Решение № 2-166/2026 2-166/2026~М-95/2026 М-95/2026 от 20 мая 2026 г. по делу № 2-166/2026

Гр. дело № 2-166/2026

УИД 35RS0004-01-2026-000179-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2026 года г. Белозерск Вологодская область

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Логиновой М.А.

при секретаре Рулевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Белозерского муниципального округа <адрес> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии объекта недвижимости с кадастрового учёта,

установил:

администрация Белозерского муниципального округа <адрес> обратилась в Белозерский районный суд Вологодской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра по <адрес>) о признании отсутствующим права собственности, снятии объекта недвижимости с кадастрового учёта.

Исковые требования мотивированы тем, что истцом выявлен бесхозяйный объект недвижимого имущества – автомобильная дорога, протяженностью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, назначение – дорога <данные изъяты>. Указанный объект недвижимости принят на учёт как бесхозяйный. У спорной дороги идет наложение на региональную дорогу, что нарушает действующее законодательство.

Истец, с учетом заявления об уменьшении исковых требований, просил снять с кадастрового учета бесхозяйный объект недвижимого имущества: автомобильную дорогу, протяженностью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТУ Росимущества в <адрес>, Министерство имущественных отношений и градостроительной деятельности <адрес>, Управление имущественных отношений администрации Белозерского муниципального округа <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены КУ ВО «Управление автомобильных дорог <адрес>», Министерство транспорта и дорожного хозяйства <адрес>.

В судебное заседание представитель истца администрации Белозерского муниципального округа <адрес> не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес>, представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора ТУ Росимущества в <адрес>, Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности <адрес>, Управления имущественных отношений администрации Белозерского муниципального округа <адрес>, КУ ВО «Управление автомобильных дорог <адрес>», Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представители Управления Росреестра по <адрес>, КУ ВО «Управление автомобильных дорог <адрес>», ТУ Росимущества в <адрес>, Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес>, Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности <адрес> представили отзывы на исковое заявление.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах).

Положениями статьи 3 Закона об автомобильных дорогах установлено, что автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Статьей 5 Закона об автомобильных дорогах установлена классификация автомобильных дорог в зависимости от их назначения: 1) автомобильные дороги федерального значения; 2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; 3) автомобильные дороги местного значения; 4) частные автомобильные дороги.

Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд. Перечни автомобильных дорог необщего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения утверждаются соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения не могут быть включены автомобильные дороги необщего пользования федерального значения и их участки. Перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения может утверждаться органом местного самоуправления.

Согласно статье 6 Закона об автомобильных дорогах автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Согласно пункту 10.1 статьи 5 Закона об автомобильных дорогах автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального округа может утверждаться органом местного самоуправления муниципального округа.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 1 статьи 21 указанного Федерального закона, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Как следует из материалов дела, администрацией Белозерского муниципального округа <адрес> выявлено сооружение – автомобильная дорога, протяженностью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <данные изъяты>

Согласно сведениям ЕГРН, автомобильная дорога с кадастровым номером № имеет статус <данные изъяты>», принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателе отсутствуют.

Указанная автомобильная дорога расположена в пределах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, который в свою очередь, расположен в пределах сооружения дорожного транспорта протяженностью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем которого является КУ ВО «Управление автомобильных дорог <адрес>» (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

Как указано в исковом заявлении, спорный объект недвижимости с кадастровым номером № полностью накладывается на дорогу регионального значения <адрес> с кадастровым номером № и на земельный участок с кадастровым номером №, который находится в собственности <адрес>.

Автомобильная дорога <адрес>» протяженностью <данные изъяты> постановлением правительства Вологодской области от 14 января 2013 года № 13 «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся на территории <адрес>» включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Белозерского муниципального округа <адрес>.

В соответствии со сведениями ЕГРН автомобильная дорога с кадастровым номером № с наименованием <адрес> протяженностью <данные изъяты>, расположенная в том числе и на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности <адрес>.

На основании распоряжений Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № автомобильная дорога межмуниципального значения <адрес> закреплена за КУ ВО <адрес> на праве оперативного управления.

По сведениям КУ ВО «Управление автомобильных дорог <адрес>» при проведении кадастровых работ в отношении автомобильной дороги с кадастровым номером № в рамках государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ «Выполнение комплекса кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении и протяженности объектов недвижимости – автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Белозерского муниципального округа <адрес>, внесения изменений в государственный кадастровый учет, получению выписки из ЕГРН», заключенного между КУ ВО «Управление автомобильных дорог <адрес>» и АО <адрес>», было выявлено наложение оси автомобильной дороги местного значения с кадастровым номером № на ось автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения с кадастровым номером №, что отражено на схеме расположения автомобильной дороги <адрес>

Описание местоположения автомобильной дороги <адрес> с подъездом к <адрес> с кадастровым номером № определено исходя из фактического местоположения автомобильной дороги, а также подтверждается схемой расположения автомобильной дороги, подготовленной и согласованной в рамках передачи земельных участков, занятых автодорогой <адрес> с подъездом к <адрес>

По информации ТУ Росимущества в <адрес>, Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности <адрес>, ФИО1 имущественных отношений администрации Белозерского муниципального округа <адрес> спорный объект не находится в собственности Белозерского муниципального округа, <адрес>, Российской Федерации.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что автомобильная дорога с кадастровым номером № фактически не существует как самостоятельный объект недвижимости, дублирует сведения об автомобильной дороге с кадастровым номером №.

Согласно части 7 статьи 58 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», в случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено отсутствие существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, снятие с государственного кадастрового учета таких объектов осуществляется без представления акта обследования.

Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости»).

Поскольку спорный объект недвижимости, фактически несуществующий, поставлен на государственный кадастровый учет, требования истца о снятии автомобильной дороги с кадастрового учета является правомерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Белозерского муниципального округа <адрес> удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета автомобильную дорогу с кадастровым номером №, расположенную по адресу <адрес>, протяженностью <данные изъяты>, назначение – <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Судья М.А. Логинова

Копия верна. Судья М.А. Логинова

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 25.05.2026.