Решение № 2А-5392/2025 2А-5392/2025~М-3605/2025 М-3605/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2А-5392/2025

16RS0051-01-2025-007855-56

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2а-5392/2025
22 августа 2025 года
г. Казань


Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Мухамедзяновой В.Р.

при секретаре судебного заседания Шадриной Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> (далее – административный истец, Межрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят>) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО6 (далее – административный ответчик) о взыскании недоимки по налогам и пени.

Направленное должнику требование об уплате недоимки не исполнено.

Определением суда от <дата изъята> административные дела <номер изъят>а-5991/2025, 2а-5392/2025, 2а-5393/2025 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, присвоив <номер изъят>а-5392/2025.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 260 руб., по транспортному налогу за 2017 год в размере 8800 руб., за 2021 год в размере 8800 руб., за 2022 год в размере 8800 руб., суммы пеней в размере 38 003 руб. 91коп., пени в размере 10 920 руб., 9 коп., по транспортному налогу за 2019 год в размере 6176 руб., 39 коп. за 2020 год в размере 8800 руб., пени в размере 116 руб., 82 коп.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, согласно ходатайству просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен. Административным ответчиком направлен отзыв на административный иск, в котором не соглашается с задолженностью и ссылается на пропуск срока.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> извещены, своего представителя не направили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно постановленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положения налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

На основании статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 363 НК РФ).

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицам, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налог (земельный) подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 397 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит установленным и доказанным, что ФИО1 являлся плательщиком налогов, указанных в приложении к административному исковому заявлению. Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены.

В адрес налогоплательщика было направлено требование <номер изъят> от <дата изъята>, решение <номер изъят> от <дата изъята> (том 1, л.д.20-22). Требование <номер изъят> от <дата изъята>, от <дата изъята> (том 3 л.д.18, 20).

Материалы дела содержат сведения, подтверждающие направление данных уведомлений и требований в адрес административного ответчика (том 1 л.д.17-19).

В силу пункта 4 статьи 52, пункта 4 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога могут быть переданы физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления, требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с абзацем 2 пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Ввиду неисполнения указанного требования налоговым органом мировому судье было направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание суммы налоговой задолженности, судебный приказ был вынесен <дата изъята>, впоследствии отменен на основании возражений относительно исполнения судебного приказа должника определением мирового судьи от <дата изъята> (том 1, л.д.5-6).

Судебный приказ от <дата изъята><номер изъят>а-357/2022 отменен определением мирового судьи от <дата изъята> (том 3, л.д.7).

Судебный приказ от <дата изъята><номер изъят>а-733/1/2024 отменен определением мирового судьи от <дата изъята> (том 2, л.д.5).

В настоящее время налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на обязанность административного ответчика оплатить вышеуказанную задолженность.

Обоснованность требований административного истца о взыскании указанных сумм налоговых задолженностей подтверждается представленными в материалы дела налоговыми уведомлениями, требованиями об уплате налогов, пени, расчетами пеней, реестрами почтовых отправлений, подтверждающих направление административному ответчику требований и уведомлений налогового органа, карточками расчета с бюджетом (содержащимися в выписках из АИС «Налог-3»).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном, в силу положений статьи 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено.

При этом, суд обращает внимание на следующие обстоятельства.

Из представленных административным истцом сведений следует, что часть недоимок по транспортному налогу за 2017 год в размере 8800 руб., 2019 год в размере 6176 руб. 39 коп., земельному налогу за 2016 год в размере 260 руб., суммы пеней, начисленной на недоимки по налоговым периодам за 2014 - 2019 года по налогу на имущество, земельным налогам, транспортным, налог на доходы физических лиц, предъявлены за пределами срока исковой давности. Представленный истцовой стороной расчет пеней также не опровергает данные обстоятельства (том 1, л.д.26).

Более того, налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения статьи 75 НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

При таких обстоятельствах административный истец с требованиями в указанной части частично обратился за пределами установленного законом срока.

Стороной административного истца срок предъявления вышеуказанных требований пропущен частично.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В данном конкретном случае своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Изложенное свидетельствует о том, что административным истцом частично пропущен срок обращения в суд с настоящим административным иском по транспортному налогу за 2017 год в размере 8800 руб., за 2019 год в размере 6176 руб. 39 коп., земельному налогу за 2016 год в размере 260 руб., суммы пеней, начисленной на недоимки по налоговым периодам за 2014 - 2019 года по налогу на имущество, земельным налогам, транспортным, налогу на доходы физических лиц, согласно приложенного расчета.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении части заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Оснований для восстановления межрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> пропущенного процессуального срока судом не установлено, поскольку уважительных причин их пропуска стороной административного истца не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления, ввиду пропуска налоговым органом срока на принудительное взыскание данной задолженности.

Требования о взыскании транспортного налога за 2020 год в размере 8800 руб., за 2021 год в размере 8800 руб., за 2022 год в размере 8800 руб., суммы пеней за недоимку по транспортному налогу за 2020 -2022 года налоговые периоды <дата изъята>-<дата изъята>, <дата изъята>-<дата изъята>, <дата изъята> – <дата изъята> в общем размере 5 599 руб. 87 коп. подлежат удовлетворению согласно представленным расчетам (том 1 л.д.26, том 2 л.д. 35, том 3 л.д.21, 19).

В связи с изложенным, исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и суммы пени в общем размере 31 999 руб. 87 коп. за вышеуказанные периоды подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 411 руб. 59 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят>, проживающего по адресу: <адрес изъят>, в доход соответствующего бюджета в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <номер изъят> по <адрес изъят> налоговую задолженность и пени в размере 31 999 руб.87 коп. из которых (транспортный налог за 2020 год в размере 8800 руб., за 2021 год в размере 8800 руб., за 2022 год в размере 8800 руб., суммы пеней за недоимку по транспортному налогу за 2020-2022 года налоговые периоды <дата изъята>-<дата изъята>, <дата изъята>-<дата изъята>, <дата изъята> – <дата изъята> в общем размере 5 599 руб. 87 коп.)

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес изъят> в размере 1 411 рублей 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Мухамедзянова В.Р.

Мотивированное решение составлено 01.09.2025

Копия верна, судья Мухамедзянова В.Р.