Решение № 2-142/2019 2-142/2019~М-29/2019 М-29/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-142/2019

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-142/2019

Именем Российской Федерации

г. Бокситогорск 04 февраля 2019 года

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гусаровой И.М.,

при секретаре Журавлевой К.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) об обязании включить период работы в общий стаж и произвести перерасчет размера пенсии,-

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) (далее Управлению) об обязании включить период работы в ПО «Севзапспецавтоматика» Ленинградского СМНУ № с 21.04.1986г. по 31.05.1990г. в общий стаж работы и произвести перерасчет размера пенсии, ссылаясь на то, что с 06.10.2018г. ему назначена трудовая пенсия по старости в размере 14 386,76 руб. При расчете пенсии не вошел в стаж период его работы с 21.04.1986г. по 31.05.1990г. в ПО «Севзапспецавтоматика» Ленинградского СМНУ №, т.к. Управление решило, что печать организации не читается. Он считает действия ответчика по не включению в общий стаж работы для назначения пенсии указанного периода необоснованными, т.к. в оспариваемый период он был официально трудоустроен по ТК РФ, что подтверждается записями в трудовой книжке; имеет выписку из трудовой книжки, где хорошо видна печать организации в оспариваемый период.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик- представитель Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно сообщил, что просит суд рассмотреть дело в его отсутствие и представил письменные возражения на иск, согласно которых при назначении страховой пенсии ФИО1 не учтен период работы с 21.04.1986г. по 31.05.1990г., поскольку в трудовой книжке ФИО1 на записи об увольнении 31.05.1990г. поставлена печать, при этом оттиск печати не читаем, и невозможно подтвердить, что записи о приеме и увольнении внесены одной организацией. Соответственно указанные записи внесены в трудовую книжку с нарушением порядка ведения трудовых книжек. Представленная выписка из трудовой книжки не содержит номер и дату выдачи, полную дату рождения истца, период работы (не содержит дату увольнения в спорный период), а соответственно не может быть принята в качестве документа, подтверждающего период работы с 21.04.1986г. по 31.05.1990г., в связи с чем правовых оснований для включения сорного периода в страховой стаж истца не имеется и в удовлетворении иска просит суд отказать.

Проверив материалы дела, выслушав истца ФИО1, оценив показания свидетелей ФИО4 и ФИО5, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Закон № 400-ФЗ) с 06.10.2018 года. На момент обращения его страховой стаж составлял 34 года 04 месяца 16 дней. При этом, в страховой стаж работы не был включен периоды его работы с 21.04.1986г. по 31.05.1990г. в должности электромонтажника в ПО «Севзапспецавтоматика» Ленинградского СМНУ №2.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом № 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ)/в редакции действ, до 01 января 2019 года.

Страховая пенсия по старости в 2018 году назначается при наличии не менее 9 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400- ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

На основании пункта 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 указанных Правил.

Согласно п.11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.59 Правил №1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно п.60 Правил №1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно п. 4.1. раздела 4 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно записям в трудовой книжке истец ФИО1 в период с 21.04.1986г. по 31.05.1990г. работал в должности электромонтера в ПО «Севзапспецавтоматика» Ленинградского СМНУ № 2. При этом запись об увольнении истца заверена печатью, оттиск которой нечеткий и не читается в полном объеме.

Из представленной выписки из трудовой книжки усматривается, что она выдана на имя ФИО1, 1958г.р.; дата заполнения книжки 10.05.1977г.; 21.04.1986г. он принят на работу электромонтажником 3 разряда и работает по настоящее время (07.02.1989г.). При этом, указанная выписка подписана ст. инспектором ОК и заверена печатью ПО «Севзапспецавтоматика» Ленинградского СМНУ №2 (оттиск печати четкий и читаемый), однако номер и дата выдачи выписки в ней не указаны.

Согласно сообщения Санкт-Петербургского ГКУ «Центральный государственный архив Санкт-Петербурга» №4704/с от 25.10.2017г. следует, что документы, в том числе по личному составу, ПО «Севзапспецавтоматика» в архив на хранение не поступали и рекомендовано обратиться на НПО «Севзапспецавтоматика».

Из объяснений истца следует, что он обращался в НПО, однако ему пояснили, что данная организация никакого отношения к ПО «Севзапспецавтоматика» Ленинградского СМНУ №2 не имеет, её правопреемником не является, никаких документов СМНУ №2 у них нет.

