Решение № 2-99/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2-99/2025

Дело № 2 -99/2025г.

33RS0002-01-2024-006304-75


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И.,

при секретаре Сехно Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца, фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии и единовременной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца, фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии и единовременной денежной выплаты. Мотивируя свои требования указало, что в соответствии с Указом Президента РФ от 24.08.2021 года № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО1 была осуществлена единовременная денежная выплата в размере 10 000 рублей. Согласно пункта 35 Правил ведения пенсионной документации, утверждённых приказом Минтруда России от 08.09.2015 года № 616н, дела получателей пенсий ведутся на бумажном носителе и (или) в электронной форме. В соответствии с пунктом 21 Правил выплаты пенсий, утверждённых Приказом Минтруда России от 05.08.2021 года № 545н, начисленные пенсионеру суммы пенсии отражаются на лицевом счёте. В соответствии с пунктом 21 Правил выплаты пенсий, утверждённых Приказом Минтруда России от 05.08.2021 года № 545н, пунктом 17 Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии утверждённых приказом Минтруда России от 27.07.2021 года № 512н (ранее - пунктом 26 правил от 07.04.2017 года № 339н) начисленные пенсионеру, получателю ФСД суммы пенсии федеральной социальной доплаты к пенсии отражаются на лицевом счёте. В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-Ф «О страховых пенсиях» пенсия выплачивается за текущий месяц. Согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию выплата пенсии прекращается с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие прекращение выплаты. В соответствии с п. 22 действующих с 01.01.2022 года Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, утверждённых приказом Минтруда России от 27.07.2021года № 512н, выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии. В феврале 2024 года, в ходе обработки полученного 15.01.2024 года от ГБПОУ «Владимирский политехнический колледж» списка учащихся ОСФР по Владимирской области было установлено, что ФИО1 приказом от 09.07.2021 года № 107-с был отчислен из учебного заведения, следовательно, с 01.08.2021 года ответчик утратил право на получение пенсии по случаю потери кормильца и ФСД. В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты. В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года в случае, если несвоевременное представление соответствующих сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, виновные лица возмещают Социальному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ФИО1 было известно о необходимости извещать территориальный орган осуществляющее пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующего обстоятельства, что подтверждается заявлением от 20.10.2020 года. Ввиду несообщения ФИО1 об отчислении из учебного заведения, образовалась переплата пенсии в сумме 149 328 руб. 79 коп. за период с 01.08.2021 года по 31.12.2024 года, переплата ФСД в сумме 197 322 руб. 00 коп. за период с 01.08.2021 года по 31.01.2024 года, и единовременной выплаты в сумме 10000 руб., а всего в сумме 356 650 руб.79 коп., которую истец просит взыскать с ответчика.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в судебное заседание не явился, но представил заявление о рассмотрении иска в его отсутствие. На иске настаивают.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещён надлежащим образом. При этом, предоставил в суд отзыв, где указал ходатайство о направлении дела по подсудности в Бабушкинский районный суд г. Москвы, ссылаясь на наличие у него временной регистрации, по адресу: <адрес> Данное ходатайство рассмотрено судом и отклонено, исходя из следующего. Первоначально иск был подан в Октябрьский районный суд г. Владимира, где ранее ответчик имел также временную регистрацию. Далее, районный суд г. Владимира установив, что ФИО1 на день рассмотрения дела в суде, имеет постоянную регистрацию с 01.08.2016 года, по адресу: <адрес>А; с 21.07.2023 года по 18.07.2026 года, также имеет временную регистрацию, по адресу: <адрес>, своим определением от 12.11.2024 года, данное гражданское дело, со ссылкой на пункт 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, направил для рассмотрения по существу в Барышский городской суд Ульяновской области. В соответствии с частью 4 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

По существу иска указал о несогласии с ним, ссылаясь на то, что он не был отчислен из ГБПОУ «Владимирский политехнический колледж», в связи со сложившимися обстоятельствами ему пришлось переехать в город Санкт-Петербург, в котором он продолжил обучение на очной форме Санкт-Петербургского государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Политехнический колледж городского хозяйства» в период с 31.08.2021 года по 02.02.2023 года. С 10 октября 2023 года продолжил обучение в Государственном автономном профессиональном образовании учреждения города Москвы «Политехнический колледж № 8» в Хорошевском отделении. Он не был предупреждён о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, а также об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Полагает, что его бездействие по несообщению в пенсионный орган об отчислении и переводе в другое учебное заведение нельзя признать недобросовестным, в связи с чем, просит в иске отказать.

Привлечённое, определением Барышского городского суда от 28.02.2025 года, качестве 3-го лица- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт- Петербургу и Ленинградской области своего представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, поскольку они в силу личного волеизъявления не воспользовались своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела. Тем самым суд считает, что стороны отказались от реализации предоставленных им законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ), регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе, в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Кроме этого, в соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учётом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьёй, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Указом Президента Российской Федерации от 24.08.2021 года № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31.08.2021 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, единовременную денежную выплату в размере 10 000 рублей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 25.09.2018 года ФИО1 является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.

