Постановление № 5-24/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 5-24/2026

УИД 27RS0014-01-2026-000241-59

Дело №5-24/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 апреля 2026 года.

Резолютивная часть оглашена 01 апреля 2026 года г. Советская Гавань

Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Недведская В.А., рассмотрев в помещении Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Светлые берега», расположенного по адресу: <адрес> (ИНН №, ОГРН №

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Светлые берега» (далее – Общество, ООО «Светлые берега»), 05.02.2026 в 00 часов 00 минуту по адресу: <адрес> допустило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, – государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в г. Советская Гавань) отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2, не предоставив истребуемые определением должностного лица от 02.02.2026 документы и сведения, в установленный срок до 05.02.2026. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 16.02.2026 государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в г. Советская Гавань) отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3 протокола № об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Светлые берега».

На рассмотрении дела должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО1 поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, уточнив время совершения правонарушения.

Законный представитель ООО «Светлые берега» и защитник, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не прибыли на рассмотрение, от законного представителя директора Общества ФИО4 поступили письменные возражения на протокол об административном правонарушении, согласно которым полагает, что отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения в действиях Общества, поскольку запрошенные должностным лицом документы выходят за предел предмета доказывания по возбужденному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ, в связи с чем отказ в предоставлении документов, не относящихся к предмету доказывания, не образует состав данного административного правонарушения, в связи с чем, полагают, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения отсутствует. Просит прекратить производство по делу в отношении Общества, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Допросив должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из требований ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

При этом, объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, образует не только не предоставление каких-либо сведений, запрошенных должностным лицом, но так же их неполное предоставление или их непредоставление в установленный законом срок.

При рассмотрении дела судом установлено следующее.

27.01.2026 государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в г. Советская Гавань) отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ.

02.02.2026 государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в г. Советская Гавань) отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 вынесено определение об истребовании у Общества сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.3 КоАП РФ, а именно, копию разрешения №, копию рыболовного журнала с информацией о добыче (вылове) водных биологических ресурсов по разрешению № (титульный лист, первый лист, страницы с начала ведения журнала по 29.12.2025 включительно, последний лист с отметкой о его регистрации в территориальном управления Росрыболовства), копии приемно-сдаточных документов, подтверждающих сдачу либо приемку уловов водных биологических ресурсов и (или) произведенной из них рыбной продукции в декабре 2025 г. с рыболовного участка № Татарского пролива бухта Туманная, копию ветеринарной справки за 09.12.2025, копию договора пользования рыболовным участком №4 Татарского пролива бухта Туманная для осуществления промышленного рыболовства или выписка из него. Одновременно разъяснены положения ст.26.10 КоАП РФ.

Требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, об истребовании указанных сведений, изложенных в определении от 02.02.2026, суд признает законными.

Указанное определение получено нарочно директором Общества ФИО4 02.02.2026, что подтверждается его подписью в получении на определении.

Как следует из части 1 статьи 26.10 указанного Кодекса судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

06.02.2026 в адрес должностного лица директором Общества ФИО4 представлен ответ на вышеуказанное определение, согласно которому ООО «Светлые берега» отказывает должностному лицу в предоставлении запрашиваемых документов, поскольку указанные в определении об истребовании сведений документы не относятся к предмету доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ.

Таким образом, истребуемые документы на основании определения от 02.02.2026 Обществом представлены должностному лицу, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ, не были.

Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 16.02.2026; показаниями свидетеля ФИО2 от 16.02.2026; выпиской из ЕГРЮЛ; копией протокола об административном правонарушении от 27.01.2026 по ч.2 ст.18.3 КоАП РФ в отношении Общества; определением об истребовании сведений от 02.02.2026 с отметкой о получении определения директором Общества ФИО4 02.02.2026; ответом на определение об истребовании сведений директора Общества.

Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется, в связи с чем, приведенные доказательства признаются судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, материалами дела с достоверностью подтверждается умышленное невыполнение Обществом требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выразившееся в неисполнении ООО «Светлые берега» в установленный законом трехдневный срок определения от 02.02.2026 об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ в отношении Общества, при отсутствии от Общества ходатайств об отложении срока предоставления документов и уведомлений о невозможности их предоставления в полном объеме, в связи с чем действия юридического лица подлежат квалификации по ст.17.7 КоАП РФ.

Ссылки директора Общества в ответе на определение об истребовании сведений от 02.02.2026, а также в письменных возражениях о не предоставлении истребуемых документов, поскольку они не входят в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, подлежат отклонению и не позволяет сделать вывод о наличии оснований для освобождения Общества от необходимости предоставления таких документов должностному лицу на основании вышеуказанного определения в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ.

Определение должностного лица об истребовании документов от 02.02.2026 в надлежащем порядке оспорено не было, незаконным не признано, в связи с чем, у Общества не имелось оснований для уклонения от его исполнения в полном объеме.

Кроме того, утверждение законного представителя Общества об отсутствии оснований у должностного истребовать указанные документы не состоятельно, поскольку именно должностное лицо в силу предоставленных ему полномочий самостоятельно определяет какие сведения ему необходимыми для выполнения задач в рамках производства по делу об административном правонарушении, указанное является исключительной компетенций должностного лица в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

Доводы директора Общества в письменных возражениях об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ в действиях юридического лица, также подлежат отклонению, поскольку противоречат представленным в материалы дела доказательствам.

Таким образом, Обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

Оснований для освобождения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, от административной ответственности, суд не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Общества, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, не имеется.

При назначении Обществу административного наказания, исходя из положений ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, санкцию ст.17.7 КоАП РФ и приходит к выводу о назначении административного наказания Обществу в виде административного штрафа в минимальном размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Светлые берега», расположенное по адресу: <адрес> (ИНН №, ОГРН №), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя: УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес> и <адрес> ЛС №

Наименование банка: УФК по <адрес>

Счет получателя платежа: №

ОКТМО: №

БИК: №

ИНН: №

КПП: №

ОГРН: №

Расчетный счет: №

КБК: №

УИН 18№

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края по адресу: г. Советская Гавань, ул. Советская, д.21.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Судья Советско-Гаванского городского суда

Хабаровского края В.А. Недведская

Мотивированный текст постановления составлен 03.04.2026.