Решение № 2-930/2025 2-930/2025~М-756/2025 М-756/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-930/2025

Дело №2-930/2025

УИД 61RS0041-01-2025-001229-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 декабря 2025 года с. Куйбышево

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области РФ в составе:

председательствующего судьи Бондарева С.И.

при секретаре Тростянской З.М.

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности о включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии, назначении страховой пенсии.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее – ОСФР по РО) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности о включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии, ссылаясь на то, что 15.05.2025 года он подал заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". 21.05.2025 года ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что при требуемом страховом стаже 42 года, у истца имеется 40 лет 2 месяца 23 дня. С указанным решением ФИО1 не согласен, так как в стаж работы не включены следующие периоды работы: с 01.06.1986 года по 31.01.1987 года, с 01.08.1987 года по 31.08.1987 года, с 01.01.1989 года по 31.01.1989 года, с 01.09.1989 года по 31.01.1990 года, с 01.03.1991 года по 31.03.1991 года, (так как отсутствуют сведения о заработной плате), с 07.02.2014 года по 08.03.2014 года (отпуск без сохранения заработной платы), с 01.01.2025 года по 14.05.2025 года (период отсутствует в выписке ИЛС). Считает, что указанные периоды подлежат зачету в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, ввиду следующего. В период времени с 31.08.1985 года по 28.06.1986 года работал и являлся членом колхоза имени <данные изъяты> связи с переменой места жительства с 28.06.1986 года выбыл из членов колхоза и принят 30.06.1986 года в члены колхоза имени <данные изъяты> где непрерывно работал до 03.05.2012 года. За указанный период колхоз имени <данные изъяты>. был неоднократно реорганизован. Увольнялся из ООО ПСХ имени <данные изъяты>. В периоды работы с 01.06.1986 года по 31.01.1987 года, с 01.08.1987 года по 31.08.1987 года, с 01.01.1989 года по 31.01.1989 года, с 01.09.1989 года по 31.01.1990 года, с 01.03.1991 года по 31.03.1991 года в полном объеме получал заработную плату, причины отсутствия в архивных данных сведений о заработной плате ФИО1 не известны. В период времени с 07.02.2014 года по 08.03.2014 года не был в отпуске без сохранения заработной платы, эта запись произведена ошибочно. В период времени с 01.11.2018 года по настоящее время непрерывно работает в МБУ ДО ЦДО. Причины отсутствия сведений в индивидуальном лицевом счете (ИЛС) за период с 01.01.2025 года по 14.05.2025 года не известны. С учетом изложенного, истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области от 21.05.2025 года №165851/25 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, обязать включить в страховой стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.06.1986 по 31.01.1987, с 01.08.1987 по 31.08.1987, с 01.01.1989 по 31.01.1989, с 01.09.1989 по 31.01.1990, с 01.03.1991 по 31.03.1991, с 07.02.2014 по 08.03.2014, с 01.01.2025 по 14.05.2025, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 15.05.2025 года.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования центр дополнительного образования.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ОСФР по РО, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, а также отзыв, согласно которому 15.05.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении пенсии. Решением №165851/25 ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа – 42 года. Страховой стаж истца составлял 40 лет 02 месяца 23 дня. В случае зачета судом ФИО1 в страховой стаж спорных периодов работы продолжительность страхового стажа составит 42 года 06 дней и ИПК – 81,343, что даст право на назначение пенсии. Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении требований ФИО1

Исследовав материалы дела, приняв во внимание позицию представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент обращения истца) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).

В силу ч. 9 ст. 13 названного закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

В пункте 66 Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, при наличии сведений о трудовой деятельности члена колхоза даже в случае менее установленного минимума трудового участия, зачету в страховой стаж подлежит полный календарный год.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1973 N656, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 15.05.2025 в отдел установления пенсий №2 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отдела установления пенсий №2 Управления установления пенсии Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от 21.05.2025 №165851/25 ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, ввиду того что 15.05.2025 заявление подано до возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, то есть с нарушением установленного порядка обращения за страховой пенсией. Таким образом, отсутствуют правовые основания для назначения страховой пенсии по старости по данному заявлению. Право на назначение страховой пенсии по старости на общих основаниях, в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ №400-ФЗ у ФИО1 возникает 15.11.2026, при наличии страхового стажа (15 лет) и требуемой величины ИПК (не менее 30).

