Решение № 2-420/2017 2-420/2017~М-251/2017 М-251/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-420/2017

№ 2-420/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 г. г. Учалы

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Сайфуллиной А.К., с участием представителя истца ФИО1,

представителей Администрации МР <адрес> РБ Р.В.А. , В.Г.Г. ,

при секретаре Ефремовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МР <адрес> РБ, КУС МЗИО РБ по <адрес> и <адрес> о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась с иском к Администрации МР <адрес> РБ, КУС МЗИО РБ по <адрес> и <адрес> с требованием о признании за ней права собственности на нежилые здания, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м., находящихся в ведении Администрации МР <адрес> РБ, разрешенное использование – под производственную базу, расположенное по адресу: <адрес> на нежилое здание общей площадью <***> кв.м., на нежилое здание общей площадью <***> кв.м., на нежилое здание общей площадью <***> кв.м.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца требования уточнил, просил признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание общей площадью <***> кв.м. по адресу (условно): <адрес>; на нежилое здание общей площадью <***> кв.м. по адресу (условно): <адрес>; на нежилое здание общей площадью <***> кв.м., расположенное по адресу (условно): <адрес>, находящееся на земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м., находящемся в ведении Администрации муниципального района <адрес> РБ, разрешенное использование – под производственную базу; указать в резолютивной части решения суда, что нежилые здания, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <***> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> подлежат постановке на кадастровый учет.

На судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителя.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители Администрации МР <адрес> РБ в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Представитель КУС МЗИО РБ по <адрес> на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представленным суду заявлением просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений не имеет.

Представитель Администрации ГП <адрес> МР <адрес> РБ, будучи извещенным на судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил.

Представитель Учалинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о времени и месте судебного заседания извещен, на судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо Г.М.Н. на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагая возможным принятие решения при имеющейся явке, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, а в силу ст. 52 данного Кодекса разрешение на строительство является единственным документом, удостоверяющим право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании положений ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также на основании документов, подтверждающих факт создания объекта.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40, ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: сли в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, сли на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, сли сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, согласно вышеуказанным нормам материального права в их системном толковании право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в чьем правомерном владении находится земельный участок, признанный для этих целей.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, общая площадь <***> кв.м., адрес объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, площадью <***> кв.м., с разрешенным использованием: под производственную базу, расположенному по адресу: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> присвоен кадастровый номер – №. Правообладателем указана ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отделом архитектуры и градостроительства Администрации МР <адрес> РБ выдано разрешение № на строительство объекта «Торгово-складской комплекс», общей площадью <***> кв.м., строительный объем – <***> кв., площадь земельного участка – <***> кв.м., количество этажей – <***> по адресу: <адрес> Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства Администрации МР <адрес> РБ утвержден градостроительный план земельного участка.

На указанном земельном участке ФИО2 за счет собственных средств возведены нежилые здания.

Из технических планов зданий от ДД.ММ.ГГГГ, представленных истцом в материалы дела следует, что на земельном участке по адресу: <адрес> возведены: шлакобетонное нежилое здание, площадью <***> кв.м., шлакобетонное нежилое здание, площадью <***> кв.м., шлакобетонное нежилое здание, площадью <***> кв.м.

Исходя из кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ нежилому зданию, площадью <***> кв.м. по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №.

Согласно письма отдела архитектуры и градостроительства здание по проекту имеет размеры в плане <***> фактически размеры составляют <***>, в связи с чем площадь и объем здания не соответствуют проектным. Далее, строительство объекта выполнено не в полном объеме: по проекту наружная облицовка предусмотрена сайдингом, покрытие крыши – профлист, двери – из ПФХ-профилей. Фактически облицовка здания не выполнена, материалы покрытия, двери частично не соответствуют проектным. Согласно ГПЗУ здания должны располагаться в 0,5 м от границы участка, фактически здания построены без отступа от границы участка. Застройщику необходимо предоставить объяснения по факту несоответствия построенного объекта проектной документации и градостроительному плану земельного участка (в части несоответствия по площадям и отступления от границы участка). Застройщику также необходимо предоставить документы, подтверждающие соответствие построенного объекта техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Для подтверждения доводов о возможности сохранения спорных объектов недвижимости, судом была назначена судебная экспертиза, по результатам которой получено заключение судебного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного экспертом ООО «Ц.» М.Э.Р. Экспертизой установлено, что объекты строительства:

- нежилое здание, общей площадью <***> кв.м. по адресу (условно): <адрес>, с учетом требований ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» - имеет нормативное и работоспособное техническое состояние, отвечает требованиям безопасной эксплуатации и соответствует действующим нормативно-техническим документам, ГОСТ-31939-2011, СНиП и СП.

