Решение № 2-31/2024 2-31/2024(2-452/2023;)~М-388/2023 2-452/2023 М-388/2023 от 6 марта 2024 г. по делу № 2-31/2024

Дело №2-31/2024

УИД 60RS0012-01-2023-001117-59

Мотивированное
решение изготовлено 07 марта 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2024 года г. Невель Псковской области

Невельский районный суд Псковской области

в составе председательствующего судьи Гутовской Е.В.,

при ведении протоколов судебных заседаний секретарем Струковой И.М., помощником судьи Андреяновой М.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области об обязании включить в льготный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, отдельные периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Невельский районный суд Псковской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области об обязании включить в льготный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периоды работы каменщиком 3 разряда

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в **

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 межхозяйственной передвижной мехколонны объединения «**».

Требования обоснованы тем, что в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в одной и той же организации, которая неоднократно переименовывалась, о чем имеются записи в его рудовой книжке. Организация являлась организацией строительного профиля, занималась строительством новых объектов социального и производственного назначения, объемы работ были большими и все работы выполнялись бригадами различного профиля, в том числе, бригадами каменщиков. Отсутствие в его трудовой книжке записи о приеме на работу в бригаду каменщиков, не может быть вменено ему в вину. Приказов по ** о работе в составе бригады каменщиков или составе звена каменщиков в отношении него не сохранилось, поскольку архивы сданы не полностью. Косвенным подтверждением того факта, что работа в организации велась бригадным способом, является приказ **-ок от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №** от ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждают, что в организации работало несколько десятков каменщиков, что требовало организации бригад или звеньев. Общая продолжительность спорных периодов льготного стажа составляет 7 лет 3 месяца 8 дней.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в клиентскую службу ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающим возможность досрочного назначения пенсии мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а также снижение пенсионного возраста в случае работы на перечисленных работах не менее половины установленного срока. Его обращение связано с тем, что он длительное время работал каменщиком. Ответчиком отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием льготного стажа (решение от ДД.ММ.ГГГГ **), так как не доказана работа в составе бригады, что является необходимым условием. С данным решением истец не согласен. В случае удовлетворения исковых требований это даст истцу возможность выйти на пенсию со снижением пенсионного возраста, по достижению ** лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, так как остальные условия для назначения пенсии у него соблюдены.

В суде ФИО1 заявленные требования подержал по указанным в иске основаниям, пояснил, что в спорные периоды работал в строительной организации каменщиком, с перерывом на службу в армии, в составе бригады. Его бригадирами в разные периоды были В.И.С., Ш.Н.В., которые получают пенсию, так как им засчитан льготный стаж работы каменщиками. Бригады строили различные объекты на территории <адрес> – детский сад д. <адрес> (д. <адрес>), магазин д. <адрес>, детский сад д. <адрес>, пристройку к ЦРБ в <адрес>. Строительство осуществлялось бригадным способом, при приеме на работу его определили в бригаду, издавались ли приказы о его включении в бригаду, ему неизвестно. Ему выдавалась спецодежда,. Тот факт, что в организации не должным образом оформлялась документация о его работе в составе бригады, нарушает его право на получение пенсии на льготных условиях.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, пояснила, что правом на пенсионное обеспечение по возрасту на льготных условиях обладают лица, постоянно работающие каменщиками в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. У истца в трудовой книжке, в приказах о приеме на работу не отражены сведения, что его работа имела место в составе бригады каменщиков или в комплексной бригаде специализированным звеном каменщиков. Представлены также письменные возражения, которые подтверждают позицию представителя ответчика со ссылкой на нормы действующего законодательства.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 года.

В Списке №2 1991 года в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», имеется позиция 2290000а-12680, в которой указана должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Список №2 1956 года не предоставлял право на досрочное пенсионное обеспечение каменщикам.

Таким образом, работа в должности каменщика до ДД.ММ.ГГГГ может быть включена в специальный страховой стаж на основании Списка №2 1991 года, при этом обязательным условием является выполнение работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; а за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ юридически значимыми также являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу каменщиком 3 разряда на основании приказа №** от ДД.ММ.ГГГГ вПМК-284 треста «**»;

ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с уходом в ряды СА согласно п. 3 ст. 29 на основании приказа **-к от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу каменщиком 3 разряда на основании приказа ** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 межхозяйственная передвижная мехколонна объединения «**»;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 МПМК переименована в Невельскую кооперативно-государственную строительную организацию объединения «Псковагропромстрой» на основании приказа Госагропрома РСФСР ** от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (приказ Госагропрома РСФСР №900 от 08.12.1986) установлен 3 разряд каменщика на основании приказа **а от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд плотника;

ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию согласно ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Согласно копии личной карточки формы ** на ФИО1 подтверждены сведения, указанные в трудовой книжке о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67); копии личной карточки Б/Н - подтверждены сведения, указанные в трудовой книжке о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ ** (л.д. 41-42) по документам архивного фонда ОАО **» по книгам учета расчетов по оплате труда имеются записи о ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., каменщике 3 разряда: заработная плата начислена ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ включительно. По книге приказов за ДД.ММ.ГГГГ имеется приказ ** от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом на действительную военную службу в Советскую Армию. Приказы за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступали, поэтому предоставить сведения о приеме на работу ФИО1 не представляется возможным. По личным карточкам (формы Т-2) за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится.

