Решение № 2-72/2019 2-72/2019~М-53/2019 М-53/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-72/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2019 года город Ярославль

Ярославский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Онищенко Ю.А., при секретаре Гусевой М.А., с участием представителя ответчика – адвоката Адвокатской палаты Ярославской области Лазеева А.Б., представившего удостоверение №1003 и ордер №15610, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное орденов Ленина и Октябрьской Революции Краснознамённое училище» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – Военное училище) о взыскании с бывшего военнослужащего Военного училища младшего сержанта запаса ФИО1 355399 рублей в счёт возмещения затрат на его обучение в данном училище,

установил:

приказом начальника Военного училища от 29 ноября 2018 года №237 ФИО1 был отчислен из числа курсантов указанного военно-учебного заведения по недисциплинированности и уволен с военной службы по основанию предусмотренному подпунктом «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также исключен из списков личного состава училища.

Поскольку ответчик проходил обучение в военном училище с 1 августа 2017 года, то есть 1 год и 3 полных месяца, то представитель истца по доверенности ФИО2 обратилась в военный суд с иском о взыскании с ФИО1 355399 рублей в счёт возмещения затрат федерального бюджета на его обучение в этом училище.

Представитель Военного училища по доверенности ФИО2, надлежаще уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия и при этом настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Поскольку истец, извещённый о времени и месте судебного заседания по рассмотрению данного гражданского дела, в суд не прибыл и при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, то военный суд счёл возможным в соответствии с положениями вышеприведённой статьи ГПК РФ, удовлетворив это ходатайство, рассмотреть иск без участия указанного лица.

Ответчик ФИО1 по месту регистрации не проживает, фактическое место его жительства в ходе объявленного в соответствии со ст.120 ГПК РФ розыска установить не представилось возможным, в связи с этим военный суд привлек в порядке ст.50 того же кодекса в качестве представителя ответчика адвоката.

Адвокат Лазеев А.Б. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что отсутствует ответчик, который, по его мнению, мог бы представить какие-либо доказательства в защиту своих интересов. Кроме того, он указал, на то, что ФИО1 в 2017 году был принят на обучение в Военное училище по специальности «Применение подразделений военной полиции», а расчёт исковых сумм произведён с использованием фиксированного значения сумм, подлежащих возмещению средств федерального бюджета на обучение по специальности «Применение мотострелковых подразделений».

Выслушав объяснение представителя ответчика, исследовав представленные в судебное заседание письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ установлено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведённого положения Федерального закона Правительство Российской Федерации своим постановлением от 1 октября 2007 года №629 утвердило Методику исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2008 года №434 определено, что расчёт фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств утверждается соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

То обстоятельство, что ФИО1 был зачислен Военное училище для обучения по специальности «Применение подразделений военной полиции» и с ним был заключён контракт о прохождении военной службы на период обучения и на пять лет после его окончания, в котором указано, что сумма возмещения стоимости обучения в данном училище составляет 284271 рубль за год обучения, а в последующем он был отчислен из Военного училища по недисциплинированности, подтверждается приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2015 года №510, контрактом о прохождении военной службы от 1 августа 2017 года, выпиской из протокола Учёного совета Военного училища от 28 ноября 2018 года №5, выпиской из приказа начальника Военного училища от 29 ноября 2018 года №237.

Согласно утверждённому Главнокомандующим Сухопутными войсками Российской Федерации расчёту фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2017 году в Военном училище, размер указанной фиксированной суммы за обучение по специальности «Применение мотострелковых подразделений» составляет 284271 рубль за один год обучения.

Этот размер фиксированной денежной суммы, подлежащей возмещению, указан в контракте о прохождении военной службы, заключенном ФИО1 1 августа 2017 года. Кроме того, подписью ответчика в данном контракте подтверждается, что ему была разъяснена обязанность по возмещению затрат на его обучение в соответствии с данной фиксированной суммой.

Таким образом, военный суд считает, что ответчик взял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 284271 рубля за каждый год обучения в Военном училище.

Из справки – расчёта Военного училища следует, что значение сумм, подлежащих возмещению ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении составило 355339 рублей (284 271:12х15=355339, где 284 271 – фиксированное значение сумм в рублях, подлежащих возмещению средств, указанное в контракте о прохождении военной службы ФИО1, 12 - количество месяцев в году, 15 – продолжительность обучения ответчика, исчисленная в полных месяцах).

Оценив вышеприведённые обстоятельства, военный суд находит, что исковые требования Военного училища являются обоснованными и потому подлежат удовлетворению частично, в размере установленной судом суммы. Исковые требования о взыскании с ответчика денежных сумм в большем размере, указанном в иске, военный суд находит необоснованными и потому не подлежащими удовлетворению.

Рассматривая заявление представителя ответчика о несоответствии фиксированного значения сумм, подлежащих возмещению за обучение в военно-учебном заведении, военный суд исходит из следующего.

Обязанность по возмещению гражданами, отчисленными из военных образовательных организаций в связи с недисциплинированностью, средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, установлена п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с названной нормой закона порядок исчисления размера возмещаемых средств указанными гражданами определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 1 октября 2007 года №629, от 15 октября 2014 года №1054) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как следует из п.п.1-7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе по недисциплинированности; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Названные положения правовых норм позволяют взыскать с указанной категории граждан средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, без принятия какого-либо дополнительного нормативного правового акта, определяющего порядок возмещения названных средств.

Представитель ответчика не оспаривал положения Методики, расчёт фиксированной суммы возмещения и не представил в суд доказательств.

Более того, фиксированная сумма возмещения в размере 284271 рубля за год обучения указана в заключенном Беляцким контракте о прохождении военной службы в период обучения в Военном училище и ему было разъяснено, что возмещение затрат на обучение в случае его досрочного отчисления из Военного училища будет производиться исходя из этой суммы.

В соответствии со статьями 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Поскольку представителем ответчика не представлены доказательства заявленного довода о несоответствии размера фиксированных сумм, подлежащих возмещению за его обучение, а ФИО1 при заключении им контракта о прохождении военной службы взял на себя обязательство по возмещению расходов по его обучению именно исходя из указанного размера этого фиксированного значения, то военный суд признает указанный довод ответчика необоснованным и потому отвергает его.

При разрешении вопроса о возмещении судебных расходов военный суд исходит из следующего.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.50 Бюджетного кодекса РФ в федеральный бюджет, помимо прочего, зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины.

Поскольку военный суд пришел к выводу о полном удовлетворении исковых требований Военного училища, которое в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ было освобождено от уплаты государственной пошлины, то возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в соответствии с вышеприведенными положениями ст.103 ГПК РФ следует произвести за счёт ответчика, взыскав с него в бюджет города Ярославля денежную сумму в размере государственной пошлины, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

исковое заявление Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное орденов Ленина и Октябрьской Революции Краснознамённое училище» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 355339 (триста пятьдесят пять тысяч триста тридцать девять) рублей в пользу Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное орденов Ленина и Октябрьской Революции Краснознамённое училище» Министерства обороны Российской Федерации в счёт возмещения затрат на его обучение в данном училище, а также 6753 (шесть тысяч семьсот пятьдесят три) рубля 39 копеек в доход бюджета города Ярославля в счёт возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований о взыскании 60 (шестидесяти рублей) в счет возмещения затрат на обучение ФИО1 в Федеральном государственном казённом военном образовательном учреждении высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное орденов Ленина и Октябрьской Революции Краснознамённое училище» Министерства обороны Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Московский окружной военный суд через Ярославский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия судом данного решения в окончательной форме.

Подпись.