- нежилое здание, общей площадью <***> кв.м. по адресу (условно): <адрес>, с учетом требований ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» - имеет нормативное и работоспособное техническое состояние, отвечает требованиям безопасной эксплуатации и соответствует действующим нормативно-техническим документам, ГОСТ-31939-2011, СНиП и СП.

- нежилое здание, общей площадью <***> кв.м. по адресу (условно): <адрес>, с учетом требований ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» - имеет нормативное и работоспособное техническое состояние, отвечает требованиям безопасной эксплуатации и соответствует действующим нормативно-техническим документам, ГОСТ-31939-2011, СНиП и СП при выполнении работ по устройству продольной балки перекрытия на место предыдущей с изоляцией ее асбестоцементным материалом со стороны кирпичной кладки трубы печи.

Значительных отклонений от норм и правил вышеуказанные нежилые здания – не имеют.

При возведении нежилого здания, общей площадью <***> кв.м. по адресу (условно): <адрес>, допущено отклонение от градостроительных норм и правил - не соблюдено расстояние до межи земельного участка – <***> м. Данное отклонение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При возведении нежилого здания, общей площадью <***> кв.м. по адресу (условно): <адрес> допущено отклонение от градостроительных норм и правил - не соблюдено расстояние до межи земельного участка – <***> м. Данное отклонение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При возведении нежилого здания, общей площадью <***> кв.м. по адресу (условно): <адрес> допущено отклонение от градостроительных норм и правил - не соблюдено расстояние до межи земельного участка – <***> м. Данное отклонение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание, общей площадью <***> кв.м. по адресу (условно) <адрес>, свидетельствует о том, что сохранение здания не представляет опасности, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Нежилое здание, общей площадью <***> кв.м. по адресу (условно) <адрес>, свидетельствует о том, что сохранение здания не представляет опасности, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Нежилое здание, общей площадью <***> кв.м. по адресу (условно) <адрес>, свидетельствует о том, что сохранение здания не представляет опасности, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, при условии выполнения работ по устройству продольной балки перекрытия на место предыдущей, с изоляцией ее асбестоцементным материалом со стороны кирпичной кладки трубы печи.

Как установлено судом использование земельного участка под спорным строением соответствует разрешенному использованию, истица использует земельный участок, не нарушая правил землепользования, и целевого назначения участка. Строительство указанного нежилого здания осуществлялось в границах отведенного участка без нарушения строительных норм и правил, регламентирующих строительство таких объектов, с незначительным отклонением от проектной документацией, без угрозы для жизни и здоровья граждан.

Материалами дела подтверждается, что истица предприняла все надлежащие меры к легализации спорных объектов недвижимости, к введению спорного объектов в гражданский оборот во внесудебном (административном) порядке, однако ввиду отсутствия правоустанавливающих документов не нежилые здания зарегистрировать свои право на недвижимое имущество не имеет возможности.

В соответствии со ст. 17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Исходя из ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ответчики и третьи лица в удовлетворении исковых требований не возражают. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право собственности на нежилые здания может быть признано за истицей, осуществившей строительство объектов, в собственности которой находится земельный участок, поскольку сохранение построек не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок под возведенным строением соответствует разрешенному использованию земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО2 право собственности: на нежилое здание общей площадью <***> кв.м. по адресу (условно): РБ<адрес>; на нежилое здание общей площадью <***> кв.м. по адресу (условно): <адрес>; на нежилое здание общей площадью <***> кв.м., расположенное по адресу (условно): <адрес>, находящееся на земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м., находящемся в ведении Администрации муниципального района <адрес> РБ, разрешенное использование – под производственную базу.

Решение суда являетсясамостоятельнымоснованиемдляпостановкиобъектов недвижимого имущества: нежилое здание общей площадью <***> кв.м. по адресу (условно): <адрес>; нежилое здание общей площадью <***> кв.м. по адресу (условно): <адрес>; нежилое здание общей площадью <***> кв.м., расположенное по адресу (условно): <адрес> находящееся на земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м., находящемся в ведении Администрации муниципального района <адрес> РБ, разрешенное использование – под производственную базу нагосударственныйкадастровыйучет.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Сайфуллина А.К.