Постановление № 5-217/2025 5-4/2026 от 29 января 2026 г. по делу № 5-217/2025

№

№5-4/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тобольск 30 января 2026 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Нагибина Н.А., с участием:

- помощника Тобольского межрайонного прокурора Кабаевой З.А.,

- защитника Региональной татарской общественной организации «Наследие» по Тюменской области – адвоката Пескина В.В., действующего на основании ордера № № от 19.01.2026 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении:

Региональной татарской общественной организации «Наследие» Тюменской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРН №, №

у с т а н о в и л:

01.09.2025 в Тобольскую межрайонную прокуратуру из УМВД России по Тюменской области поступил материал проверки по факту наличия в действиях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в ходе которой было установлено, что 21.07.2025 г. в рамках осуществления сотрудниками УМВД России по Тюменской области оперативно-розыскных мероприятий «Наблюдение» в сети «Интернет» выявлен пользователь «<данные изъяты>» (сетевой адрес <адрес>), на странице которого опубликованы видеоматериалы, иллюстрации, посты и комментарии к ним, содержащие информацию провокационного характера, разжигающего и провоцирующего на возбуждение ненависти (вражды), унижение человеческого достоинства с использованием сети «Интернет». В данных систематически размещаемых в сети «Интернет» публикациях описывается деятельность ФИО1 и ее соратников сепаратистского и русофобского характера.

Согласно выписке из ЮГРЮЛ ФИО1 является председателем совета РТОО «Наследие» по Тюменской области.

Кроме того, в рамках надзорных мероприятий межрайонной прокуратурой установлено, что на указанной выше странице ФИО1 разместила публикацию о том, что планирует установить памятник «<данные изъяты>» 25.06.2025».

ООО Региональная татарская общественная организация «Наследие» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №№ передан в пользование земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

В продолжение реализации своего противоправного умысла, направленного на разжигание межнационального конфликта, возбуждения ненависти и вражды к процессу вхождения Сибири в состав Российского государства, людям, осваивавшим Сибирь, в том числе к Ермаку и его сподвижникам, ФИО1 в достоверно неустановленный день июня 2025 года, но не позднее 25.06.2025 г., установила на территории историко-мемориального комплекса «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> объект монументального искусства в виде металлической скульптуры, обозначенной в публикации «<данные изъяты>» 25.06.2025», размещенной в социальной сети «ВКонтакте» ФИО1, установка которого в порядке, предусмотренном законодательством, согласована не была, что подтверждается выездной проверкой.

Установка объекта монументального искусства вызвала широкий общественный резонанс и межнациональное напряжение в средствах массовой информации на сайте в сети «Интернет» «Бесогон ТВ» (например: <адрес> «Лень как двигатель прогресса») и других ресурсах сети «Интернет» (например: <адрес> «<данные изъяты>» – «<данные изъяты>» требуют: откажемся от языка «узурпаторов» и вернемся к временам сибирских ханов. Почему на Русском Севере хотели поставить памятник жене Кучума, но отказались от памятника Ермаку? Насколько сильны русофобские настроения..»).

Постановлением заместителя Тобольского межрайонного прокурора от 22 декабря 2025 года по данному факту в отношении РТОО «Наследие» по Тюменской области, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации.

В судебном заседании присутствующая ФИО1, являющаяся согласно выписке из ЕГРЮЛ на дату рассмотрения дела председателем РТОО «Наследие» по Тюменской области отказалась принимать участие в качестве законного представителя юридического лица, мотивировав тем, что согласно протокола общего собрания от 04.12.2025 года не является таковым. Защитник РТОО «Наследие» Тюменской области выразил несогласие с указанным выше постановлением, поскольку доказательств того, что информация, освещенная на личной странице ФИО1, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не представлено, имеющееся в деле историко-лингвистическое исследование является недопустимым доказательством, поскольку получено с нарушением закона, вследствие чего, не может быть положено в основу. Вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения РТОО «Наследие» не признает. Помощник прокурора, постановление поддержала, просила признать РТОО «Наследие» по Тюменской области виновным в совершении административного правонарушения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (части 1, 2 статьи 29).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст. 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 28.12.2024 № 1124, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно материалам дела основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации послужила информация о том, что 21.07.2025 г. в рамках осуществления сотрудниками УМВД России по Тюменской области оперативно-розыскных мероприятий «Наблюдение» в сети «Интернет» выявлен пользователь «<данные изъяты>» (сетевой адрес <адрес>), на странице которого опубликованы видеоматериалы, иллюстрации, посты и комментарии к ним, содержащие информацию провокационного характера, разжигающего и провоцирующего на возбуждение ненависти (вражды), унижение человеческого достоинства с использованием сети «Интернет». В данных систематически размещаемых в сети «Интернет» публикациях описывается деятельность ФИО1 и ее соратников сепаратистского и русофобского характера.

