Постановление № 5-24/2026 5-368/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 5-24/2026

Дело № 5-24/2026

УИД 27RS0001-01-2025-008249-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2026 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Шао Минхуа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, иностранный паспорт: ЕМ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 00 минут, гражданин КНР Шао Минхуа, прибывший из КНР в РФ, находясь в пункте пропуска «Покровка» Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни, по адресу: <адрес> при следовании через таможенную границу ЕАЭС на транспортном средстве (в составе транспортных средств) с государственными регистрационными знаками №, осуществил ввоз товаров не предназначенных для личного пользования, при этом в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не задекларировал их по установленной форме, а именно не задекларировал: два комплекта системы контроля давления в шинах TPMS для грузового автомобиля без следов эксплуатации. В комплекте NUMBER OF SENSORS T10WZ1, с иными надписями и QR кодом находится блок управления черного цвета с кабелем для подключения - 1 шт., монитор с дисплеем для контроля давления в шинах черного цвета - 1 шт., 10 внешних датчиков давления в шинах, комплект крепежа (металлические шурупы), инструкция в виде книжки. В комплекте NUMBER OF SENSORS T12WZ2, с иными надписями и QR кодом находится блок управления черного цвета с кабелем для подключения - 2 шт., монитор с дисплеем для контроля давления в шинах черного цвета - 1 шт., 12 внешних датчиков давления в шинах, комплект крепежа (металлические шурупы), инструкция в виде книжки.

На рассмотрение дела Шао Минхуа, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 00 минут в Бикинский таможенный пост Хабаровской таможни в пункт пропуска «Покровка», находящийся по адресу: <адрес>, прибыл автопоезд (в составе седельный тягач и полуприцеп) КНР № под управлением гражданина КНР Шао Минхуа.

При совершении таможенных операций в отношении транспортного средства международной перевозки КНР № автопоезд был направлен на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса, по результатам которого транспортному средству был присвоен статус «Объект под подозрением» и составлен акт таможенного осмотра №.

ДД.ММ.ГГГГ проведен 100% таможенный досмотр акт таможенного досмотра №, в ходе которого обнаружены товары, незадекларированные в установленном порядке при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, установлено, что в кабине седельного тягача JA0305 под управлением гражданина Шао Минхуа, обнаружено два комплекта системы контроля давления в шинах TPMS для грузового автомобиля без следов эксплуатации, каждый комплект упакован в картонную коробку коричневого цвета. В комплекте NUMBER OF SENSORS T10WZ1, с иными надписями и QR кодом находится блок управления черного цвета с кабелем для подключения - 1 шт., монитор с дисплеем для контроля давления в шинах черного цвета - 1 шт., 10 внешних датчиков давления в шинах, комплект крепежа (металлические шурупы), инструкция в виде книжки. В комплекте №, с иными надписями и QR кодом находится блок управления черного цвета с кабелем для подключения - 2 шт., монитор с дисплеем для контроля давления в шинах черного цвета - 1 шт., 12 внешних датчиков давления в шинах, комплект крепежа (металлические шурупы), инструкция в виде книжки.

Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст.323 ТК ЕАЭС гражданин КНР Шао Минхуа пояснил, что обнаруженные товары - два комплекта системы контроля давления в шинах для грузового автомобиля он ввозил в Россию для передачи третьим лицам. Данные товары он перемещал по просьбе своего знакомого, которые должен был передать ему в <адрес>. Комплекты системы контроля давления в шинах предназначались для установки на грузовые автомобили. Стоимость приблизительно 10000 рублей РФ за весь товар. С порядком перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС в недостаточной мере знаком. О необходимости подачи таможенной декларации не знал.

Исходя из характеристик, потребительских свойств и технического назначения товара, а также объяснения Шао Минхуа ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного органа вынесено решение № о неотнесении вышеуказанных товаров к товарам предназначенных для личного пользования.

В связи с выявленными признаками правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Шао Минхуа возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.

В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ товар, явившийся предметом административного правонарушения был изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (л.д.9-12) и передан в камеру хранения вещественных доказательств № Хабаровской таможни по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.44).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № представленный на исследование товар является системами контроля давления в шинах транспортных средств, импортного производства без видимых следов эксплуатации на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара составляет 53 537 руб.

По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Хабаровской таможни - старшим уполномоченным отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО2 в отношении Шао Минхуа составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).

Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Исходя из характера, наименования и количества товара, перемещаемого через таможенную границу гражданином КНР Шао Минхуа, а также из его объяснений, экспертного заключения, перевозимый им товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Шао Минхуа, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал подлежащие таможенному декларированию товары по установленной форме, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

Факт совершения правонарушения и вина Шао Минхуа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: актом таможенного досмотра; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности гражданина Шао Минхуа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть Шао Минхуа наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Шао Минхуа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес> система контроля давления в шинах транспортных средств, импортного производства без видимых следов эксплуатации, в количестве 2 комплектов. В комплекте NUMBER OF SENSORS T10WZ1, с иными надписями и QR кодом находится блок управления черного цвета с кабелем для подключения - 1 шт., монитор с дисплеем для контроля давления в шинах черного цвета - 1 шт., 10 внешних датчиков давления в шинах, комплект крепежа (металлические шурупы), инструкция в виде книжки. В комплекте NUMBER OF SENSORS T12WZ2, с иными надписями и QR кодом находится блок управления черного цвета с кабелем для подключения - 2 шт., монитор с дисплеем для контроля давления в шинах черного цвета - 1 шт., 12 внешних датчиков давления в шинах, комплект крепежа (металлические шурупы), инструкция в виде книжки.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Гришина

Копия верна. Судья Гришина И.А.