Решение № 12-196/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 12-196/2021

К делу №12-196/21


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 июля 2021 <...>

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Попов П.А.,

рассмотрев жалобу директора ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «КВГ» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление начальника Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в городе-курорте Геленджик – главного санитарного врача по городу-курорту Геленджику от 17 сентября 2020 г., которым он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб. за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде при поставке питьевой воды в жилой дом по <адрес>. Считает данное постановление незаконным, поскольку 04.09.2020г. пробы воды отобраны в квартире по адресу: <адрес>, т.е. не в зоне балансовой принадлежности сетей, обслуживаемых ООО «КВГ».

Для рассмотрения жалобы директор ООО «КВГ» ФИО1 не явился.

Начальника Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в городе-курорте Геленджик – главный санитарный врач по городу-курорту Геленджику в соответствии с главой 25 КоАП РФ не является участником производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" поскольку должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ, они не вправе заявлять ходатайства, отводы. Вместе с тем при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в суд не вызывалось, поскольку не имелось необходимости для его вызова.

Исследовав материалы дела, нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие директора ООО «КВГ» ФИО1, участвовавший при рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ООО «КВГ» по доверенности ФИО2, не имел полномочий на представление интересов ФИО1, данных о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на 17.09.2020г., в деле также не имеется, поскольку протокол об административном правонарушении составлен также в отсутствие ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен только представитель ООО «КВГ» по доверенности ФИО2, не имевший полномочий на представление интересов ФИО1.

При таких обстоятельствах постановление начальника Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в городе-курорте Геленджик – главного санитарного врача по городу-курорту Геленджику от 17.09.2020г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «КВГ» ФИО1 подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7. Кодекса об административных правонарушениях РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» ФИО1 удовлетворить, постановление начальника Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в городе-курорте Геленджик – главного санитарного врача по городу-курорту Геленджику от 17 сентября 2020 г., в отношении директора ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» ФИО1 возвратить на новое рассмотрение в Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в городе-курорте Геленджик.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения копии настоящего решения в Краснодарский краевой суд через горсуд.

Судья: