Решение № 2-160/2020 2-160/2020(2-2203/2019;)~М-2113/2019 2-2203/2019 М-2113/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-160/2020

Дело № 2-160/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» февраля 2020 года г.Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Мухиной Н.С.,

с участием представителя истца Администрации городского округа Кинешма по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело №2-160/2020 по иску Администрации городского округа Кинешма к ФИО2 об обязании произвести ремонт фасада здания,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского округа Кинешма обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО4 о понуждении произвести ремонт фасада здания, просила обязать ФИО2, ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт фасада <адрес> в части, эквивалентной принадлежащей доли на нежилое здание, а именно: демонтировать строительную сетку (с информационными материалами), размещенную на переднем, боковых фасадах здания на уровне второго этажа, произвести работы по ремонту и покраске фасада здания на уровне второго этажа.

Исковые требования мотивированы тем, что на территории городского округа Кинешма по адресу: <адрес>, - расположено нежилое здание, принадлежащее на праве собственности ФИО2 – <данные изъяты> долей, ФИО4 – <данные изъяты> долей. Состояние данного объекта не отвечает требованиям Правил благоустройства территории городского округа Кинешма, утвержденных решением городской Думы городского округа Кинешма от ДД.ММ.ГГГГ №. В нарушение п.п. 1 п. 483 Правил осуществлено изменение архитектурного облика, нарушение композиции фасада здания за счет монтажа строительной сетки (с информационными материалами) с трех сторон фасада второго этажа, п.п. 2 п. 483 Правил допущено загрязнение монтированной строительной сетки. Отделом муниципального контроля и охраны окружающей среды администрации городского округа Кинешма неоднократно проводились мероприятия по контролю. Нарушения фиксировались в актах от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №з, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ ей выдавалось предписание № об устранении выявленных нарушений. Постановления по делу об административном нарушении не обжаловались, вступили в законную силу. Штрафные санкции оплачены. До настоящего времени допущенные нарушения не устранены.

Определением Кинешемского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Администрации городского округа Кинешма от иска к ФИО4 о понуждении произвести ремонт фасада здания, производство по делу в данной части прекращено.

С учетом уточнения исковых требований истец просит обязать ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт фасада второго этажа здания по адресу: <адрес>, а именно: демонтировать строительную сетку с информационными материалами, размещенную на переднем, боковых фасадах здания; устранить повреждения (загрязнения) поверхности элементов фасада здания в соответствии с подпунктом 2 пункта 483 Правил благоустройства территории городского округа Кинешма, утвержденных Решением городской Думы городского округа Кинешма №68/674 от 25.06.2014 года.

Представитель истца Администрации городского округа Кинешма по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом отказа от части иска, пояснила, что здание находится в историческом ядре <адрес>, выполнение ремонтных работ подлежит согласованию. В настоящее время на фасаде второго этажа здания установлена строительная сетка, которая имеет загрязнения, после ее демонтажа необходимо выполнить работы по устранению повреждений, загрязнений, при этом не должен быть нарушен облик здания.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, направила представителя.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО3 исковые требования признал, не оспаривает, что фасад здания требует выполнения ремонтных работ, которые будут выполнены после согласования, просит предоставить срок для выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом необходимости оформления документов, закупки материалов, выполнения самих работ.

Представитель третьего лица Комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен правильно и своевременно, просил дело рассмотреть в его отсутствие, направил отзыв, согласно которому <адрес> объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) не является. Вместе с тем, он расположен в границах исторического поселения <адрес> и является предметом охраны исторического поселения. Режимами содержания в границах зоны строгой реконструкции исторического ядра <адрес> предусмотрено согласование всех архитектурно-строительных и планировочных мероприятий и работ по благоустройству с органом охраны памятников. Порядок согласования указанных мероприятий утвержден приказом комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия от 03.11.2016 года №100-о. В разрешении спора полагается на усмотрение суда (л.д. 152-153).