При этом в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии, не включены следующие периоды работы: с 01.06.1986 года по 31.01.1987 года, с 01.08.1987 года по 31.08.1987 года, с 01.01.1989 года по 31.01.1989 года, с 01.09.1989 года по 31.01.1990 года, с 01.03.1991 года по 31.03.1991 года, (так как отсутствуют сведения о заработной плате), с 07.02.2014 года по 08.03.2014 года (отпуск без сохранения заработной платы), с 01.01.2025 года по 14.05.2025 года (период отсутствует в выписке ИЛС).

Как усматривается из трудовой книжки колхозника РОС №2631590 с датой заполнения 31 августа 1985 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 31.08.1985 принят в члены колхоза согласно поданного заявления. 28.06.1986 выбыл из членов колхоза им. <данные изъяты> в связи с переменной места жительства по собственному желанию. 30.06.1986 принят в члены колхоза им. <данные изъяты> 28.12.1992 колхоз им. <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты> 01.09.1993 <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>. 01.04.1994 <данные изъяты> реорганизовано в филиал <данные изъяты>.

В трудовой книжке колхозника указаны сведения о работе ФИО1, что 31.08.1985 назначен шофером автогаража колхоза им. ФИО4, 30.06.1986 направлен водителем в автогараж, 12.02.1990 переведен в бригаду №1 в качестве тракториста, 01.03.1993 переведен агрономом-учеником тракторной бригады №1.

Кроме того, в трудовой книжке колхозника указаны сведения о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве. Так, в период с 1985 по 1993 год, принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве истцом выполнен, с указанием начисленной заработной платы.

Истцом предоставлена также трудовая книжка <данные изъяты>, согласно которой 01.04.1994 он принят агрономом-учеником тракторной бригады №1. 29.12.2000 в связи с упорядочением должностей и профессий, согласно ЕТНС переименована должность на агронома. 07.04.2003 утвержден начальником тракторной бригады №1. 01.01.2004 <данные изъяты>. реорганизовано в <данные изъяты> 09.04.2011 назначен главным агрономом тракторной бригады №1. 03.05.2012 уволен по п.3 ст.77 КЗОТ РФ по собственному желанию. 10.05.2012 принят на должность агронома в общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> 28.04.2018 уволен по п.3 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника). 01.11.2018 принят сторожем в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Центр Дополнительного образования, где работает по настоящее время.

Как следует из архивной справки о заработной плате от 25.07.2025 выданной архивным сектором отдела Администрации Куйбышевского района, ФИО1 работал водителем, трактористом, учеником в колхозе <данные изъяты> и на основании лицевых счетов, документов по оплате труда и основаниям к ним, книг учета расчетов с членами колхоза отд. №1, книг лицевых счетов отд. №1, по автогаражу за 1986-1992гг., в выше перечисленных документах число, месяц, год рождения отсутствует, фамилия ФИО1 значиться одна, 1986 год в расчетной-платежной ведомости автогаража фамилия ФИО1 не значится, с июля по декабрь нет документов по автогаражу, за январь, август 1987 года нет документов по автогаражу, за январь, сентябрь-декабрь 1989 года нет документов по автогаражу, за январь 1990 года нет начислений, март сумма 656-50 прочие начисления по гаражу, 10-14 по путевкам, 389-23 отд. №1, за март 1991 года нет начислений, за январь 1992 года нет начислений, в отдельных месяцах суммы, превышающие средний заработок, без расшифровки.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ по состоянию на 01.10.2025 ОАО «Предприятие сельского хозяйства имени ФИО4" прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией 25.09.2017.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В отношении исчисления периодов работы в колхозе действующим пенсионным законодательством предусмотрен особый порядок.