В качестве доказательств по делу представлены: рапорт старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Тюменской области Ф.Б. от 27.08.2025 г., согласно которому 21.07.2025 года в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» в сети «Интернет» выявлен пользователь «<данные изъяты>» (сетевой адрес <адрес>), на странице которого опубликованы видеоматериалы, иллюстрации, посты и комментарии к ним, содержащие информацию провокационного характера, разжигающего и провоцирующего на возбуждение ненависти (вражды), унижение человеческого достоинства с использованием сети «Интернет» (л.д.л.д. 11,12); рапорт о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия, в соответствии с которым, в процессе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» 21.07.2025 г. в период с 15 до 16.34 часов в ходе применения технических средств получены снимки с экрана с ресурсом пользователя «<данные изъяты>» (л.д. 15); справки старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Тюменской области от 20.08.2025 г. 11.08.2025 г., согласно которым, лицом, администрирующим страницу в социальной сети «ВКонтакте» под именем «<данные изъяты>» (сетевой адрес №, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес> (л.д.26); скриншоты текстов со страницы в социальной сети «ВКонтакте» под именем «<данные изъяты>» (сетевой адрес № (л.д.л.д. 59-72); заключение кандидата исторических наук <данные изъяты> от 28.08.2025 г., согласно которому, исторические документы подтверждают только возможное наличие у хана Кучума жены по имени Сузге. Информация о Сузге (ее происхождение, социальный статус, роль в истории Сибирского ханства, обстоятельства смерти) являются художественным вымыслом сибирских писателей ФИО2 и ФИО3 и развиты последующими деятелями культуры 19-20 веков (л.д.л.д. 54-59); фото-таблица, на котором зафиксирован объект монументального искусства «<данные изъяты>», установленный на территории историко-мемориального комплекса «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 72); протокол осмотра места происшествия от 26.09.2025 года, в ходе которого был осмотрен указанный выше объект, находящийся по адресу: <адрес> (л.д.л.д. 74-79); постановление Тобольского городского суда Тюменской области от 14 октября 2025 года, вступившего в законную силу 01.12.2025 г. (с учётом изменений внесенных решением судьи Тюменского областного суда), согласно которому, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (л.д.л.д. 90-101); договор №№ заключенному между ООО «<данные изъяты>» в лице директора Д.Е. и Региональной татарской общественной организацией «Наследие» в лице Председателя Совета ФИО1 10.10.2024 г., стоимость работ по изготовлению скульптуры «<данные изъяты>» в бронзовом исполнении составила 4 182 885 рублей. Согласно представленных фотоматериалам, на территорию историко-мемориального комплекса «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> скульптура доставлена 25.06.2025 г., чеки на оплату скульптуры (л.д.л.д.) протокол общего собрания РТОО «Наследие» (л.д. 156), заключение специалиста (л.д. 159-183), акт проверки (л.д.л.д.184-190).

Оценив данные доказательства в совокупности, судьи приходит к выводу о наличии в действиях РТОО «Наследие» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях и виновности в совершения данного правонарушения.

Статьей 20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность, за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации. Объективная сторона правонарушения выражается в совершении публично или с использованием средств массовой информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», действий, направленных на возбуждение ненависти или вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать в частности высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортации, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия в отношения представителей какой-либо нации, расы, социальной группы, социальной группы, приверженцев той или иной религии.

Вышеуказанные действия также могут осуществляться посредствам опубликования в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе «Интернет», текстов (комментариев, высказываний), изображений, фотографий, ссылок на них, адресованных неограниченному кругу лиц, направленных на возбуждение ненависти, вражды против группы лиц по признакам национальности, языка, пола, происхождения и т.п. Для квалификации по статье 20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации действия должны совершаться осознанно, неоднократно.

