Решение № 2-2820/2019 2-563/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-2820/2019







РЕШЕНИЕ


ИФИО1

27 мая 2020 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,

с участием помощника судьи – ФИО6,

ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, встречному исковому заявлению ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» о признании незаконными действий, понуждении списать сумму задолженности, понуждении открыть новый лицевой счет, понуждении закрыть лицевой счет,

у с т а н о в и л:


ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности. Свои требования мотивирует тем, что определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности за потребленную тепловую энергию и разъяснено, что заявленные требования могут быть рассмотрены в порядке искового производства. ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» является централизованным поставщиком тепловой энергии в <адрес>, осуществляет поставку тепловой энергии ответчику. Ответчик, являясь потребителем, проживающим в квартире многоквартирного дома, подключенного к системе централизованного теплоснабжения, расположенного по адресу: <адрес>, потреблял тепловую энергию. В связи с ненадлежащим выполнением ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии у него возникла задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 17249,58 руб. Поскольку истец является централизованным поставщиком тепловой энергии в <адрес> и осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения населению, просит взыскать с ответчика сумму задолженности за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17249,58 руб., а также понесенные судебные расходы в виде государственной пошлины.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца уточнил исковые требования, и просит взыскать с ФИО2 задолженность за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.05.2016г. в размере 17249,58 рублей, а также судебные расходы.

ФИО11 подала в суд встречное исковое заявление, которое определением мирового судьи объединено в одно производство с первоначальным иском ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» и передано по подсудности в Центральный районный суд <адрес>.

Встречные исковые требования ФИО2 мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» обратилось в суд с иском о взыскании с нее задолженности за тепловую энергию в размере 17249,58руб. за период с 01.11.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ Данное исковое заявление было принято мировым судьей судебного участка №. Из материалов дела ей стало известно, что ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» - это вновь созданное юридическое лицо, которое осуществляет свою уставную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельства о государственной регистрации №. В 2014 году ее <адрес>, в <адрес> ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» незаконно присвоил лицевой счет за №+53567 о потреблении коммунальной услуги - тепловой энергии, о чем ей стало известно из материалов гражданского дела №. Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании двухстороннего возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 Правил№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и положениях ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» № от ДД.ММ.ГГГГ. Лицевой счет на оплату коммунальной услуги открывается ресурсоснабжающей организацией только на основании заключенного возмездного договора о предоставлении коммунальной услуги. При этом ее данные, необходимые для заключения договора ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» не получал. В ответ на запрос ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» предоставил ей справку по договору, из которого усматривается информация о якобы имеющимся договоре № между ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» и ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>. Учитывая вышеизложенное, ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в 2014 году незаконно получил ее персональные данные, и в одностороннем порядке, не имея на то законных оснований, заключил договор № о предоставлении коммунальной услуги по отоплению <адрес> в <адрес>, площадью 84,40 кв.м. На основании изложенного ФИО11 просит признать незаконными действия ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» по открытию 01.11.2014г. лицевого счета №+53567 на <адрес>, в <адрес>, на имя ФИО3; обязать ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» списать незаконно начисленную сумму задолженности в размере 73504,54 руб., и пени в размере 1305,22руб. с лицевого счета №+53567, обязать ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» закрыть лицевой счет №+53567 на <адрес>, в <адрес>, ФИО3, взыскать с ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 уточнила исковые требования и просила признать незаконными действия ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» по открытию ДД.ММ.ГГГГ лицевого счета №+53567 (новый номер лицевого счета №) на имя ФИО2 (ФИО3) Н.М., обязать ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» списать незаконно начисленную сумму задолженности в размере 80263,03 руб. и пени в размере 2439,53 руб. с лицевого счета 66+53567 (новый номер лицевого счета №), обязать ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» закрыть лицевой счет №+53567 (новый номер лицевого счета №) на <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 уточнила исковые требования и просила признать действия ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» по открытию ДД.ММ.ГГГГ лицевого счета №+53567 (№) на <адрес> в <адрес> незаконными, обязать ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» списать сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82137,02 руб., обязать открыть новый лицевой счет для оплаты услуг обогрева общего имущества в многоквартирном доме с переносом суммы задолженности, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ, обязать закрыть лицевой счет №+53567 (№) на <адрес> в <адрес>.