После достижения им возраста 18 лет - 30 ноября 2019 года, на основании заявления о возобновлении выплаты от 20.10.2020 года, распоряжением УПФР в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) от 28.10.2020 года № 200000467528 выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и фиксированная выплата к указанной страховой пенсии ФИО1 возобновлена с 01.11.2020 года до 30.06.2024 года, то есть до окончания обучения в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Владимирский политехнический колледж».

На основании Указа Президента Российской Федерации от 24.08.2021 года № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам получающим пенсию» ответчику в сентябре 2021 выплачена единовременная денежная выплата в размере 10 000 руб. (л.д. 26).

Однако, из материалов дела следует, что ФИО1 на основании приказа от 09.07.2021 года № 107-с был отчислен из Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Владимирский политехнический колледж» с 01 августа 2021 года, в связи с расторжением договора (л.д. 9-11).

Ссылаясь на часть 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, где говорится о том, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение её выплаты истец полагает, что ответчик умышленно нарушил данную норму, своевременно не сообщив об отчислении из учебного заведения, что привело к перерасходу средств на выплату назначенной ответчику пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.08.2021 года 31.12.2023 года в сумме 149 328 руб. 79 коп., переплате фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в сумме 197322 руб. за период с 01.08.2021 года 31.01.2024 года, и единовременной выплаты в сумме 10000 руб., а всего в сумме 356 650 руб.79 коп.

Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области от 22.01.2024 года № 240000003083 и № 240000003084 прекращена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца и выплата федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 12-13).

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ч.1 ГПК РФ).

Проверив материалы дела, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Руководствуясь приведённым правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО1 переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.08.2021 года 31.12.2023 года в сумме 149 328 руб. 79 коп., переплаты фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в сумме 197322 руб. за период с 01.08.2021 года 31.01.2024 года, и единовременной выплаты в сумме 10000 руб., а всего в сумме 356 650 руб.79 коп., поскольку указанные выплаты, полученные ответчиком в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены только в случае установления недобросовестности с его стороны или счётной ошибки.

Указанных обстоятельств при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Доводы истца о том, что ответчик при назначении ему пенсии дал обязательство безотлагательно извещать УПФР в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение выплаты, не могут быть приняты во внимание, поскольку само по себе обязательство не свидетельствует о злоупотреблении правом и не является доказательством недобросовестности действий ответчика в получении пенсии.

В заявлении о получении пенсии от 20.10.2020 года, подписанном ответчиком, хотя и указано о необходимости безотлагательно извещать УПФР в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) о поступлении на работу или осуществлении иной деятельности, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии (л.д. 27), однако текст изложен мелким шрифтом, содержит ссылки на нормы закона, которые лицу, не обладающему юридическими познаниями, неизвестны.

Само по себе не обращение ФИО1 с заявлением о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты получаемой им социальной пенсии по случаю потери кормильца, не свидетельствует о наличии недобросовестности.

Как установлено судом, в рассматриваемом случае формальное выполнение обязанности истцом, без указания на необходимость сообщать в пенсионный орган о существенных фактах, в частности об отчислении из учебного заведения, не является безусловным основанием для вывода о недобросовестности ответчика, так как сами условия получения пенсии по потери кормильца, ответственность за не информирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий ответчику не разъяснялись.

Более того, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик переехав в г. Санкт-Петербург, продолжил обучение на очной форме Санкт-Петербургском государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Политехнический колледж городского хозяйства», что подтверждается приказом о зачислении № 21-151-C/ЛC от 31.08.2021 года, приказом об отчислении по собственному желанию № 23-25-C/ЛC от 02.02.2023 года, а также справкой из колледжа (л.д.103-105). Соответственно, в период с 01.09.2021 года по 02.02.2023 года ФИО1 обучался в Санкт-Петербургском государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Политехнический колледж городского хозяйства».

А с 01.09.2023 года по 10.10.2023 года обучался в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении г. Москвы «Политехнический колледж № 8 имени дважды Героя Советского Союза ФИО2», что также подтверждается приказом о зачислении № 06.С-01/96к от 24.08.2023 года, приказом об отчислении по собственному желанию № 06.С-01/189к от 10.10.2023 года, а также справкой из колледжа (л.д. 189-192).

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН <***>) о взыскании с ФИО1 (СНИЛС №) излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.08.2021 года 31.12.2023 года в сумме 149 328 руб. 79 коп., фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в сумме 197322 руб. за период с 01.08.2021 года 31.01.2024 года и единовременной денежной выплаты в размере 10 000 руб., а всего 356650 руб. 79 коп. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Зотова

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2025 года