Решение № 2-387/2018 2-387/2018~М-374/2018 М-374/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-387/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Ганага Ю.Н..

при секретаре Соколовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске Калининградской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Советский городской суд Калининградской области с исковым заявлением к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске Калининградской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в обоснование требований которого указала следующее. 07.02.2018 она повторно обратилась в отдел назначения перерасчета и выплаты пенсий УПФР в г. Советске с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ответчик письменно уведомил ее, что в назначении пенсии ей отказано из-за отсутствия 25 летнего педагогического стажа. На день ее повторного обращения в Пенсионный фонд специальный стаж составлял 23 года 3 месяца 13 дней. УПФР не засчитал ей в стаж периоды работы учителем математики в Щегловской средней школе Кемеровской области с 01.01.1995 по 29.10.1995, с 30.10.1995 по 31.12.1995, с 01.10.1996 по 12.08.1997, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие педагогическую деятельность. Не засчитали и время нахождения на курсах повышения квалификации во время работы учителем математики в <данные изъяты>. С отказом в зачете в стаж для назначения досрочной пенсии указанных периодов она не согласна. Работая учителем в Щегловской школе она находилась в отпуске по уходу за ребенком с 14.07.1993 по 31.07.1994. С 01.08.1994 она вышла на работу в школу и ей был предоставлен очередной отпуск. Из-за аварии канализационных сетей не сохранились многие архивные документы Управления образования Администрации Кемеровского района. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в ПФР., уточнив исковые требования, просит суд признать отказ ответчика ГУ- УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) от 28.04.2018 в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным; включить в специальный стаж работы, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность периоды её работы в должности учителя математики в Щегловской средней школе с 01.08.1994 по 29.10.1995, с 30.10.1995 по 31.12.1995, с 01.10.1996 по 12.08.1997; периоды нахождения на курсах повышения квалификации 06.01.1998, с 08.01.1998 по 09.01.1998, с 23.03.1998 по 27.03.1998, 30.03.1998, 23.10.2003, 30.10.2003, с 04.11.2003 по 05.11.2003, 13.112003, 20.11.2003, 27.11.2003, 04.12.2003, 11.12.2003, с 06.11.2012 по 19.11.2012; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты обращения с 07.02.2018.

Истец ФИО2, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить. Пояснила, что представленные ею документы доказывают работу в школе. Кроме декретного отпуска она больше никуда не выезжала, на курсы повышения квалификации в те года ее не направляли так как она была молодым специалистом. Ее вызвали на работу когда ребенку исполнился 1 год 3 месяца. Есть акт о том, что в архиве школы был потоп, имеются иные приказы по школе, из которых видно, что она никуда не увольнялась, а продолжала там работать. В периоды работы, что ГУ - УПФР не засчитывает, в трудовой книжке в 1995-1996 годах указано, что ей присваивались квалификационные категории. Аттестация проходила в школе, ей необходимо было доказать свою профессиональную деятельность: показать мероприятия с детьми и провести открытые уроки. Девятый разряд она могла получить только при выработке определенного стажа. В 1996-1997 годах заработную плату вообще не платили, работали на одном энтузиазме. Ходили на работу ради детей. Объясняли, что заработную плату начислили, но не выплачивали. Лицевые счета не находятся в школе, а сдаются в архив. В ее ситуации архив частично утонул, какие-то документы удалось спасти, а какие-то нет. В настоящее время Щегловская школа переименована в Барановскую.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности № от 09.01.2018, в судебном заседании с требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в ответе на заявление ФИО2 от 28.04.2018 №. Дополнительно пояснила, что ГУ-УПФР добровольно засчитывает истцу в педагогический стаж период работы с 01.08.1994 по 31.12.1994. истцу не засчитан льготный стаж период работы с 01.01.1995 по 29.10.1995. Период работы истца с 01.01.1995 по 29.10.1995 не может быть включен в специальный стаж, так как по этому периоду нет никаких документов. В ГУ - УПФР отсутствую документы о том, что в 1995 году истцу производилась оплата труда и она работала учителем математики. Есть только сведения о том, когда истица ушла в отпуск по уходу за ребенком, когда она вышла из этого отпуска и когда уволилась. Для подтверждения льготного характера работы кроме трудовой книжки необходимы справки о заработной плате. Если в течение 1995 года заработная плата ФИО2 не платилась, возможно, что она находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

07.02.2018 ФИО2 обратилась в отдел ПФР в Неманском районе ГУ - УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», что подтверждается имеющейся копией заявления о назначении пенсии от 07.02.2018 и не оспаривается ответчиком.

