Решение № 12-436/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 12-436/2020

Мировой судья Строителева О.Ю. №12-436/2020


РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 11 сентября 2020 г.

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Полищук Л.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону от 23.06.2020 г. № о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, работающего в <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону от 23.06.2020 г. № 5-1-412/2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 14 000 (четырнадцать тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, прекратить производство в связи с отсутствием состава административного правонарушения (отсутствием вины), ввиду того, что 09.02.2020 г. ФИО1 произвел оплату штрафа в размере 7000 руб., в подтверждении чего имеется чек об оплате, выданный ПАО «Сбербанк России». Фактически, ФИО1 произвел оплату в срок, установленный постановлением. Кроме того, ФИО1 ходатайствовал о признании причины пропуска процессуального срока обжалования уважительными, просил восстановить срок для обжалования постановления № от 23.06.2020 г.

ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 11.09.2020 г. в 10 час. 15 мин., не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Ходатайство заявляется в письменной форме (часть 2 статьи 24.4 КоАП РФ).

Учитывая, что иных требований к оформлению ходатайств по делам об административных правонарушениях, помимо предусмотренных в части 2 статьи 24.4 КоАП РФ, законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает, ходатайство о восстановлении пропущенного срока может как содержаться в тексте жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так и быть подано в виде самостоятельного документа.

При этом ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи от 23.06.2020 г. была направлена в адрес ФИО1 23.06.2020г. (л.д. 41). Согласно уведомлению о вручении (л.д. 44), копия постановления была получена матерью ФИО1 – 07.07.2020 г.

Согласно справке ООО «Глобалтрак Лоджистик» от 05.08.2020 г., в период с 27.06.2020 г. по 29.07.2020 г. ФИО1 находился на стажировке в отделе эксплуатации ООО «Глобалтрак Лоджистик» по адресу: <адрес> (л.д. 51).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии уважительных причин пропуска ФИО1 срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.8 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении надлежит выяснить: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если указанное постановление не было обжаловано.

Из материалов дела следует, что, постановление № от 09.01.2020 вручено ФИО1 21.01.2020, с учетом срока обжалования, установленного ст. 4.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 01.02.2020. В срок до 02.04.2020 ФИО1 должен был уплатить штраф.

С ходатайством о предоставлении рассрочки или отсрочки по уплате штрафа ФИО1 не обращался.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении №00000283 от 21.05.2020, копией вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от 09.01.2020, документами, подтверждающими направление и получение копии постановления от 09.01.2020г., и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности и по отдельности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, доказана, действия квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Таким образом, существо правонарушения состояло в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, часть 1 которой определяет, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом доказательств невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок ФИО1 не представлено.

Согласно представленному ФИО1 чеку (л.д. 52), реквизиты, по которым были перечислены денежные средства в размере 7000 руб., не совпадают с реквизитами получателя платежа, указанными в постановлении от 09.01.2020 г. №(л.д. 4), а именно отличаются: получатель платежа, ИНН, КПП, номер счета, БИК.

Таким образом, данный чек не может быть принят судом во внимание в качестве доказательства, подтверждающего оплату штрафа по постановлению от 09.01.2020г.

При таких обстоятельствах доводы жалобы о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, суд находит несостоятельными.

Таким образом, доводы заявителя опровергаются материалами дела, а также направлены на переоценку установленных по делу мировым судьей фактических обстоятельств.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что обстоятельств, которые в силу ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить процессуальный срок ФИО1 на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону от 23.06.2020 г. №5-1-412/2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону от 23.06.2020 г. по делу №5-1-412/2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Л.И. Полищук