Решение № 2-695/2017 2-695/2017~М-147/2017 М-147/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-695/2017

Дело <данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>

Октябрьский районный суд <данные изъяты> в составе:

председательствующего судьи Коломниковой Л.В., с участием прокурора Карпухиной Ю.А.

при секретаре Харниковой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Строительный колледж» (ТОГБОУ СПО «Строительный колледж») к ФИО1, ФИО2 о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения и взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Строительный колледж» (ТОГБОУ СПО «Строительный колледж») обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о выселении без предоставления иного жилого помещения и взыскании задолженности по оплате жилого помещения.

В обоснование иска указал, что <данные изъяты> ФИО3 (далее - ответчик), на основании личного заявления от <данные изъяты> года, за плату во владение и пользование для временного проживания в Техническом лицеем (Реальное училище) были предоставлены жилые помещения – комнаты <данные изъяты> и <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу<данные изъяты>далее спорное жилое помещение), где ответчик и была временно зарегистрирована по месту жительства. <данные изъяты> по месту жительства по выше названному адресу была зарегистрирована ФИО2 <данные изъяты> года рождения (далее- ответчик).

Согласно приказа Министерства образования Российской Федерации и Комитета по начальному профессиональному образованию администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> «О переименовании образовательных учреждений <данные изъяты>» в целях приведения наименования учреждений начального профессионального образования в соответствие с законодательством РФ об образовании Технический лицей (Реальное училище) переименовано в ГОУ «Профессиональный лицей <данные изъяты>». Постановления <данные изъяты> «Об утверждении уставов областных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования» в связи с передачей учреждений начального профессионального образования, находящихся в федеральной собственности в государственную собственность <данные изъяты> приведением в соответствии с действующим законодательством учредительных документов и во исполнение Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты> ГОУ «Профессиональный лицей № <данные изъяты>» было переименовано в ГОУ НПО «Профессиональный лицей <данные изъяты>», Постановления <данные изъяты> «Об утверждении Устава ТОГОУ СПО «Строительный колледж»» ГОУ НПО «Профессиональный лицей <данные изъяты>» было переименовано в ТОГОУ СПО «Строительный колледж» и Постановления администрации <данные изъяты> «О переименовании ТОГОУ СПО «Строительный колледж" и утверждении Устава ТОГБОУ СПО «Строительный колледж»» ТОГОУ СПО «Строительный колледж» было переименовано в ТОГБОУ СПО «Строительный колледж» (далее истец).

С <данные изъяты> по настоящее время ответчики без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги. По состоянию на <данные изъяты> сумма задолженности составила <данные изъяты>

Спорная жилая площадь находится в государственной собственности <данные изъяты>, передана и находится в оперативном управлении истца, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежития, что подтверждается правоустанавливающими документами, а именно приказом Комитета по управлению имуществом <данные изъяты> и свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> взамен свидетельства от <данные изъяты> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <данные изъяты> сделана запись регистрации №<данные изъяты>

В связи с отсутствием свободных жилых помещений в студенческом общежитии для размещении иногородних обучающихся по очной форме обучения и абитуриентов на период прохождения вступительных испытаний и с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей и в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», истцом приказом от <данные изъяты> была создана жилищная комиссия студенческого общежития ТОГБОУ СПО «Строительный колледж», для выявления не используемых и используемых не по назначению жилых помещений занимаемых посторонними жильцами в студенческом общежитии. Требование истца об освобождении спорного жилого помещения ответчиками в добровольном порядке не исполнено. Поскольку ответчики не исполняют обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, никогда не обучались и не состояли с истцом в трудовых отношениях, истец просит выселить ответчиков из служебного помещения без предоставления иного жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела представитель истца увеличил исковые требования, в части взыскания суммы задолженности по оплате коммунальных услуг, просил взыскать с ответчиков задолженность по оплате жилого помещения в размере <данные изъяты> в солидарном порядке.

