Решение № 12-358/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 12-358/2019

дело № 12-358/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

г. Салехард 13 августа 2019 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием

прокурора Васюк А. Д.

защитника Тараман Р. Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту и. о. прокурора города Салехарда Васюк А. Д. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 июля 2019 года, по которому производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении

ГЛАЗКОВОЙ О.С,, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей в <данные изъяты>

прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

03 июня 2019 года прокуратурой города Салехарда возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

По версии надзирающего органа 22 мая 2019 года генеральный директор ООО "Салехардская жилищная компания" осуществляла предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным жилым домом № по <адрес> со следующими нарушениями лицензионных требований:

- в подъезде истирание досок в ходовых местах (п.п. 4.4.1 и 4.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170);

- в подъезде повреждение лакокрасочного покрытия, сухой штукатурки, вмятины в стенах (п.п. 3.2.8, 3.2.10, 4.2.2.1, 4.2.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170);

- в подъезде на первом и втором этажах отсутствуют рассеиватели (плафоны) на светильниках (п.п. 5.6.2 и 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170);

- подтопление талыми водами свайного основания, скопление и застой воды (п.п. 4.4.1 и 4.10.2.1, 6.6.19 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

Оспариваемым постановлением производство по делу прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В протесте и. о. прокурора города Салехарда Васюк А. Д. просит об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение. Обращает внимание на то, что многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным только в 2019 году. Препятствий для поддержания общего имущества в надлежащем состоянии не имеется. При этом риск расходов, связанных с проведением дорогих и частых ремонтных работ, несёт само ООО "Салехардская жилищная компания", ведущее предпринимательскую деятельность в обозначенной сфере.

Прокурор Васюк А. Д. в судебном заседании поддержала доводы протеста в полном объёме и выступила в соответствии с его содержанием.

ФИО1 просила о проведении разбирательства в её отсутствие. Данное ходатайство удовлетворено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Защитник Тараман Р. Н., ссылаясь на аварийность многоквартирного жилого дома, возражала против удовлетворения протеста.

Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, прихожу к следующим выводам.

Применяя положения ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья сослалась на то, что противоправное бездействие реального ущерба не причинило. Угрозы жизни и здоровью людей также не возникло. Допущенные нарушения на момент рассмотрения дела устранены.

Между тем, сами по себе данные обстоятельства о малозначительности административного правонарушения не свидетельствуют.

Судом обращается внимание на количество выявленных надзирающим органом недостатков.

Большая часть из допущенных генеральным директором ООО "Салехардская жилищная компания" нарушений носит достаточно серьёзный характер.

Так, подтопление территории талыми водами непосредственно разрушает фундамент и иные конструкции многоквартирного жилого дома. Отсутствие рассеивателей создаёт реальную угрозу пожарной безопасности в случае повреждения работающих светильников. Истирание досок в ходовых местах и повреждения стен ухудшают санитарно-эпидемиологическую обстановку в доме, создают условия для развития вредоносных микроорганизмов, насекомых и грызунов.

Вопреки позиции стороны защиты аварийность объекта недвижимости ждало управляющую организацию от выполнения текущих работ по поддержанию многоквартирного жилого дома в пригодном состоянии.

Что касается необходимости проведения частых дорогостоящих работ, то данные вопросы охватываются риском осуществляемой ООО "Салехардская жилищная компания" предпринимательской деятельности.

При таких доводы протеста признаются обоснованными.

Оспариваемое постановление подлежит отмене в порядке п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Так как предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности на текущий момент не истёк, дело об административном правонарушении необходимо возвратить на новое разбирательство.

Рассматриваемые события связаны с эксплуатацией многоквартирного жилого <адрес>, расположенного на территории судебного участка № 3 города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа (п. 8.3 Приложения № 2 к Закону ЯНАО "О мировых судьях в Ямало-Ненецком автономном округе").

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест и. о. прокурора города Салехарда Васюк А. Д. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 июля 2019 года отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ГЛАЗКОВОЙ О.С, по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ возвратить мировому судье судебного участка № 3 города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа на новое рассмотрение.

Судья городского суда Д. В. Яковлев