месте совершения административного правонарушения. ФИО1 пояснил, что следует на работу в <данные изъяты> но специализированного пропуска, разрешающего передвижение не имел, пояснив, что забыл его дома;

На контрольно-пропускном пункте завода <данные изъяты> установлено, что ФИО1 в период с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в списках работников проходивших на завод не значится,

Фототаблицей <данные изъяты> работников проходивших через турникет на территорию завод, фамилия ФИО1 отсутствует, другими материалами дела.

Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Доводы ФИО1 о том, что он ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес>, поскольку следовал на работу в <данные изъяты> суд признает несостоятельным по следующим причинам.

В соответствии с п.п. 3 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года № 190-рп «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп», граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена.

Таким образом, ФИО1 при остановке его сотрудниками полиции обязан был помимо предъявления документов, удостоверяющих его личность, предоставить должностному лицу и справку с места работы, которая свидетельствует, что деятельность предприятия, на котором он работает, не приостановлена в условиях режима повышенной готовности на территории Челябинской области.

Кроме того, ФИО1 не значится в списке работников предприятия <данные изъяты> которые работали в ночную смену с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания ФИО1 судья, учитывает данные о его личности, обстоятельства правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит наличие у ФИО1 постоянного места жительства и места работы, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Учитывая обстоятельства правонарушения, личность ФИО1, его материальное положение, суд считает, что в целях предупреждения совершений правонарушений, ему следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 03 000 (трех тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УИН №

УФК по Челябинской области (межмуниципальный отдел МВД России «Южноуральский» Челябинской области)

БИК 047501001

ИНН <***>

КПП 745301001

Код ОКТМО 75764000

р/с <***>

ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Чел.обл.

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа: административный штраф МО МВД «Южноуральский».

Разъяснить гражданину ФИО1 положения ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить ФИО1, начальнику МО МВД РФ «Южноуральский» Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Южноуральский городской суд.

Судья подпись О.Р. Сыромятников

Копия верна

Судья О.Р. Сыромятников