С учетом мнения представителей сторон, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Заслушав объяснения представителей сторон, выяснив позицию третьих лиц, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Согласно п. 64 раздела 2 Правил благоустройства территории городского округа Кинешма, утвержденных Решением городской Думы городского округа Кинешма от 25.06.2014 года N 68/674, элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасады зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

Согласно п.п. 1,2 п. 483 раздела 6.1 Правил благоустройства территории городского округа Кинешма, утвержденных Решением городской Думы городского округа Кинешма от 25.06.2014 года N 68/674, при содержании фасадов и крыш зданий, сооружений не допускается изменение архитектурного облика, нарушение композиции фасада за счет произвольного изменения облика, остекления, оборудования балконов и лоджий, устройства новых балконов и лоджий или ликвидации существующих; повреждение (загрязнение) поверхности элементов фасадов зданий и сооружений: подтеки и высолы, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной и мелкоблочной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций, разрушение водосточных труб, надписи, мокрые и ржавые пятна, клеевые пятна со следами бумажных, картонных, древесных и прочих инородных материалов, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и иные подобные явления.

Согласно выписке из ЕГРН, <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на здание по адресу: <адрес>, - принадлежит ФИО2, <данные изъяты> доля ФИО4 (л.д. 9-11).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО2 заключено соглашение о порядке владения и пользования <данные изъяты> строением, находящимся по адресу: <адрес>, согласно которому стороны разделили здание между собой соразмерно принадлежащим им долям в праве общей долевой собственности на здание в следующем порядке: ФИО4 принадлежит <данные изъяты> этаж здания, ФИО2 принадлежит <данные изъяты> этаж здания. Каждый владеет и пользуется принадлежащей ему частью здания по своему усмотрению, обеспечивает сохранность своей части здания за свой счет, а также несет издержки по содержанию и сохранению (включая капитальный, косметический ремонт и т.д.) общего имущества здания (л.д.114).

Согласно акту проведения мероприятий по контролю от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации городского округа Кинешма, выявлены нарушения содержания и покрытия фасада указанного здания (л.д. 14,15). По итогам проверки ФИО2 вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений (л.д. 16-17,18).

Согласно акту проведения мероприятий по контролю от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации городского округа Кинешма, выявлены нарушения содержания и покрытия фасада указанного здания (л.д. 19,20). По итогам проверки ФИО2 направлено уведомление о составлении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения <данные изъяты> (л.д. 21,22,23).

Актом администрации городского округа Кинешма от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено нарушение требований к внешнему виду фасада <данные изъяты> этажа здания по адресу: <адрес> (л.д. 34,35).

В претензии Администрации городского округа Кинешма от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было предложено демонтировать информационные материалы, размещенные на переднем, боковых фасадах здания на уровне <данные изъяты> этажа, произвести работы по ремонту и покраске фасада здания на уровне <данные изъяты> этажа по адресу: <адрес> (л.д. 12,13).

До настоящего времени допущенные нарушения не устранены, что представителем ответчика не оспаривается. Невыполнение работ по ремонту фасада здания связано с вопросом согласования работ, которые возможно выполнять на фасаде здания, поскольку здание находится в историческом поселении города и подлежит охране. Ответчик согласен демонтировать строительную сетку и привести фасад здания в соответствие с подпунктом 2 пункта 483 Правил благоустройства территории городского округа Кинешма, утвержденных решением городской Думы городского округа Кинешма №68/674 от 25.06.2014 года.

Суд считает возможным принять признание представителем ответчика иска. Для выполнения работ, с учетом мнения сторон, суд считает необходимым установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования Администрации городского округа Кинешма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации городского округа Кинешма удовлетворить.

Обязать ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт фасада второго этажа здания по адресу: <адрес>, а именно: демонтировать строительную сетку с информационными материалами, размещенную на переднем, боковых фасадах здания; устранить повреждения (загрязнения) поверхности элементов фасада здания в соответствии с подпунктом 2 пункта 483 Правил благоустройства территории городского округа Кинешма, утвержденных решением городской Думы городского округа Кинешма №68/674 от 25.06.2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К.Мяновская

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2020 года.