Решение № 2-2597/2018 2-2597/2018~М-2496/2018 М-2496/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-2597/2018

...

Дело №2-2597 (2018 г.)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,

при участии помощника прокурора г. Ноябрьска Ивановой В.А.,

при секретаре Баранцевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО1, ФИО2, ... ФИО, о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г.Ноябрьск обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующей ... ФИО, о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В обосновании исковых требований Департамент указал, что <адрес> находится в муниципальной собственности. Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО1 на период трудовых отношений с МУП «...». Дом признан аварийным и подлежащим сносу. Трудовые отношения ФИО1 с МУП «...» прекращены. Однако ответчики проживают и остаются зарегистрированными по спорному адресу. В адрес ответчиков направлено требование об освобождении жилого помещения, которое до настоящего времени остается без удовлетворения.

Представитель истца Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что иного жилого помещения не имеет, трудовые отношения с МУП «...» не прекращены, т.к. данное учреждение реорганизовалось в ОАО «...». Доход его в месяц составляет около 3700-38000 рублей.

Ответчик ФИО2, ... ФИО, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, с исковыми требованиями не согласна, т.к. у ФИО1 нет другого жилого помещения, просит учесть предпенсионный возраст ответчика.

Представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Ноябрьск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

С учетом позиции представителя истца, ответчиков, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования город Ноябрьск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального образования администрации г. Ноябрьск.

Данный дом был передан в муниципальную собственность на основании Распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Ноябрьск № от 18.10.1996 года от ААТП «...».

Согласно приказа Ноябрьского городского комитета по имуществу от 24.02.2005 года № <адрес> был отнесен к специализированному жилищному фонду (общежитиям).

На основании ордера № серии № от 17 января 2003 года ФИО1 на состав семьи четыре человека, было предоставлено жилое помещение на время трудовых отношений с МУП «...» в должности ....

Трудовые отношения ответчика с МУП «...» прекращены 31 января 2009 года в связи с увольнением в порядке перевода в ООО «...», далее была реорганизация. А 31.12.2009 года ответчик уволен из ОАО «...» на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки.

Из представленной справки о регистрации от 15 ноября 2018 года и поквартирной карточки следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированным с 08 февраля 2003 года значится ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26 января 2016 года внук ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.

По настоящее время не смотря на то, что право пользования спорным жилым помещением у ответчиков прекращено, <адрес> ответчики не освободили, что подтверждается актом проверки факта проживания от 09.10.2018 года, пояснениями ответчика ФИО1 в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей на момент рассмотрения дела, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Ответчик к данной категории не относится.

Согласно справки Управления жилищных отношений ДИО от 16.10.2018 года ФИО1, ФИО2, ФИО в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск не состоят.

Ответчик ФИО1 не является пенсионером. Уровень его дохода 37000 – 38000 рублей превышает прожиточный минимум в два раза, установленный Постановлением Правительства ЯНАО № от 12.11.2018 года, который составляет для трудоспособного населения 16629 рублей.

Кроме того, его дочь и внук согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости ФИО2, ФИО имеют на праве общедолевой собственности (1/3 доли) жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>.

23 августа 2013 года заключением межведомственной комиссии № (№) <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 16 сентября 2013 года № многоквартирный <адрес> включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес>. Ноябрьскому городскому департаменту необходимо предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма другие благоустроенные жилые помещения на основании договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования. Срок отселения из занимаемых жилых помещений до 23 августа 2020 года, срок сноса дома 23 августа 2021 года.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Судом установлено, что орган местного самоуправления никогда не принимал решения о предоставлении ФИО1, ФИО2, ФИО спорного жилого помещения на каких-либо иных условиях, в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, они не состоят. Факт длительного проживания в жилом помещении, регистрации в нем по месту жительства, оплаты жилищно-коммунальных услуг, не является основанием для признания права пользования на условиях договора социального найма.

Истец предупреждал ответчиков о необходимости освободить спорное жилое помещение, что подтверждается соответствующим требованием от 09.10.2018 года, и ответчиком не оспаривается.

Поскольку судом установлен факт проживания ответчиков в спорном жилом помещении при отсутствии каких-либо прав, требования о выселении подлежат удовлетворению. Позиция ответчика ФИО4 о проживании её и сына в г.Тюмени ничем не подтверждена.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены статьей 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №.

В силу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом от 20.09.2007 года № Федеральной Миграционной Службы, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится, в том числе и в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного права ответчиков в связи с выселением, подлежат прекращению на аварийное жилое помещение, а ответчики подлежат снятию с регистрационного учета.

С ответчиков подлежит взысканию в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 3 000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО1, ФИО2, ... ФИО, о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ФИО2, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет города Ноябрьска 3 000 (три тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет города Ноябрьска 3 000 (три тысяч) рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий ...

...

...

...

...

...

...

...