Постановление № 5-884/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-884/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нортранс», адрес (место нахождения): <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на Обнинский таможенный пост Калужской таможни, расположенной по адресу: <адрес> подана транзитная декларация (далее – Транзитная декларация), которой был присвоен регистрационный №. Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «Нортранс» (графа 50 Транзитной декларации).

В Транзитной декларации указано, в том числе: получатель товара - ООО «<данные изъяты>», <адрес> страна отправления Россия; таможня отправления – Калужская таможня, Обнинский таможенный пост; таможня назначения – Минская таможня, таможенный пост БелКультТорг.

Товары перевозились в соответствии с Транзитной декларацией, инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ, СМR б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, содержащимся в Транзитной декларации ООО «Нортранс» под таможенную процедуру таможенного транзита помещены товары различных кодов ТН ВЭД ЕАЭС, общим весом брутто 10 604,2 кг., количество грузовых мест 20, общей стоимостью 16 271,51 долларов США. Были задекларированы следующие товары: товар № «Паста для лепки, детская», вес брутто 494 кг., 20 грузовых мест, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Игрушка в виде банана из пластмассы», вес брутто 132,5 кг., 5 грузовых мест, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Робот - трансформер игрушечный из пластмассы», вес брутто 52,8 кг., 3 грузовых места, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Детский маникюрный набор, состоящий из красящих лаков на водной основе», вес брутто 38,4 кг., 3 грузовых места, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Детский косметический набор», вес брутто 80,1 кг., 3 грузовых места, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Кукла», вес брутто 452 кг., 20 грузовых мест, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Игрушки в наборах: кукла с принадлежностями», вес брутто 837,6 кг., 34 грузовых места, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Коляска для кукол, детская», вес брутто 402,4 кг., 17 грузовых мест, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Машинка игрушечная пластмассовая с двигателем», вес брутто 334,4 кг., 12 грузовых мест, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Набор машинок игрушечных», вес брутто 383,2 кг., 14 грузовых мест, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Машинка игрушечная пластмассовая», вес брутто 309,6 кг., 12 грузовых мест, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Игра настольная детская - бильярд», вес брутто 101,1 кг., 3 грузовых места, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Фотоаппарат игрушечный из пластмассы», вес брутто 102,5 кг., 5 грузовых мест, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Детский игрушечный набор доктора», вес брутто 170 кг., 5 грузовых мест, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Игрушки в наборах: трек с машинками», вес брутто 253 кг., 10 грузовых мест, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Устройства игрушечные музыкальные развивающие детские: планшет», вес брутто 207 кг., 15 грузовых мест, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Набор для творчества «рисование по номерам», состоящий из красок, пронумерованного рисунка-заготовки и кистей для рисования», вес брутто 777,6 кг., 36 грузовых мест, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Роликовая доска», вес брутто 2 820 кг., 150 грузовых мест, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС № (далее – Товар №); товар № «Самокат детский», вес брутто 2 596 кг., 80 грузовых мест, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №; товар № «Коробка складывающаяся из нагофрированного картона», вес брутто 60 кг., 3 грузовых места, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС № (далее – Товар №).

При проведении таможенного контроля в соответствии с профилем риска был проведен таможенный досмотр, в ходе которого установлено: Товар № – несоответствие: фактического веса брутто товаров, указано в Транзитной декларации 2 820 кг., фактически 3 138,75 кг.; фактического количества грузовых мест, указано в Транзитной декларации 150 мест, фактически 155 мест; Товар № несоответствие фактического веса брутто товаров, указано в Транзитной декларации 60 кг., фактически 85,9 кг.

По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт № (далее – Акт таможенного досмотра).

Таможенный досмотр проведен в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС. Уведомление о проведении таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ вручено представителю ООО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО4 Таможенный досмотр проведен в присутствии представителей ООО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО4 и ФИО3, по результатам которого был составлен Акт таможенного досмотра, подписанный, в том числе ФИО4 и ФИО3 без каких-либо замечаний. Второй экземпляр Акта таможенного досмотра ФИО4 получил на руки ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Нортранс» являясь декларантом таможенной процедуры таможенного транзита в Транзитной декларации указаны недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто путем предоставления недействительного документа (Транзитной декларации).

Должностным лицом Обнинского таможенного поста Калужской таможни по данному факту ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Нортранс» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования, результаты которого послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Нортранс» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Нортранс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего кодекса.

В соответствии с пп. 4, 6 и 7 п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе сведения: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о весе товаров брутто; о количестве грузовых мест.

При таможенном декларировании применяется, в том числе транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации (пп.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к ст. 16.1 КоАП РФ).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом является перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в данном случае является ООО «Нортранс», являющийся декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, фактически осуществивший оформление и подачу транзитной декларации.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

В силу п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант (ООО «Нортранс») вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ним грузовые операции.

Таким образом, у декларанта ООО «Нортранс» имелась возможность проверить достоверность информации о количестве их грузовых мест и весе брутто товаров фактически помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, путем сверки сведений фактического соответствия товара товаросопроводительным документам, и целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Сведений о том, что ООО «Нортранс» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.

Вина ООО «Нортранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ООО «Нортранс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ; Транзитной декларацией, согласно которой декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «Нортранс» (графа 50); CMR б/н от ДД.ММ.ГГГГ; инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ; Актом таможенного досмотра, иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Нортранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Сведений об обстоятельствах, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ООО «Нортранс» в материалах дела не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ООО «Нортранс» правонарушения малозначительным.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, главный государственный таможенный инспектор Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО5 в присутствии двух понятых и проведении видеозаписи произвел изъятие товара: «Роликовая доска» вес брутто 318,75 кг., количество грузовых мест (картонные коробки) 5 мест с маркировкой №; «Самокат детский» - 170 штук; «Коробка складывающаяся из нагофрированного картона» вес брутто 25,9 кг., количество изделий 41 штука.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначает наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара, явившиеся предметом административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Нортранс», адрес (место нахождения): <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: «Роликовая доска» вес брутто 318,75 кг., количество грузовых мест (картонные коробки) 5 мест с маркировкой №; «Самокат детский» - 170 штук; «Коробка складывающаяся из нагофрированного картона» вес брутто 25,9 кг., количество изделий 41 штука.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России г. Москва 701; счет № 40101810800000002901, БИК 044501002; КБК 15311601161010000140, код таможенного органа 10000010, УИН 15310101060000942209.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).