Согласно архивной справке от 30.08.2021 №1286-Б (л.д. 39-40) по документам архивного фонда ОАО «**» по лицевым счетам начисления заработной платы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., заработная плата начислена ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно. Наименование должности по лицевым счетам: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы – каменщик 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ год – каменщик 3 разряда, плотник 2 разряда; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы - плотник 2 разряда; ДД.ММ.ГГГГ год – плотник 3 разряда. По книгам приказов по личному составу имеются приказы о приеме на работу (** от ДД.ММ.ГГГГ) и увольнении (** от ДД.ММ.ГГГГ); сведений о переводе ФИО1 на должность плотника по приказам за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы не имеется. По личным карточкам (формы **) за ДД.ММ.ГГГГ год имеется записи о приеме, увольнении, о присвоении 2 разряда плотника ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Невельского филиала государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Псковской области «**» от ДД.ММ.ГГГГ **, ФИО1 обучался в данному образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоена квалификация «Каменщик» - 3 разряд (л.д. 43-44).

Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ ** (л.д. 65) организация, в которой в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность истец, неоднократно реорганизовывалась, с ДД.ММ.ГГГГ года – в составе строительного треста ** «**», с ДД.ММ.ГГГГ – «**» (КГСО), последнее наименование – ОАО «**», ликвидировано на основании решения суда ДД.ММ.ГГГГ (выписка ЕГРЮЛ на л.д. 23-25).

Как указано в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (с ДД.ММ.ГГГГ), спорные периоды учтены ФИО1 как периоды трудовой деятельности до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования без указания кода особых условий труда (л.д. 45-46).

С учетом включения спорных периодов в стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», специальный стаж работы составил бы 07 лет 03 месяца 18 дней, право на досрочную пенсию возникнет в 58 лет с ДД.ММ.ГГГГ, при требуемом стаже 6 лет 3 месяца, о чем указано в справке от ДД.ММ.ГГГГ 04-08-25/547 (л.д. 51).

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Однако представленные в материалы дела доказательства не подтверждают юридически значимые обстоятельства по данному делу, а именно, тот факт, что истец выполнял работу в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Приказом по передвижной механизированной колонне ** треста ** от ДД.ММ.ГГГГ. о составах бригад каменщиков действительно на предприятии были созданы бригады каменщиков, однако в списочный состав бригады истец не входил и не мог входить, так как бригады были созданы задолго до его приема на работу, а документа, подтверждающего его включение в состав одной из бригад после приема на работу, не имеется.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №** подтверждает, что по документам АООТ «**» имеется приказ №** от ДД.ММ.ГГГГ «О создании специализированной бригады» (представлена копия на л.д. 64) в связи с производственной необходимостью для выполнения работ по монтажу железобетонных конструкций и каменной кладки, но в состав данной бригады при ее создании истец также не включен, так как он еще не работал. Кроме того, данным приказом создана специализированная бригада, в состав которой входили рабочие различных строительных профессий, но созданная бригада не является комплексной, и не указано о создании специализированного звена каменщиков в составе бригады. Кроме того, в копии самого приказа отсутствуют сведения о наименовании профессий лиц, входящих в состав бригады.

В номере районной газеты «**» от ДД.ММ.ГГГГ опубликованы статьи начальника планового отдела КГСО («**»), инженера-строителя колхоза «**» («**»), в которых указано на работу КГСО, на объектах бригадным способом, однако из текста данных публикаций установить, что работа осуществляется бригадами каменщиков или специализированными звеньями каменщиков комплексных бригад, не представляется возможным. В номере районной газеты «Красное знамя» от ДД.ММ.ГГГГ опубликована статья председателя профкома ** («**»), в которой указано на работу бригадира каменщиков А. П., однако, данная публикация не является безусловным подтверждением работы истца в составе бригады каменщиков.

Из представленных Государственным архивом Псковской области (ГКУ ПО «ГАПО») документов следует, что ** (<адрес>) принята в состав объединения «**» на основании приказа Псковского объединения «**» ** от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о наличии льгот для каменщиков, о создании бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков в составе комплексных бригад, не усматривается.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ ** на имя ФИО1 (л.д. 35-36), архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ ** на имя ФИО1 (л.д. 37-38) – не учитываются в качестве доказательств, так как указанная в них информация не затрагивает спорные периоды работы истца; справки на имя В.И.С. – не учитываются в качестве доказательств работы истца в льготных условиях работы, так как носят строго индивидуальный характер, отражают сведения о работе иного лица. Представленные истцом приказы о приеме на работу иных лиц (архивные копии №** – **, **, **) также не могут подтвердить сведения о работе истца в составе бригады каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, так как ни один из приказов не содержит сведений об истце или о создании в организации, в которой он работал вместе с иными принятыми на должности, в том числе, каменщиков, лицами, таких бригад или звеньев, не отражены в указанных приказах и сведения о приеме лиц, в отношении которых изданы приказы в бригаду (звено).

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Аналогичное положение закреплено в пункте 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Г.В.А. и Ш.Н.В. работали в одной организации с истцом в спорные периоды (периоды совместной работы совпадают частично), однако, трудовые книжки свидетелей сведений об их работе в составе бригады каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не содержат, пенсия в связи с особыми условиями работы им не назначалась.

Таким образом, достоверных, относимых, допустимых доказательств, подтверждающих работу истца в заявленные спорные периоды в составе бригады каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, по настоящему делу не установлено, в связи с чем, в иске ФИО1 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области об обязании включить в льготный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Гутовская