Решение № 2-535/2018 2-535/2018~М-684/2018 М-684/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-535/2018

Дело № 2-535/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 21 ноября 2018 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Бересневой О.Р.

при секретаре Заярной Т.О.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование своих требований указала, что в 1993 году ее маме ФИО2 администрацией рабочего поселка Смидович было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Какие-либо документы с того времени не сохранились. Истцу из архивного отдела администрации Смидовичского района была выдана архивная справка из постановления администрации рабочего поселка Смидович от 13.05.1993 года № 28, где указано, что разрешено выдать ордер на получение жилой площади ФИО2 – пенсионерке, состав семьи 1 человек по адресу: <адрес>. С 1993 года и по день смерти до 2000 года мать истца проживала в данном доме. После смерти ФИО2 истица содержала данную квартиру, оплачивала и до настоящего времени оплачивает услуги электроэнергии, производила текущий ремонт, садила огород, заменила крыльцо. По настоящее время истица продолжает поддерживать квартиру в надлежащем состоянии. Данный жилой дом не состоит в реестре муниципального имущества района и поселения. Заключить договор социального найма администрация Смидовичского городского поселения с истцом не может в связи с отсутствием у нее каких-либо правоустанавливающих документов. Просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Определением суда от 02 октября 2018 года данное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы иска поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что спорная квартира была предоставлена ее маме ФИО2 в 1993 году. Какие-либо документы с того времени не сохранились. С 2000 года она проживает в жилом помещении, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Данная квартира является для нее единственным местом жительства, другого жилья она не имеет.

В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований, о чем суду представлено письменное заявление.

Свидетель Свидетель №1, опрошенная в ходе судебного заседания, подтвердила, что ФИО1 осуществляет обязанности по содержанию спорного жилого помещения, провела в нем косметический ремонт, оплачивает электроэнергию, ей неизвестно о притязаниях третьих лиц в отношении данного жилого помещения.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО1, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, при разрешении данного спора необходимо применять как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (ст. 51 ЖК РСФСР).

По смыслу положений ст. ст. 28, 43, 47 ЖК РСФСР, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях социального найма осуществлялось органами местного самоуправления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и в порядке очередности. И только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считается предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях.

Положениями действующего Жилищного кодекса РФ установлено, что по договорам социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являются малоимущими, на основании решений органа местного самоуправления (ст. 49, ст. 51, ч. 1 ст. 52, ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны: отец – ФИО3, мать – ФИО2

Как следует из свидетельства о заключении брака № от 02 февраля 1985 года ФИО4 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия «Мещерякова».

Согласно архивной выписке из постановления администрации рабочего поселка Смидович Смидовичского района ЕАО от 13.05.1993 № 28, предоставленной архивным отделом администрации района муниципального образования «Смидовичский район» следует, что администрацией рабочего поселка Смидович разрешена выдача ордера на получение жилой площади ФИО2, состав семьи 1 человек на 2-х комнатную квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно информации администрации Смидовичского городского поселения от 05.10.2018г. и от 24.10.2018 установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не состояла и не состоит. Жилое помещение по договору социального найма ей не предоставлялось. Поквартирная карточка на данное жилое помещение в администрации отсутствует.

Из представленных суду письменных материалов дела следует, что истцом ФИО1 вносится плата за электроэнергию за жилое помещение по адресу: <адрес>.

Материалами дела установлено, что квартира по адресу: п. Смидович Смидовичского района ЕАО, <адрес> реестр муниципального имущества муниципального образования «Смидовичское городское поселение» и в реестре муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» не значится. Согласно имеющимся материалам дела на спорное жилое помещение не зарегистрировано право собственности в ОГБУ «Облкадастр», филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ЕАО, в реестре федерального имущества не учтено и правообладателями федерального имущества к учету не заявлено.

Согласно ответу ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО от 08.10.2018г. в миграционном пункте ОМВД России по Смидовичскому району поквартирная карточка на спорное жилое помещение отсутствует.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ЕАО от 05.10.2018 № 79/023/003/201/-3930 установлено, что ФИО1 принадлежит земельный участок и жилое помещение, расположенные по адресу: п. Смидович Смидовичского района ЕАО, <адрес>. Данное жилое помещение было приобретено ФИО1 у ФИО5 на основании договора купли-продажи от 13.01.1992 года. Данное обстоятельство, по мнению суда, не может быть расценено как препятствие в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 53 Жилищного Кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

По сообщению ОГБУ «Облкадастр» от 08.10.2018 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения использовала право на бесплатную приватизацию 1/4 доли по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес> на основании договора передачи от 22.08.1995 г. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21 декабря 2006 года ФИО6 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от 18.12.1995 года. Поскольку данное жилое помещение было отчуждено истцом более пяти лет назад, данное обстоятельство не может быть расценено судом как намеренное ухудшение ее жилищных условий.

С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенного по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес>, на условиях договора социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Р. Береснева