Решение № 12-148/2025 21-218/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 12-148/2025

Судья Перегонцева Н.В. № 21-218/2025

№ 12-148/2025

RS0004-01-2025-001368-72


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2025 года город Смоленск

Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Вяземский» от 6 марта 2025 г. и решение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 10 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Вяземский» от 6 марта 2025 г., оставленным без изменения решением судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 10 июля 2025 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Смоленский областной суд, ФИО1 просит отменить постановления, вынесенные в отношении него, считая их незаконными. Указывает, что протокол об административном правонарушении составлен 25 февраля 2025 г., по истечении десяти дней после выявления административного правонарушения, что противоречит частям 1, 2 статьи 28.5 КоАП РФ. Суд не дал оценку тому обстоятельству, что в соответствии с протоколом изъятия от 15 февраля 2025 г. <данные изъяты> № у него были изъяты документы: водительское удостоверение гражданина СССР №, свидетельство о регистрации ТС №, паспорт гражданина СССР <данные изъяты> №, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

ФИО1 в Смоленский областной суд не явился, уведомлен надлежащим образом.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы ФИО1 свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в Российской Федерации установлены категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, в частности, категория «B» - автомобили (за исключением транспортных средств категории «A»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов; подкатегория «B1» - трициклы и квадрициклы; категория «C» - автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; автомобили категории «C», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; подкатегория «C1» - автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, но не превышает 7500 килограммов; автомобили подкатегории «C1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; категория «M» - мопеды и легкие квадрициклы; категория «Tb» - троллейбусы.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужил факт управления им 15 февраля 2025 года в 15 часов 20 минут на 6 км автодороги <данные изъяты><адрес> транспортным средством «Мазда СХ-9», государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортным средством.

В связи с данными обстоятельствами постановлением начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Вяземский» от 6 марта 2025 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Оставляя жалобу без удовлетворения, судья районного суда исходил из доказанности вины заявителя в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

В рамках пересмотра постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда на запрос судьи Смоленского областного суда поступило сообщение начальника МОРЭР Госавтоинспекции Смоленской области от <дата>, из которого следует, что согласно базе Федеральной информационной системы Госавтоинспекции ФИО1, <дата> года рождения отделением № (по экзаменационной работе) Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела № Госавтоинспекции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве 17 февраля 2022 г. было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории B, B1 (AS), C, C1, M, Tb, действительное до 17 февраля 2032 г.

Данное обстоятельство подтверждается также карточкой операции с водительским удостоверением, из которой видно, что водительское удостоверение № было выдано взамен водительского удостоверения №, выданного 18 февраля 2012 г. (л.д. 48).

Приведенное доказательство позволяет сделать вывод о том, что на момент управления транспортным средством 15 февраля 2025 г. ФИО1 имел право управления транспортным средством.

Факт предъявления ФИО1 15 февраля 2025 г. водительского удостоверения серии № от 26 июля 2024 г., которое не соответствует по способу изготовления подлинным документам данного образца, правового значения для данного дела не имеет.

Указанные обстоятельства в ходе производства по делу в нарушение требований статей 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда надлежащим образом не проверены и оставлены без внимания.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в том, что водитель управляет транспортным средством, не имея на то законного основания, то есть соответствующего права.

Таким образом, в рассматриваемом случае противоправное действие (бездействие), за которое вышеуказанной статьей предусмотрено административное наказание, отсутствовало.

Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах постановление начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Вяземский» от 6 марта 2025 г., решение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 10 июля 2025 г., вынесенные в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Вяземский» от 6 марта 2025 г., решение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 10 июля 2025 г., вынесенные в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано (опротестовано) во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.В. Туникене