Решение № 2-1058/2018 2-1058/2018 ~ М-874/2018 М-874/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-1058/2018

К делу №2-1058/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст-ца Выселки 05 июля 2018 г.

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Коба Л.Н.,

при секретаре Коломиец В.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

действующей на основании доверенности №...6 от (__)____,

представителя третьего лица - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... – ФИО2, действующей на основании доверенности ....

Представителя третьего лица – государственного Бюджетного ... «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации МО ... о признании права собственности,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации МО ... о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: .... Жилой дом Лит.А с пристройкой Лит. а2 построены в 1959 году, пристройка Лит. А возведена в 1979 году. С целью улучшения жилищных условий, в 2008 году, она произвела реконструкцию жилого дома, а именно: демонтировала печь и пристройку Лит.А1, возвела пристройку Лит. А4 и Лит.А1. В пристройках Лит. А, а2 изменилась площадь за счет ремонта. При обращении в администрацию муниципального образования ... за выдачей разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, получила отказ, так как в архиве управления архитекруры и градостроительства администрации муниципального образования ... какой-либо исходной-разрешительной документации, послужившей основанием для строительства жилого дома не зарегистрировано и не предоставлены документы, являющиеся необходимыми и обязательными для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома. При строительстве объекта, разрешения на реконструкцию она не получала, в связи с чем в настоящее время не представляется возможным поставить на кадастровый учет указанный объект недвижимости. Согласно технического заключения, выданного ГБУ ... «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по ... от (__)____, строительство и реконструкция объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: ... соответствует основным строительным нормам и правилам, предъявляемым к строениям данной категории. Эксплуатация жилого дома Лит.А, а, а2, а4, А1 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Площадь указанного объекта капитального строительства – жилого дома составляет 74,9 кв.м., год строительства 1959, материал наружных стен – саманный кирпич, обложен кирпичом, этажность – 1. Согласно заключению кадастрового инженера от (__)____, невозможно продолжение кадастровых работ в отношении изготовления технического плана здания, расположенного по адресу: ... по причине не предоставления разрешительной документации на здание – жилой дом и вновь возведенную пристройку. В настоящее время истцу необходимо поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на жилой дом, но во внесудебном порядке признать право собственности на объект недвижимости не представляется возможным. В связи с чем, просит суд признать за ней, ФИО4 . . право собственности на здание - жилой дом в реконструируемом виде: (1 этаж), площадью 74,9 кв.м., материал стен – саманный кирпич, обложено кирпичом, оштукатурено, толщина 0,38, год завершения строительства 1959, расположенный адресу: ...; указать, что данное решение является основанием для внесения изменений в кадастровый учет здания – жилого дома в реконструируемом виде: (1 этаж), площадью 74,9 кв.м., материал стен – саманный кирпич, обложено кирпичом, оштукатурено, толщина 0,38, год завершения строительства 1959, расположенный адресу: ...; указать, что данное решение является основанием для формирования технического плана на здание - жилого дома в реконструируемом виде: (1 этаж), площадью 74,9 кв.м., материал стен – саманный кирпич, обложено кирпичом, оштукатурено, толщина 0,38, год завершения строительства 1959, расположенный адресу: ....

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала требования истца, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации МО ... ФИО5 в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Представителя третьего лица - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... – ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворении исковых требований.

Представителя третьего лица – государственного Бюджетного ... «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» - ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (__)____ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из ч.4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от (__)____ ФИО4 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 822 кв.м., расположенного по адресу: ....

На основании свидетельства о государственной регистрации права от (__)____ ФИО4 является собственником жилого дома, площадью 50,9 кв.м., расположенного по адресу: ....

Администрацией муниципального образования ... письмом от (__)____ отказано ФИО4 в выдаче разрешения на строительство ( реконструкцию) жилого дома, расположенного по адресу: ..., в связи с не предоставлением необходимых документов.

Как следует из технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на (__)____, объект индивидуального жилищного строительства «Жилой дом» по адресу: ..., площадью здания 74,9 кв.м., зарегистрирован в архиве Филиала ГКП КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» по ... за инв. ....

Согласно технического заключения, выданного ГБУ ... «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по ... от (__)____, строительство и реконструкция объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: ... соответствует основным строительным нормам и правилам, предъявляемым к строениям данной категории. Эксплуатация жилого дома Лит.А, а, а2, а4, А1 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Площадь указанного объекта капитального строительства – жилого дома составляет 74,9 кв.м., год строительства 1959, материал наружных стен – саманный кирпич, обложен кирпичом, этажность – 1.

Согласно заключению кадастрового инженера от (__)____, невозможно продолжение кадастровых работ в отношении изготовления технического плана здания, расположенного по адресу: ... по причине не предоставления разрешительной документации на здание – жилой дом и вновь возведенную пристройку.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств, отсутствие притязаний на спорное имущество со стороны третьих лиц, дают суду основания для удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на спорное недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к администрации МО ... о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО4 . . право собственности на здание - жилой дом в реконструируемом виде: (1 этаж), площадью 74,9 кв.м., материал стен – саманный кирпич, обложено кирпичом, оштукатурено, толщина 0,38, год завершения строительства 1959, расположенный адресу: ....

Данное решение является основанием для внесения изменений в кадастровый учет здания – жилого дома в реконструируемом виде: (1 этаж), площадью 74,9 кв.м., материал стен – саманный кирпич, обложено кирпичом, оштукатурено, толщина 0,38, год завершения строительства 1959, расположенный адресу: ....

Данное решение является основанием для формирования технического плана на здание - жилого дома в реконструируемом виде: (1 этаж), площадью 74,9 кв.м., материал стен – саманный кирпич, обложено кирпичом, оштукатурено, толщина 0,38, год завершения строительства 1959, расположенный адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выселковский районный суд.

Судья: подпись