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут административную ответственность по статей 20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации только в том случае, если они совершены публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Согласно Устава Региональной татарской общественной организации «Наследие» по Тюменской области следует, что она представляет собой добровольное, самоуправляемое, не коммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, диалекта, обычаев и обрядов (пункт 1.1). С момента государственной регистрации организация обладает статусом юридического лица (пункт 1.4.). Организация обязана соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся в сфере её деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом (пункт 1.5). Целями организации является содействие возрождению, сохранению, развитию и преемственному наследую национальной культуры, традиций, обычаев и языка, сохранение культурно-национальной самобытности и культурного наследия татар, содействие установлению атмосферы мира и братства между людьми и народами (пункт 1.15). Единоличным исполнительным орган организации является председатель совета (пункт 2.8.) Согласно выписке из ЮГРЮЛ РТОО «Наследие» по Тюменской области зарегистрировано с 12.09.2005 г. Председателем совета с указанного выше периода по настоящее время является ФИО1. Региональная татарская общественная организация «Наследие» по Тюменской области имеет страницу в социальной сети «<данные изъяты>.

Согласно выводам историко-лингвистического исследования, в представленных в деле скриншотах, имеются слова и словосочетания, которые в данной коммуникативной ситуации имеют отрицательную коннотацию и выражают негативную оценку исторического лица под именем «Ермак», а также группы лиц, объединенных по национальному признаку и по месту их проживания – «не татары», «русские» и «сибиряки», «российские». ФИО1 использует без сопоставления с другими видами источников устные предания, обывательские мнения, культивируя ненависть к тем землякам, кто не поддерживает ее радикализма, открыто идет по пути фальсификации истории (л.д.л.д.29-51).

Оснований не доверять выводам приведенным выше, у судьи не имеется. Доказательств свидетельствующих о нарушениях закона при проведении данного исследования судьей не установлено.

Согласно частей 1,2 статьи 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Доказательства по любому делу об административном правонарушении оцениваются в их совокупности, притом что никакие из них не могут иметь заранее установленной силы (ст. 26.11 КоАП РФ), и проверяются не только по критериям относимости и допустимости, но и по критериям достаточности и достоверности.

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, статьи 51 Конституции РФ, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Из материалов дела следует, что информация в отношении ФИО1 была получена в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение». Деятельность ОРМ регулируется Федеральным законом от 12.08.1995 N144-ФЗ (ред. от 01.04.2025) "Об оперативно-розыскной деятельности". Историко-лингвистическое исследование, было проведено в рамках оперативно-розыскного мероприятия, лица, проводившие исследование, были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. На момент проведения исследования правовая оценка действиям ФИО1 не была дана. По результатам проведенного оперативно-розыскного мероприятия, исследования, в действиях ФИО1 признаки уголовно наказуемого деяния не установлены, а были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, после чего, материалы оперативно-розыскного мероприятия переданы в Тобольскую межрайонную прокуратуру.

Отсутствие в материалах дела копий документов об образовании и квалификации специалистов, подготовивших соответствующие исследование, на законность принятого постановления не влияет. Из материалов дела следует, что исследование подготовлено экспертом ОТЭ ЭКЦ УМВД России по Тюменской области, то есть государственного органа, что подразумевает его соответствие всем предъявляемым требованиям, с привлечением доктора исторических наук, профессора Тюменского госуниверситета.

При таких обстоятельствах, доводы защитника о недопустимости историко-лингвистического исследования как доказательства, не могут быть признаны состоятельными. Несогласие защитника относительно формулировки ответов на поставленные вопросы, не могут служить основанием для признания данного исследования недопустимым доказательством, которое оценено в совокупности с иными представленными доказательствами и свидетельствует о наличии события административного правонарушения в действиях РТОО «Наследие» по Тюменской области. При этом, рецензия, заключение специалиста, представленные защитником, не могут быть приняты во внимание, поскольку являются частным мнением.