Как предусмотрено пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, то по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается страховой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

Сведения о работе ФИО1 в спорные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке колхозника о принятии 31.08.1985 года в члены колхоза им. Мичурина, кроме того, в трудовой книжке колхозника за период с 1985 по 1993 год имеется ежегодное указание на выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве.

Поскольку ФИО1 в спорные периоды являлся членом колхоза, имел начисленные трудодни, выполнял годовой минимум трудового участия и получал заработную плату, то суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов работы с 01.06.1986 года по 31.01.1987 года, с 01.08.1987 года по 31.08.1987 года, с 01.01.1989 года по 31.01.1989 года, с 01.09.1989 года по 31.01.1990 года, с 01.03.1991 года по 31.03.1991 года истца в размере полных календарных лет в его страховой стаж.

Относительно заявленного ФИО1 требования о включении в страховой стаж периода работы с 07.02.2014 года по 08.03.2014 года (отпуск без сохранения заработной платы) с суд не находит оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Отпуск без сохранения заработной платы к таковым не относится.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ, периоды работы с 01.01.2025 по 14.05.2025, суд приходит к выводу об удовлетворении данных требований, по следующим основаниям.

В трудовой книжке № указано, что ФИО1 01.11.2018 принят сторожем в МБУДО ЦДО. В материалах отказного пенсионного дела имеется справка, выданная МБУДО ЦДО №300 от 05.11.2024 о том, что ФИО1 на основании приказа №81 от 01.11.2018 принят на работу сторожем и работает по настоящее время.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 в период с 01.01.2025 по 14.05.2025 осуществлял трудовую деятельность.

Согласно п.1ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Пунктом 1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.

Таким образом, обязанность по предоставлению сведений о работнике для индивидуального (персонифицированного) учета представляются работодателем.

Сам по себе факт отсутствия сведений о спорном периоде в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может служить основанием для лишения истца права на назначение страховой пенсии по старости, поскольку составление и заполнение данных сведений возлагается на работодателя, работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полное отражение необходимых сведений.

Возникновение пенсионных прав истца не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не предоставил сведения в отношении спорного периода в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления иных письменных доказательств.

На основании вышеизложенного, поскольку отсутствие в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица на момент обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии сведений о периоде его работы с 01.01.2025 по 14.05.2025 является виной работодателя, а не виной истца, а достоверность работы ФИО1 в данный период подтверждается трудовой книжкой и указанной справкой МБУДО ЦДО №300 от 05.11.2024 о принятии ФИО1 на работу на основании приказа №81 от 01.11.2018, то требования о включении в страховой стаж спорного периода подлежит удовлетворению.

С учетом включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 01.06.1986 года по 31.01.1987 года, с 01.08.1987 года по 31.08.1987 года, с 01.01.1989 года по 31.01.1989 года, с 01.09.1989 года по 31.01.1990 года, с 01.03.1991 года по 31.03.1991 года в колхозе <данные изъяты> с 01.01.2025 года по 14.05.2025 работы в <данные изъяты> (1 год 8 месяцев 14 дней), его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет менее 42 лет (41 год 11 месяцев 7 дней), в связи с чем суд приходит к выводу, что поскольку на дату обращения (15.05.2025 года) с заявлением о назначении страховой пенсии у истца отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа (не менее 42 лет), то оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным решения ОСФР по Ростовской области от 21.05.2025 №165851/25 и возложении на ответчика обязанности назначить ему страховую пенсию по п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 15.05.2025 не имеется. Вместе с тем суд обращает внимание, что с учетом включенных судом в страховой стаж периодов работы, ОСФР по РО следует рассмотреть вопрос о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с момента возникновения права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности о включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 ФИО10 (паспорт <данные изъяты>) периоды работы: 01.06.1986 года по 31.01.1987 года; с 01.08.1987 года по 31.08.1987 года; с 01.01.1989 года по 31.01.1989 года; с 01.09.1989 года по 31.01.1990 года; с 01.03.1991 года по 31.03.1991 года в колхозе имени <данные изъяты> с 01.01.2025 по 14.05.2025 в <данные изъяты>.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.12.2025 года

Судья Бондарев С.И.