По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО4 и ФИО5

Свидетель ФИО5 показал, что он работал с истцом на одном участке на Глиноземном заводе, затем он ушел работать электромонтажником в ПО «Севзапспецавтоматика» Ленинградского СМНУ № и где-то через два года он позвал к себе на работу ФИО1, который также стал работать на указанном предприятии электромонтажником. Они занимались монтажом введением в эксплуатацию пожарной и охранной сигнализации, работали на больших объектах все вместе, а так обычно по два человека. Он работал обычно в одной смене с истцом. Они устанавливали сигнализацию на предприятиях и заводах в <адрес>, Тихвине и др. Их организация находилась то в <адрес>, то в <адрес>, а потом в Санкт-Петербурге. Они сами в головную организацию не ездили, к ним приезжал мастер ФИО6, он привозил все необходимое оборудование и направлял их на объекты. После того как они устанавливали на объекте сигнализацию к ним приезжали сотрудники из вневедомственной охраны, все проверяли и подписывали акты приемки этого оборудования. В настоящее время он находится на пенсии, при выходе на пенсию у него никаких проблем не возникло, период его работы в данной организации ему был зачет в полном объеме.

Из представленной свидетелем ФИО5 трудовой книжки следует, что он работал электромонтажником в ПО «Севзапспецавтоматика» Ленинградского СМНУ № в период с 01.10.1984г. по 29.06.1990г.

Свидетель ФИО4 показал, что где-то в 1986-1987г.г. он работал электромонтером в Отделе вневедомственной охраны Бокситогорского ОВД и он осуществлял надзор, в том числе, за организациями, осуществляющими монтаж пожарной и охранной сигнализации. Монтажники предприятия «Севзапспецавтоматика» производили установку пожарной и охранной сигнализации, а они её принимали и затем обслуживали. В то время работы было очень много, они устанавливали сигнализацию в банках, в «Кабинете художника», на складе СРЦ, а также на заводах и на предприятиях г. Пикалево, Бокситогорска, Тихвина и в Волхове. От предприятия «Севзапспецавтоматика» приезжал мастер ФИО6, а электромонтажниками работали ФИО2, ФИО5, ФИО1 и др. Он сам помогал им туда устраиваться на работу, они все проходили через него. Он сам неоднократно принимал работу у электромонтажников «Севзапспецавтоматика», в том числе, и у ФИО1 Это предприятия проработало где-то до 90-х годов, а затем появились кооперативы и оно развалилось.

Из представленной свидетелем ФИО4 трудовой книжки следует, что он работал электромонтером ОПС, а затем инженером в Отделе вневедомственной охраны при ОВД Бокситогорского горисполкома в период с 25.01.1982г. по 28.10.1999г.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в оспариваемый период в должности электромонтера в ПО «Севзапспецавтоматика» Ленинградского СМНУ № нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, указанный факт подтверждается выпиской из трудовой книжки истца, заверенной печатью ПО «Севзапспецавтоматика» Ленинградского СМНУ № с четким и читаемым оттиском печати данной организации, а также показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5, которые подтвердили факт работы истца в указанный период в данной организации.

Недостаточно четкий оттиск печати ПО «Севзапспецавтоматика» Ленинградского СМНУ № сам по себе не может повлечь отрицательные последствия для работника, на которого законом не возложена обязанность контролировать правильность внесения записей в трудовую книжку, а также служить основанием для ограничения права истца на получение трудовой пенсии в соответствии с результатами его труда и продолжительностью трудового стажа.

Каких-либо доказательств того, что указанные записи в трудовой книжке истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца с ПО «Севзапспецавтоматика» Ленинградского СМНУ № в спорный период с 21.04.1986г. по 31.05.1990г. ответчиком в материалы дела не представлено.

Учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению и считает необходимым обязать ответчика включить в страховой стаж работы истца период его работы с 21.04.1986г. по 31.05.1990г. в должности электромонтажника в ПО «Севзапспецавтоматика» Ленинградского СМНУ № и обязать произвести перерасчет размера его пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) включить в страховой стаж работы ФИО1 период его работы с 21.04.1986г. по 31.05.1990г. в должности электромонтажника в ПО «Севзапспецавтоматика» Ленинградского СМНУ № и произвести перерасчет размера его пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Бокситогорский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 08 февраля 2019 года.

Судья: