Решение № 12-406/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 12-406/2018

РЕШЕНИЕ

11 октября 2018 года г.Канск

Судья Канского городского суда Сухотин Е.В., рассмотрев протест заместителя Канского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии муниципального образования город Канск №404 от 03 сентября 2018 года в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования город Канск №404 от 03 сентября 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края №7-2161 от 02.10.2008г. «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания за то, что, как указано в постановлении, в нарушение абз.10 п.п.8.3 ст.8 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории г.Канска», утвержденных решением Канского городского совета депутатов от 26.08.2017г. №21-97, в период с апреля по 27 июля 2018 года на придомовой территории по адресу: <адрес>, длительное время складировала пиломатериал (горбыль).

Не согласившись с вынесенным постановлением, заместитель Канского межрайонного прокурора принес протест, в котором просит отменить постановление и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку указанные в постановлении обстоятельства совершения правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела, полностью противоречат имеющимся материалам дела в части места совершения правонарушения. Кроме того, ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлена не была, так как постановление датировано 03.09.2018г., а уведомлена она на 07.09.2018г.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Хохлов И.А. поддержал требования протеста по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной судом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайства об отложении дела об административном правонарушении и защитника для участия в рассмотрении дела не направила, поэтому судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Заслушав прокурора Хохлова И.А., исследовав письменные материалы данного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

Согласно содержанию постановления от 03.09.2018г. в отношении ФИО1, последняя привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края №7-2161 от 02.10.2008г. «Об административных правонарушениях», дело прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания за то, что, как указано в постановлении, в нарушение абз.10 п.п.8.3 ст.8 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории г.Канска», утвержденных решением Канского городского совета депутатов от 26.08.2017г. №21-97, в период с апреля по 27 июля 2018 года на придомовой территории по адресу: <адрес>, длительное время складировала пиломатериал (горбыль).

Однако, из рапорта УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский, фототаблицы и объяснения ФИО1 следует, что горбыль (дрова) размещен на территории около дома по адресу <адрес>.

В деле имеется акт об уведомлении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на 07.09.2018г., однако, постановление вынесено 03.09.2018г. в отсутствие ФИО1, при этом сведений о вручении ей копии постановления материалы дела также не содержат.

Ненадлежащее извещение должностным лицом лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела и рассмотрение дела в ее отсутствие повлекло нарушение права ФИО1 на участие в рассмотрении дела, то есть ее права на защиту, что является недопустимым.

Поскольку постановление от 03 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, оно подлежит безусловной отмене, а производство по настоящему делу в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением, установленного п.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии муниципального образования город Канск № 404 от 03.09.2018г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края №7-2161 от 02.10.2008 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Сухотин