Доводы защитника о том, что ФИО1 размещала информацию на своей личной странице не свидетельствуют об отсутствии в действиях РТОО «Наследие» по Тюменской области состава административного правонарушения, поскольку как следует из материалов дела, ФИО4 в период с 2005 г. по настоящее время является председателей Совета РТОО «Наследие», на её личной странице имеется указание на организацию РТОО «Наследие» по Тюменской области, из текста скриншотов следует, что ФИО1 размещала информацию не от первого лица. Исходя из совокупности этих данных, судья приходит к выводу, что в данных систематически размещенных в сети «Интернет» публикациях, ФИО1, являясь председателем совета РТОО «Наследие» освещала свою деятельность от имени РТОО «Наследие» по Тюменской области и её соратников сепаратистского и русофобского характера, что свидетельствует о наличии в действиях РТОО «Наследие» по Тюменской области состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В силу части 4 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

Из изложенного следует, что само по себе обстоятельство привлечения к административной ответственности ФИО1 не исключает возможности привлечения к административной ответственности РТОО «Наследие» по Тюменской области. Оснований для освобождения от административной ответственности с учетом обстоятельств дела, не усматривается. Доказательств принятия юридическим лицом всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не установлено.

Действия Региональной татарской общественной организации «Наследие» по Тюменской области судья квалифицирует по статье 20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, как возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Доводы защитника о том, что статуя на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> находилась на временном хранении, и не может свидетельствовать, что она была размещена с целью продолжения умысла направленного на разжигание вражды и аналогичных действий, не могут быть признаны состоятельными.

Постановление заместителем Тобольского межрайонного прокурора о привлечении РТОО «Наследие» по Тюменской области к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении вынесено полномочным должностным лицом, с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из представленных материалов также не усматривается.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих наказание обстоятельств.

Согласно части 3 статьи 26.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В силу части 1 статьи 3.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Из указанной нормы Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации следует, что при назначении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения судья в постановлении по делу об административном правонарушении, арбитражный суд по делу о привлечении к административной ответственности должны разрешить вопрос о том, в собственность Российской Федерации либо в собственность субъекта Российской Федерации будет обращена конфискуемая вещь.

Положение части 1 статьи 3.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации распространяется и на орудия совершения или предметы административного правонарушения, являющиеся культурными ценностями, под которыми понимаются, в том числе произведения культуры и искусства, результаты научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость предметы и уникальные в историко-культурном отношении объекты (ст. 3 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 9 октября 1992 г. N 3612-1).

Установка объектов монументального искусства на территории Тобольского района осуществляется в соответствии с Положением о порядке установки объектов монументального искусства на территории Тобольского района, утвержденным решением Думы Тобольского муниципального района от 27.06.2024 №№. Решения о разрешении установки скульптуры «<данные изъяты>» на территории земельного участка, предоставленного ФИО1 в аренду, находящегося по адресу: <адрес> не представлено.

Принимая во внимание обстоятельства правонарушения, данные о том, что законных оснований для установки скульптуры по месту её обнаружения РТОО «Наследие» по Тюменской области не имело, использовала скульптуру как орудие правонарушения в продолжение своего умысла, направленного на разжигание межнационального конфликта, возбуждения ненависти и вражды к процессу вхождения Сибири в состав Российского государства, людям, осваивавшим Сибирь, в том числе к Ермаку и его сподвижникам, судья полагает необходимым обратить скульптуру «<данные изъяты>», находящуюся по адресу: <адрес> принадлежащую РТОО «Наследие» по Тюменской области, после вступления постановления суда в законную силу, в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 26.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

п о с т а н о в и л:

Региональную татарскую общественную организацию «Наследие» по Тюменской области, ОГРН № №, юридический адрес: <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей в доход государства, оплату которого произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, на р\счет получателя 03100643000000016700, ИНН <***>, КПП 720301001 Управление Федерального казначейства по Тюменской области (Управление ФССП России по Тюменской области); кор.счет 40102810945370000060, банк получателя: Отделение Тюмень банка России/УФК по Тюменской области г.Тюмень, БИК 017102101, ОКТМО 7170100, код бюджетной классификации 32211601201019000140, УИН 32272000250000835119.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. в случае неуплаты административного штрафа в срок, лицо несет ответственность по статье 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественное доказательство - металлическую скульптуру «<данные изъяты>», находящуюся по адресу: <адрес>, после вступления постановления в законную силу, обратить в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Н.А. Нагибина