Решением ГУ-УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) от 07.05.2018 № в назначении пенсии истцу было отказано.

Письмом от 28.04.2018 №, ФИО2 истцу, ссылаясь на ст.30, п.19 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» было разъяснено, что периоды отпусков за свой счет, нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы не засчитываются в специальный страховой стаж, так как в это время работник не выполнял свои должностные обязанности в течение полного рабочего дня и не находился на своем рабочем месте. Период ее работы с 20.08.1991 по 12.08.1997 в должности учителя математики в Щегловской средней школе подлежит включению в специальный стаж (за исключением периода ухода за ребенком с 14.07.1993 по 31.07.1994, с 01.01.1995 по 29.10.1995, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие осуществление педагогической деятельности в период с 30.10.1995 по 31.12.1995, с 01.10.1996 по 12.08.1997); работа с 18.08.1997 по 01.02.2018 в должности учителя математики в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации). Специальный стаж истца на дату обращения составляет 23 года 3 месяца 13 дней, что менее требуемого.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 п.19 ст.30 закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона: лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч.1 п.19 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ (действовавшего на момент обращения за пенсией) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «м» Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно трудовой книжки истца №, акта документальной проверки факта работы от 01.02.2017, приказа об увольнении № от 05.08.1997, справок № от 27.03.2018, № от 02.03.2018, № от 14.08.2018, установлено, что ФИО2 20.08.1991 (приказ № от 08.08.1991) принята на работу в Щегловскую среднюю школу учителем математики, 05.08.1997 (приказ № от 05.08.1997) уволена по собственному желанию; с 18.08.1997 (приказ № от 18.08.1997) принята учителем математики в <данные изъяты> и работает по настоящее время.

Как следует из пояснений представителя ответчика и расчета специального стажа, период работы ФИО2 с 01.08.1994 по 31.12.1994 засчитан ей в специальный стаж ГУ-УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) добровольно.

При таких обстоятельствах суд полагает, что данный период не подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Истец на включении данного периода в судебном заседании не настаивала.

Согласно справок, выданных МБОУ «Барановская СОШ» № от 27.03.2018, № от 02.03.2018 следует, что ФИО2 работала учителем математики полный рабочий день в Щегловской средней школе Кемеровского района Кемеровской области с 20.08.1991; с 29.04.1993 по 29.10.1995 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 01.08.1994 вышла из декретного отпуска; 12.08.1997 уволена с должности учитель математики по собственному желанию.

Свидетель ФИО7 допрошенная Кемеровским районным судом на основании определения Советского городского суда от 05.07.2018, пояснила, что она была директором школы, где работала ФИО2. с 1989 года по 2000 год. ФИО2 работала учителем математики с 1989 года по 2000 год. В отпуске по уходу ФИО2 находилась в 1993 году. В августе 1994 года она была отозвана из отпуска по уходу за ребенком и работала учителем математики до 1997 года. На рабочем месте с 1995 года по 1997 год ФИО2 не отсутствовала. В отпуск без сохранения заработной платы не ходила, в командировки не направлялась. Заработную плату в Щегловской средней школе платили каждый месяц, бывало по частям.Свидетель ФИО1 допрошенная Кемеровским районным судом на основании определения Советского городского суда от 05.07.2018, пояснила, что она работала в Щегловской школе с 1991 года по 1997 год. ФИО2 работала учителем математики в период ее работы. В декретный отпуск она ушла в апреле 1993 года. В августе 1994 года она была отозвана из отпуска по уходу за ребенком и работала учителем математики до 1997 года. На рабочем месте с 1995 года по 1997 год ФИО2 не отсутствовала, в командировки и на курсы повышения квалификации не ездила, в отпуск без сохранения заработной платы не ходила. Заработную плату в Щегловской средней школе платили своевременно, каждый месяц, задержки иногда бывали.

Из акта № от 14.03.2001, утвержденного начальником управления образования администрации Кемеровского района установлено, что во время аварии канализационных сетей в апреле - мае 2000 года пришли в негодность, в том числе и лицевые счета рабочих и служащих по заработной плате за 1942-1997 года.

В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, действовавшим в период работы истца установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Подпунктами 28, 29 указанного Положения предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные п.п. «а» п.1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п. 28). При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя, либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии (п. 29).

