Апелляционное определение № 33-949/2026 от 2 марта 2026 г.

Судья Коренецкая Е.В. УИД 39RS0002-01-2025-005196-64

дело №2-4987/2025


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е



№ 33-949/2026
3 марта 2026 года
г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Алферовой Г.П.

судей Куниной А.Ю., Макаровой Т.А.

при секретаре Семеновой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АО «Россети Янтарь» на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 20 ноября 2025 года по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Россети Янтарь» о понуждении выполнить обязательства по договору технологического присоединения, взыскании договорной и судебной неустоек, штрафа, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Алферовой Г.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Россети Янтарь» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, указав, что 29 августа 2023 г. между ним и ответчиком был заключен договор № 7025/08/23 технологического присоединения, согласно которому сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям объекта малоэтажной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, Гурьевский муниципальный округ, <адрес>, з/у 8 (кадастровый №), в течение 6 месяцев со дня внесения платы за технологическое присоединение.

Ссылаясь на то, что свою обязанность по внесению денежных средств собственник выполнил в полном объеме, тогда как ответчик мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок не выполнил, истец просил суд обязать ответчика исполнить обязательства по договору технологического присоединения №7025/08/23 от 29.08. 2023 г. в течение 20 дней с момента вступления решения в законную силу; взыскать с ответчика договорную неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств за период с 29.02.2024 г. по 28.02.2025 г. в размере 98 009,11 руб., договорную неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору из расчета 0,25 % от суммы общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, начиная с 29.02.2025 г. по день фактического исполнения обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям, судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 300 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем установленного судом срока исполнения решения суда, и до 30 дня неисполнения решения суда, в размере 1 600 руб. с 31 дня просрочки исполнения решения суда и до 60 день неисполнения решения суда; в размере 3 500 руб. с 61 дня и по день фактического исполнения решения суда; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., а также штраф в размере 50 % от присужденной суммы.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 20 ноября 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

АО «Россети Янтарь» обязано осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям объекта малоэтажной застройки, расположенного по адресу: <адрес> (кадастр. №) к электрическим сетям в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

С АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО1 взысканы неустойка в размере 169 155 руб., компенсация морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 87 077,50 руб., а всего 261 232, 50 руб.

С АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО1 взыскана неустойка за нарушение срока исполнения обязательств в размере 0,25 % от размера платы за технологическое присоединение по договору № 7025/08/23 от 29.08.2023, составляющей 107 407,50 руб., за каждый день просрочки, начиная с 21.11.2025 г. до дня фактического исполнения обязательства.

Установлен порядок взыскания судебной неустойки: в случае неисполнения решения суда о понуждении АО «Россети Янтарь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с договором № 7025/08/23 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения суда срока и до фактического исполнения обязательства.

С АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 9 074, 65 руб.

В апелляционной жалобе АО «Россети Янтарь» просит решение суда отменить и вынести новое, которым увеличить срок исполнения решения до трех месяцев. Указывает, что приняло все необходимые меры для выполнения мероприятий по технологическому присоединению, утвердив технические задания и заключив соответствующие договоры с подрядными организациями, в частности, договор от 6.03.2024 г. с ООО «Энергопроект». Однако поскольку комплекс мероприятий по технологическому присоединению помимо выполнения непосредственно строительно-монтажных работ содержит и ряд процедурных мероприятий, подготовку документов и т.д., то для исполнения решения потребуется не менее 3 месяцев. Кроме того, с учетом запроектированной трассы линии электропередачи до завершения проектных работ и до выполнения строительно-монтажных работ необходимо урегулировать земельные правоотношения. 3.06.2025 г. администрацией Гурьевского муниципального округа вынесено постановление № 2996 об установлении публичного сервитута в отношении 16 земельных участков, необходимого для технологического присоединения объекта истца. По состоянию на 7.11.2025 г. собственниками указанных участков заключены соглашения об осуществлении публичного сервитута. При таких обстоятельствах ответчиком выполняются все возможные меры, направленные на исполнение обязательств по договору технологического присоединения.

Представителем ФИО1 – ФИО2 поданы письменные возражения на жалобу, в которых полагает приведенные в ней доводы несостоятельными, и просит решение оставить без изменения.

