Постановление № 5-57/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 5-57/2024

Дело № 5-57/2024

УИД 63RS0037-01-2024-001392-81


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 апреля 2024 года г. Самара

Судья Самарского района г. Самары Волобуева Е.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности- ФИО3 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Мадраймова Максаджона Илхомжона Угли (MADRAYIMOV MAKSADJON ILKHOMJON UGLI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, Чапаевская, <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеющего паспорт иностранного гражданина №, Выдан ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № г., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 минут было установлено, что гр. Республики Узбекистан ФИО5у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, Чапаевская, <адрес>, тем самым нарушил требования ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранного гражданина на территорию РФ». Данное правонарушение совершено повторно в течение года, так как ДД.ММ.ГГГГ что гр. Республики Узбекистан ФИО5у, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП ФФ по постановлению Начальника ОП Самарского ЛОП ФИО4 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В судебном заседании ФИО5у. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, хотел временно пожить по адресу: <адрес>, Чапаевская, <адрес>, со своими земляками, но контролирующий орган об этом не уведомил.

Выслушав объяснения ФИО5у., изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что его вина в совершении вышеуказанного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании.

Согласно ч.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.11.2018) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.11.2018) Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2022 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении, что 10.04.2024 года в 12 час. 00 минут было установлено, что гр. Республики Узбекистан ФИО5у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, Чапаевская, <адрес>, тем самым нарушил требования ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранного гражданина на территорию РФ». Данное правонарушение совершено повторно в течение года, та как ДД.ММ.ГГГГ что гр. Республики Узбекистан ФИО5у, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП ФФ по постановлению Начальника ОП Самарского ЛОП ФИО4 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Указанное обстоятельство подтверждается объяснениями ФИО5у, протоколом об административном правонарушении 23№ г., постановлением вынесенным Начальником ОП Самарского ЛОП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО6 у совершил повторно правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в течение одного года, поскольку 14.03.2024 года уже была привлечена за нарушение правил миграционного учета по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.03.2024 г.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с нормами статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО6 у разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается ее подписью в соответствующей графе.

ФИО6 у указал, что языком, на котором ведется производство по делу, он владеет, в услугах переводчика не нуждается, ходатайств, заявлений не поступало.

Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО6 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая повторность совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО6 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, а ее вину установленной и доказанной.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе следует иметь в виду, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 названного Кодекса).

С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и освобождении от дополнительного вида наказания в виде административного выдворения.

Суд полагает необходимым применить к ФИО6 у наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение: «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области», расположенное по адресу: <...> А.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Но основании изложенного и руководствуясь 29.1,29.9,29.10,29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мадраймова Максаджона Илхомжона Угли (MADRAYIMOV MAKSADJON ILKHOMJON UGLI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, Чапаевская, <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеющего паспорт иностранного гражданина P №, Выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан.

В соответствии с ч.4, 5 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение осуществлять принудительно, для чего поместить ФИО2 ФИО1 (MADRAYIMOV MAKSADJON ILKHOMJON UGLI), ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, в специальное учреждение: «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>», расположенное по адресу: <адрес> А.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет по уплате административных штрафов:

Получатель: ОП № 6 по Самарскому району по г. Самаре

ИНН: <***>,

КПП: 631601001;

р/с: <***>, банк получателя: Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области г. Самары,

КБК: 18811601181019000140,

БИК: 013601205,

ОКТМО: 36701340,

УИН: 18880463242338439822.

Чек-ордер об оплате штрафа обязательно необходимо предоставить в Самарский районный суд г. Самары по адресу: <...> кабинет 108, 1 этаж.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья: Е.А. Волобуева