В судебном заседании представитель истца - ФИО4 (по доверенности) исковые требования с учетом их увеличения поддержал в полном объеме и по основаниям, изложенным в иске. Указал, что ответчики никогда не обучались и не состояли с истцом в трудовых отношениях, а также на протяжении длительного времени, без уважительной причины не оплачивают коммунальные платежи за спорное жилое помещение, задолженность по квартплате составляет <данные изъяты>., а также просил взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>

Ответчики ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом по месту регистрации, откуда были возвращены конверты с извещением и отметкой об истечении срока хранения.

Суд, с согласия представителя истца и в силу п. 1 ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований <данные изъяты> государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Строительный колледж» (ТОГБОУ СПО «Строительный колледж»).

В ходе рассмотрения дела установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: г.<данные изъяты>, является собственностью <данные изъяты> и передано в оперативное управление истцу, что подтверждается выпиской из реестра собственности <данные изъяты> и свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, ТОГБОУ СПО «Строительный колледж» владеет, пользуется и распоряжается государственной собственностью, закрепленной за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законодательством, и обязан обеспечивать сохранность и использование собственности строго по назначению.

<данные изъяты>.м., были вселены ответчики на основании личного заявления от <данные изъяты> за плату во владение и пользование для временного проживания в Техническом лицее. При этом ответчики не являлись студентами реального училища, и не состояли в трудовых отношениях с техническим лицеем, что ими в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

В соответствии со ст. ст. 92, 94, 99 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Предоставление жилья в общежитии носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий.

Аналогичные нормы содержались в Жилищном кодексе РСФСР, действовавшем на период возникновения спорных правоотношений.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения ответчиков общежитие, и в силу ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", применяемой к данному спору, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно п. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от <данные изъяты> общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Согласно Постановлению Госкомвуза от <данные изъяты> "Об утверждении типового положения о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования РФ", студенческое общежитие предназначено для размещения иногородних студентов, аспирантов, стажеров, слушателей подготовительных отделений учебного заведения на период обучения. Проживание в студенческом общежитии посторонних лиц запрещено.

Согласно п.25 Постановления Пленума <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» (действующего на момент занятия ответчиком спорного помещения) если общежитие было предоставлено гражданину, не относящемуся к

лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо, применительно к ст. 48 Жилищного кодекса РСФСР, решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 Жилищного кодекса РСФСР.

Исходя из разъяснений п.п. «в» п.41 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <данные изъяты>О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Таким образом, отсутствие законных оснований для вселения граждан в жилое помещение общежития влечет их выселение в соответствии с п. 2 ст. 105 ЖК РФ, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, поскольку в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотрен частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Статьей 13 Федерального закона от <данные изъяты> "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" также установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

Исходя из материалов дела, судом установлено, что ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г<данные изъяты> не состоят и в списках граждан на улучшение жилищных условий не значились (<данные изъяты> иных доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

Согласно п.5 ч.2 ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела образовавшаяся за период с <данные изъяты>. не погашена, размер этой задолженности ответчиками не оспаривается, данная сумма подлежит взысканию в пользу истца в солидарном порядке.

В силу ч.1 ст.98,103 ГПК РФ с ответчиков взыскивается государственная пошлина., оплаченная истцом при подаче иска в суд, пропорционально удовлетворенным требованиям, также в доход муниципального образования, с учетом удовлетворения требований в большем размере, чем указано в первоначальном иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования <данные изъяты> государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Строительный колледж» (ТОГБОУ СПО «Строительный колледж»).

Выселить ФИО1 и ФИО2 из комнат №<данные изъяты>, расположенных в здании общежития по адресу: <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу <данные изъяты> государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Строительный колледж» (ТОГБОУ СПО «Строительный колледж») задолженность по оплате жилого помещения в размере <данные изъяты>. и судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>. в солидарном порядке.

Взыскать в доход муниципального образования <данные изъяты> судебные расходы с ФИО1, ФИО2 в размере <данные изъяты> коп. в солидарном порядке.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <данные изъяты> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.В.Коломникова

Решение в окончательной форме составлено <данные изъяты>