В судебное заседание истец ФИО1, ответчик АО «Россети Янтарь» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, с заявлением об отложении судебного заседания не обращались, в связи с чем суд апелляционной инстанции, руководствуясь с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с п. 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подп. «б» п. 16 вышеуказанных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В пп. «в» п. 16 Правил закреплена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Согласно п. 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п.п. «д» п.18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 39:03:060005:1977 площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Гурьевский муниципальный округ, <адрес>, з/у 8.

29 августа 2023 г. между АО «Россети Янтарь» и ФИО1 заключен договор №7025/08/23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта малоэтажной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, Гурьевский муниципальный округ, <адрес>, з/у 8 (кадастровый №), выданы технические условия № Z-7025/23, сроком действия два года.

С учетом изменений №1 от 07.08.2025 г., внесенных в условия типового договора №7025/08/23 от 29.08.2023 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 29.02.2024.

Размер платы и порядок ее внесения платы за технологическое присоединение установлены в пунктах 10, 11 договора.

Обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение в размере 107 407,50 рублей ФИО1 исполнены в полном объеме.

В соответствии с п. 17 договора сторона, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Аналогичные положения, как указано выше, также предусмотрены пп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения N 861, утвержденных Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 N 861.

Согласно п. 10 Технических условий, являющихся Приложением к договору, сетевая организация обязана выполнить следующие мероприятия: в доступном для эксплуатационно-технического обслуживания персоналом АО «Россети Янтарь» «Западный РЭС» месте, построить трансформаторную подстанцию (ТП) с трансформатором 15/0,4 кВ необходимой мощности (тип ТП, оборудования, мощность трансформатора определить на стадии проектирования). Выполнить проектирование, монтаж КЛ 15 кВ от РУ 15 кВ ТП 254-15 до РУ 15 кВ ТП новой (ориентировочно 400м) с использованием кабеля конструкцией 20 кВ с изоляцией из сшитого полиэтилена сечением токопроводящих жил не менее 120 кв. мм, смонтировать концевые муфты, выполнить расчет емкостных токов, проверить на термическую стойкость. Работы выполнить в соответствии с разработанным проектом. Выполнить проектирование, монтаж ВЛИ 0,4 кВ с СИП сечением токопроводящих жил не менее 95 кв. мм от РУ 0,4 кВ ТП новой в сторону участка заявителя (трасса ВЛИ определить проектом, протяженность ориентировочно 630 м). Прибор учета (ПУ) установить на ближайшей опоре № ( уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-новая) от ТП новая, установленной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения. При необходимости на ПС 110 кВ Гурьевск в ячейке ВЛ 15-147 выполнить замену трансформаторов тока.

В соответствии с п. 11 Технических условий заявитель обязан осуществить монтаж электросети от точки присоединения (п. 7) до ВРУ 0,4 кВ объекта СИП или КЛ 0,4 кВ соответствующей пропускной способности.

Согласно п. 7 Технических условий точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с АО «Россети Янтарь» и располагается не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя.

Из представленных ответчиком документов следует, что в целях исполнения обязательств по указанному договору АО «Россети Янтарь» были разработаны, утверждены и переданы в работу два взаимосвязанных технических задания по титулам: № Z/026960/2022-20 «Строительство ТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15 кВ от КВЛ 15-254 (инв. № 5116128), ЛЭП 0,4 кВ, организация системы учета электроэнергии в п. Малое Васильково Гурьевского района». 06.03.2024 г. с ООО «Энергопроект» заключен договор № 25/ЭП/ключ2.308лкз/2. Срок исполнения 120 календарных дней: ПИР-60 календарных дней, СМР-60 календарных дней.

По титулу №Z/031508/2023-20 «Организация системы учета электроэнергии ВЛ 0,4 кВ от ТП новой (по ТЗ № Z/026960/2022-20) в п. Малое Васильково Гурьевского района» срок выполнения работ после завершения работ по первому этапу.

