Решение № 12-164/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 12-164/2020

УИД 44MS0015-01-2020-001804-11

№ 12-164/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома «14» октября 2020 года.

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Соболев В.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Димитроского судебного района г. Костромы от 04.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 04.08.2020 года ФИО1 признан виновным по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание административного штрафа в размере 2000 рублей.

В своей жалобе заявитель просит данное постановление (протокол) отменить, при управлении транспортным средством марки <данные изъяты>, который взял в аренду в личное пользование, деятельность по перевозке пассажиров не осуществлял, использовал указанное транспортное средство в личных целях.

В судебном заседании ФИО1 доводы изложенные в жалобе подтвердил, просил жалобу удовлетворить.

Представитель Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области по доверенности Р.С. считает, постановление мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 04.08.2020 года законным и обоснованным, просил суд оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучение дела об административном правонарушении, доводов жалобы, заслушивание участников процесса, позволяет прийти к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Статьей 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее по тексту цитируемой статьи - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее по тексту цитируемых положений - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи).

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи).

Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи).

Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Из материалов рассматриваемого дела следует, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг "частного извоза" пассажиров на автомобиле "<данные изъяты> без соответствующего специального разрешения, предусмотренного Законом N 69-ФЗ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, материалами ГИБДД, показанием давшей объяснение свидетеля Н,Б.., подтвердившей факт вызова 23.0.2020 года для личных нужд в качестве такси, водителем которой был ФИО1, заплатив ему за услугу 290 рублей, объяснением самого ФИО1, отобранного 23.05.2020 года инспектором МОТИ и ГАТС ГИБДД по Костромской области, из которого следует, что в этот день за смену ФИО1 выполнил 4 заказа на перевозку пассажиров, административным материалом, представленным в делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ и другими материалами дела.

Отсутствие у ФИО1 разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства вмененного ФИО1 административного правонарушения подтверждаются вышеперечисленными доказательствами и иными материалами дела, получившими оценку мировым судьей по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, факт совершения К. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу, и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, мировым судьей установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 данного Кодекса.

Довод жалобы заявителя о том, что взятый в аренду автомобиль он использовал в личных целях, судом не принимаются, поскольку опровергаются представленными доказательствами.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 04.08.2020 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья В.А. Соболев.