Представитель истца ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик – ФИО11 в судебном заседании против удовлетворения иска ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» возражала, пояснила, что ее квартира отключена от централизованного отопления, в квартире установлен газовый котел, с помощью которого осуществляется отопление квартиры. Просила отказать в удовлетворении первоначального иска, встречные исковые требования удовлетворить.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает, что первоначальный иск подлежит удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (ФИО3) Н.М. принадлежит <адрес> в <адрес> (л.д.51,55).

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ составленного представителем ЦРТС АП «Крымтеплокоммунэнерго» в присутствии начальника участка ФИО7, следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> готов к отопительному сезону

В соответствии с актом готовности системы теплоснабжения потребителя от ДД.ММ.ГГГГ, составленным представителем ЦРТС АП «Крымтеплокоммунэнерго» ФИО8, старшим мастером участка № ФИО9, слесарем участка № ФИО10 объект недвижимости по <адрес> готов к отопительному сезону.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ ДП ЖКК ОАО «Крымстрой» не возражает против замены ВПГ – 23 на котел АОГВ в <адрес> (л.д.40).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ООО СК «Полинит» выполнил работы по оформлению исполнительной технической документации на д/у газовых приборов по <адрес> (л.д.41).

Согласно акту приемки и проверки дымовых и вентиляционных каналов от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> установлены дымоходы и вентканалы, которые отвечают техническим условиям и пригодны для отводов продуктов сгорания от бытовых газовых приборов (л.д.43).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ГУП Республики Крым «Крымгазсети» заключен договор № о предоставлении услуг по газоснабжению, заведена расчетная книжка по оплате за природный газ.

Согласно справке по договору № ФИО2 начислено за услуги по отоплению за период с ноября 2014 года по октябрь 20ДД.ММ.ГГГГ4,54 руб.

По состоянию на февраль 2020 года задолженность ФИО2 по оплате услуг по теплоснабжению составила 80263,03 руб., что подтверждается справкой по договору.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО2 по оплате услуг по теплоснабжению составила 82137,02 руб.

Из акта осмотра тепловых электроустановок от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» следует, что при осмотре <адрес> выявлено, что в квартире установлено индивидуальное отопление, квартира отапливается от двухконтурного газового котла. В квартире отсутствуют стояки внутридомовой системы отопления. Квартира № расположена на пятом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома и состоит из 3х комнат общей площадью 84,2 кв.м. (л.д.118-119)

Из справки ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» следует, что в базе данных ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» числится лицевой счет № (старый лицевой счет) и № (новый лицевой счет) по адресу: <адрес>, зарегистрированный на имя ФИО2

В соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственном унитарном предприятии Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго», в редакции постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, было создано Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго», которое было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1149102047962.

Во исполнение вышеуказанного Постановления Государственного Совета Республики Крым, в соответствии с распоряжениями Совета ФИО4 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче имущества в государственную собственность Республики Крым» (с изменениями) и от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О закреплении имущества», Министерством проведены мероприятия по закреплению имущества Республики Крым, ранее переданного в пользование АП «Крымтеплокоммунэнерго», а также находившегося в аренде у АП «Крымтеплокоммунэнерго» и возвращенное арендатором собственникам имущества (муниципальным образованиям).

Согласно Уставу, утвержденному приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-А, ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» создано с целью обеспечения эффективного управления собственностью Республики Крым, осуществления производства, транспортировки и поставки тепловой энергии всем категориям потребителей, повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Все имущество, а также сведения об абонентах в электронном виде (лицевые счета с ФИО абонентов, адреса, площади квартир и т.д.) было передано от АП «Крымтеплокоммунэнерго» (организация, которая осуществляла деятельность по поставке тепловой энергии потребителям до вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации) в собственность <адрес>, а впоследствии передано на баланс ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго».

Ответчик, возражая против заявленных ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» требований, ссылается на то, что ее квартира с 2005 года отключена от системы централизованного отопления, в связи с чем она не является потребителем тепловой энергии.

Согласно п.п. 21 п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В соответствии с пунктом 25 Правил отключения от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды многоквартирных домов по инициативе потребителей, утверждённых постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 630, которые действовали на территории Республики Крым с 2005 года, отключение потребителей от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды осуществляется в порядке, который утверждается центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Самовольное отключение от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды запрещается.

В соответствии с пунктом 26 вышеуказанных Правил отключение потребителей от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды осуществляется в случае, когда техническая возможность такого отключения предусмотрена утвержденной органом местного самоуправления согласно Закону ФИО4 "О теплоснабжении" (2633-15) схемой теплоснабжения, при условии обеспечения бесперебойной работы инженерного оборудования дома и принятия мер по соблюдению в смежных помещениях требований строительных норм и правил по вопросам проектирования жилых домов, отопления, вентиляции, кондиционирования, строительной теплотехники; государственных строительных норм по вопросам состава, порядка разработки, согласования и утверждения проектной документации для строительства, а также норм проектирования реконструкции и капитального ремонта в части отопления.

Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 4 утвержден Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения.

Согласно Порядку с целью защиты прав всех жителей многоквартирных домов, предусмотрено отключение от сетей централизованного отопления не отдельных квартир многоквартирного дома по инициативе их собственников или нанимателей, а отключение целых многоквартирных домов по инициативе потребителей.

Так, согласно п. 2.1 Порядка отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения для решения вопроса отключения жилого дома (домов) от сетей централизованного отопления его владелец (владельцы) должен (должны) обратиться в Комиссию с письменным заявлением об отключении от сетей ЦО и ГВС. В заявлении об отключении от сетей ЦО и ГВС собственник (собственники) дома отмечает причины отключения. К заявлению прилагается копия протокола общего собрания жителей дома относительно создания инициативной группы по решению вопроса отключения от сетей ЦО и ГВС и принятия решения об устройстве в доме системы индивидуального или автономного централизованного отопления с устройством индивидуального отопления, которое должно быть поддержано всеми владельцами (уполномоченными лицами владельцев) помещений в жилом доме.

Указанный порядок исключает возможность отключения от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения отдельных квартир в многоквартирном доме и позволяет такое отключение только дома в целом.

Согласно п. 2.2.1 Порядка при положительном решении Комиссии заявителю предоставляется перечень организаций, к которым следует обратиться для получения технических условий для разработки проекта индивидуального (автономного) теплоснабжения и отключения от сетей ЦО и ГВС.

Согласно п.2.4.1 Порядка вместе с проектом индивидуального (автономного) теплоснабжения предоставляются: проектные решения по отоплению мест общего пользования в доме; технические решения с расчетами относительно реконструкции существующей системы теплоснабжения: перенесения транзитных стояков, их изоляции, возможного перекладывания распределительных трубопроводов, стояков, замены дроссельных диафрагм, элеваторов, теплосчетчиков, и тому подобное; тепловые нагрузки мест общего пользования; рассчитанные тепловые нагрузки дома; технические решения по перерасчету и замене внутридомовых систем газо - и электроснабжения (в зависимости от типа нагревателей).

Согласно п. 2.4.2 Порядка проект согласовывается со всеми организациями, которые выдали технические условия на подключение дома к внешним сетям.

Таким образом, суд учитывает, что отключение отдельной квартиры многоквартирного дома от централизованного отопления и горячего водоснабжения не было предусмотрено действовавшим в спорный период законодательством.

Аналогичные положения предусмотрены и законодательством Российской Федерации.

Вопрос о переустройстве жилых помещений, в том числе и рассмотрение вопроса об отключении от системы централизованного теплоснабжения относится к полномочиям органом местного самоуправления в области жилищных отношений, на основании ст. 14 Жилищного кодекса РФ.

Частью 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрен порядок переустройства и перепланировки жилого помещения.

Часть 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

При обращении в орган местного самоуправления, заявитель обязан предоставить необходимые документы, перечень которых установлен ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных, в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых, в соответствии с настоящей статьей, возложена на заявителя.

Частью 5 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Согласно ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с ч. 1. ст. 28 Жилищного кодекса РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Часть 2 ст. 28 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Информация о переоборудовании системы теплоснабжения должна отражаться в технической документации на квартиру.

В соответствии с п. 15 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении», запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Разделом I Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик не предоставил суду доказательства, подтверждающие наличие разрешения на отключение ее квартиры от системы теплоснабжения.

В силу статей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом законодатель предусмотрел обязательность оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (часть 5 статьи 13).

Частью 15 статьи 14Частью 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Жилищное законодательство не освобождает граждан, отключившихся от центрального отопления, от оплаты за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расход тепловой энергии на общедомовые нужды.

Правилами предоставления коммунальных услуг до ДД.ММ.ГГГГ, не было предусмотрено вариантов расчета платы за отопление при наличии в многоквартирном доме двух разных способов обогрева помещений собственников (посредством централизованной системы отопления и индивидуально установленного в отдельной квартире электрического обогревателя, газового котла).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О теплоснабжении», потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию, теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Часть 2 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» предусматривает, что теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого, подключены к данной системе теплоснабжения.

В соответствии с ч. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Частью 1 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента, в установленном порядке к присоединенной сети.

Наличие системы централизованного отопления и горячего водоснабжения предусмотрено первоначальным проектом постройки данного многоквартирного дома, поэтому предоставление услуги по отоплению и горячему водоснабжению в многоквартирном доме гражданам, является обязательным условием содержания такого дома.

Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; с момента предоставления жилого помещения жилищным, жилищно-строительным кооперативом - члену жилищного, жилищно-строительного кооператива и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора аренды - арендатору жилого помещения и проживающим с ним лицам.

В соответствии с п. 6 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно п. 7 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Пунктом 9 Правил, предусмотрено, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяется: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 17 Правил, ресурсоснабжающая организация, для которой, в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут.

В силу п. 25 Правил, для заключения в письменной форме договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией, собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил.

Собственник жилого помещения, должен предоставить копии документов, указанные в п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг, а именно: а) документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом); б) документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения; в) документы, подтверждающие информацию, указанную в подпункте "з" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их наличии у заявителя).

Из содержания вышеуказанных нормативно-правовых актов, следует, что обязанность по заключению договора на поставку тепловой энергии лежит на потребителе.

Согласно п. 29 ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении», бездоговорное потребление тепловой энергии – потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения и т.д.

Отсутствие письменного договора на предоставление услуг по теплоснабжению, не освобождает потребителей от оплаты за коммунальные услуги.

В соответствии с п.9 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для населения установлены следующие тарифы: на тепловую энергию – 1158 руб./Гкал; на горячую воду – 1158,80 руб./Гкал; в соответствии с приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для населения установлены следующие тарифы: на тепловую энергию – 1274,68 руб./Гкал.; на горячую воду - 1274,68 руб./Гкал, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тепловая энергия – 1427,64 руб./Гкал, горячая вода – 1427,64 руб./Гкал; с ДД.ММ.ГГГГ тепловая энергия – 1570,40 руб./Гкал, горячее водоснабжение – 1570,40 руб./куб.м.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> подключен к централизованной системе теплоснабжения.

Наличие системы централизованного отопления и горячего водоснабжения предусмотрено первоначальным проектом постройки многоквартирного дома.

Внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ объект, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> готов к отопительному сезону.

При этом акты готовности к отопительному сезону от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ составлены в установленном законом порядке, подписаны надлежащими лицами, таким образом суд признает их надлежащим доказательством по делу.

Согласно справке о размере задолженности сумма долга ответчика за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 17249,58 руб.

Ответчик в судебном заседании заявила ходатайство о применении исковой давности.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Поскольку, судебная защита прав истца по требованию о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от должника может быть осуществлена не только в исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа, что является упрощенной процедурой рассмотрения дел данной категории, подача заявления о выдаче приказа с соблюдением положений, предусмотренных ст. ст. 123, 124 ГПК РФ, прерывает течение срока исковой давности, так же как и подача в установленном порядке искового заявления по указанным выше требованиям.

Согласно изложенным в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности" разъяснениям, в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце втором пункта 18 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Из материалов дела следует, что ранее, Центральным районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 за потребленную тепловую энергию в размере 17249,58 руб., который ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению ответчика. Копию указанного определения представитель ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» получил ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению.

Учитывая изложенное, исковые требования ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» о взыскании с ответчика суммы задолженности в размере 17249,58 руб. подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» о признании действий по открытию ДД.ММ.ГГГГ лицевого счета №+53567 (№) на <адрес> в <адрес>, понуждении списать сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82137,02 руб., понуждении открыть новый лицевой счет для оплаты услуг обогрева общего имущества в многоквартирном доме с переносом суммы задолженности, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ, понуждении закрыть лицевой счет №+53567 (№) на <адрес> в <адрес>, следует отказать.

В соответствии со ст.98 ч.1 ГПК Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 690 рублей 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 17249 рублей 58 копеек, а также расходы по оплате госпошлины в размере 690 рублей 00 копеек.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» о признании незаконными действий, понуждении списать сумму задолженности, понуждении открыть новый лицевой счет, понуждении закрыть лицевой счет отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Заболотная Наталья Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