Установив, что АО «Россети Янтарь» не выполнило обязательства по договору технологического присоединения в установленный договором срок до 29 февраля 2024 г., а также и по состоянию на дату разрешения спора, суд пришел к верному выводу том, что в результате виновного бездействия последнего нарушены права истца, как потребителя услуги.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь приведенными выше нормами, правомерно обязал АО «Россети Янтарь» выполнить предусмотренные договором и техническими условиями обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям принадлежащего ФИО1 объекта в течение месяца, а также в соответствии с п.п. «в» п. 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, п. 17 договора № 7025/08/23 от 29.08.2023 г., взыскал с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств за период с 1.03.2024 г. по 20.11.2025 г. (дату вынесения решения суда) в размере 169 155 руб. из расчета (107407,50 руб. х 630 дней х 0,25 %), и, руководствуясь разъяснениями п. 65 постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", ст. 330 ГК РФ, взыскал неустойку, начиная с 21.11.2025 г. до момента фактического исполнения обязательства по технологическому присоединению.

Установив нарушение прав истца, как потребителя услуги, суд на основании ст.ст. 13, 15 Закона о защите прав потребителей, правомерно взыскал в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. и штраф в размере 87077,50 руб. из расчета (5000 руб.+ 169155 руб.) х 50%).

С учетом того, что на ответчика возложена обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства объекта истца к электрическим сетям, то есть исполнить обязательство по договору в натуре, суд правомерно удовлетворил исковые требования в части взыскания судебной неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В пунктах 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

Судебная коллегия отмечает, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию с учетом принципов справедливости и соразмерности, что не должно повлечь обогащение взыскателя.

По мнению судебной коллегии установленный судом первой инстанции размер неустойки – 100 руб. за каждый день просрочки определен с учетом баланса законных интересов сторон, в том числе учета публично значимых функций, осуществляемых АО «Россети Янтарь» по предоставлению услуги технологического присоединения неопределенному кругу потребителей по регулируемым тарифам, соответствует названным выше критериям, требованиям разумности и справедливости, и вопреки позиции подателя жалобы, не является чрезмерным, в связи с чем оснований для его снижения не имеется.

Довод жалобы о недостаточности установленного судом срока для выполнения мероприятий по технологическому присоединению со ссылкой на необходимость соблюдения установленной Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц» процедуры выбора подрядной организации, не свидетельствует о незаконности принятого решения.

Кроме того, устанавливая срок исполнения обязательства, суд учел длительность допущенного ответчиком бездействия, тогда как срок исполнения договора был определен до 29 февраля 2024 г.

Приводимые в жалобе доводы о том, что подрядной организацией ООО «Энергопроект» запланировано выполнение работ по двум договорам подряда на текущий год, не могут быть приняты во внимание, поскольку оба названных договора были заключены сетевой организацией за пределами срока исполнения обязательства по договору технологического присоединения (6.03.2024 г.), а также предусматривали выполнение работ в срок 120 дней.

Постановление № 2996 об установлении публичного сервитута в отношении 16 участков, необходимого для технологического присоединения объекта истца, вынесено администрацией Гурьевского района 3 июня 2025 г., то есть почти за полгода до рассмотрения настоящего спора судом первой инстанции, при этом ответчиком указано, что к 7 ноября 2025 г. заключены соглашения об осуществлении публичного сервитута с правообладателями всех 16 земельных участков, ввиду чего препятствий для выполнения работ по технологическому присоединению не имеется.

Между тем, до настоящего времени обязательства по технологическому присоединению не исполнены.

Очевидно, что столь длительное невыполнение договорных обязательств ответчиком, и не принятие им своевременных мер по заключению договоров с подрядными организациями, а также нарушение последними сроков выполнения подрядных работ, не может служить основанием для продления срока выполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению объекта истца, и вопреки позиции подателя жалобы, исходя из положений п. 3 ст. 401 ГК РФ, не является доказательством отсутствия вины ответчика в нарушении обязательства перед истцом.

Учитывая, что с момента заключения договора (29.08.2023 г.) до рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции уже прошло больше 2 лет 6 месяцев, однако работы по нему так и не выполнены, длительность допущенного ответчиком бездействия, судебная коллегия не усматривает оснований для увеличения срока исполнения решения, на чем настаивает податель жалобы.

Вместе с тем, при определенных обстоятельствах и наличии уважительных причин, объективно препятствующих осуществить фактическое присоединение в установленный судом срок, ответчик вправе обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому изложенные в ней доводы не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Калининграда от 20 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 04.03.2026 г.

Председательствующий

Судьи