Аналогичный порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний в настоящее время установлен разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Ссылка ответчика на необходимость только документального подтверждения стажа работы заявителя несостоятельна, поскольку следует принять во внимание, что действовавшее в спорный период пенсионное законодательство не содержало каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, следовательно, суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, независящим от работника.

Кроме того, в периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

При этом судом установлено, что выполнение истцом трудовых обязанностей в оспариваемый период соответствует профессии «учитель» предусмотренной списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости №665 от 16.07.2014.

Разрешая требования истца в части включения в страховой стаж периода работы с 01.01.1995 по 31.12.1995, с 01.10.1996 по 12.08.1997 в должности учителя математики в Щегловской средней школе, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит включению в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку он подтверждается трудовой книжкой, показаниями свидетелей ФИО6, ФИО5, осуществлявших трудовую деятельность в спорный период в указанной школе.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств невыполнения истцом работ, связанных с педагогической деятельностью в Щегловской средней школе в период с 01.01.1995 по 31.12.1995 и с 01.10.1996 по 12.08.1997 ГУ – УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) в судебное заседание ответчиком не представлено. Кроме того, сам факт работы истца в указанные периоды, в должности учителя ответчиком не оспаривается.

Согласно архивной справке от 15.07.2016 №, выданной Неманским муниципальным архивом, справки уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 01.02.2018 №, выданной <данные изъяты>», приказа № от 16.10.2003 о проведении курсов повышения квалификации учителей математики, № от 06.01.1998 о направлении на курсы повышения квалификации, ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности 06.01.1998, с 08.01.1998 по 09.01.1998, с 23.03.1998 по 27.03.1998, 30.03.1998, 02.10.2003, 30.10.2003, с 04.11.2003 по 05.11.2003, 13.11.2003, с 20.11.2003, 27.11.2003, 4.12.2003, 11.12.2003, с 06.11.2012 по 19.11.2012.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Факт получения заработной платы и уплата за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации ответчиком не оспаривается.

Доказательств, опровергающих повышение квалификации истцом при нахождении на курсах, ответчиком не представлено и подтверждается представленными свидетельством о повышении квалификации, удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации.

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования ФИО2 о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов нахождения на курсах повышения квалификации 06.01.1998, с 08.01.1998 по 09.01.1998, с 23.03.1998 по 27.03.1998, 30.03.1998, 2.10.2003, 30.10.2003, с 04.11.2003 по 05.11.2003, 13.11.2003, с 20.11.2003, 27.11.2003, 4.12.2003, 11.12.2003, с 06.11.2012 по 19.11.2012.

В силу п.1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Признанный ответчиком специальный стаж истца на 07.02.2018 составил 23 года 3 месяца 13 дней.

С учетом подлежащих включению в него периодов с 01.01.1995 по 31.12.1995 и с 01.10.1996 по 12.08.1997 в должности учителя математики в Щегловской средней школе (1 год 10 мес. 13 дней), нахождения на курсах повышения квалификации (31 день), специальный стаж ФИО2 больше требуемого (25 лет 2 месяца 25 дней) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 25 лет.

Поскольку на дату обращения ФИО2 в ГУ - УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) за назначением пенсии 07.02.2018 ее льготный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, с учетом включенных судом был более 25 лет, то у нее имеется право на назначение досрочной страховой пенсии с 07.02.2018 и исковые требования истца в части понуждения ГУ - УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) к назначению досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 07.02.2018 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ГУ-УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления неимущественного характера в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Советске Калининградской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение -управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Советске Калининградской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы ФИО2 с 01.01.1995 по 31.12.1995, с 01.10.1996 по 12.08.1997 в должности учителя математики в Щегловской средней школе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации 06.01.1998, с 08.01.1998 по 09.01.1998, с 23.03.1998 по 27.03.1998, 30.03.1998, 23.10.2003, 30.10.2003, с 04.11.2003 по 05.11.2003, 13.11.2003, 20.11.2003, 27.11.2003, 04.12.2003, 11.12.2003, с 06.11.2012 по 19.11.2012.

Обязать государственное учреждение -управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Советске Калининградской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 07.02.2018.

В удовлетворении искового заявления в остальной части отказать.

Взыскать с государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске Калининградской области (межрайонное) в пользу ФИО2 государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.

Мотивированное решение суда составлено 24.09.2018.

Судья Ю.Н. Ганага