Постановление № 5-1156/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 5-1156/2024

УИД № 34RS0002-01-2024-011752-022

дело № 5-1156/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград 10 декабря 2024 года

Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Сиохина Ю.К. (400075, <...>, этаж № 5, кабинет № 27), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, заигран паспорт P RUS №, зарегистрированного и проживающего по адресу: 400120, <адрес>А, <адрес>, работающего директором ООО «ВТК», сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 17 сентября 2024 год, прибывший в аэропорт г. Волгограда из <адрес> (Турция) международным авиарейсом №, при прохождении таможенного контроля в зале прилета терминала «с» АО «Международный аэропорт Волгограда», расположенного по адресу: <адрес>, пересек линию входа в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля, заявив тем самым об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра в дорожной сумке, принадлежащей ФИО1, были обнаружены металлические предметы в виде кастетов, в количестве 3 шт., общим весом 325,0 гр.:

- 2 идентичных металлических предмета, по конструктивным особенностям напоминающие кастеты, представляют собой пластину фигурной формы с отверстиями для пальцев, на основании кастета имеется изображение в форме черепа, весом 125, 5 гр. и 125,0 гр.;

- 1 металлический предмет, по конструктивным особенностям напоминает кастет, представляет собой пластину фигурной формы с отверстиями для пальцев, на которых имеются три идентичные вставки круглой формы, весом 75,0 гр.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф100114.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 таможенному органу не подавал.

Представитель Астраханской таможни ФИО3 в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить наказание в виде конфискации товара.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, изучив протокол об административном правонарушении и приобщённые к нему доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно положениям ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, установленными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями, иными документами, вещественными доказательствами, показаниями специальных технических средств.

В соответствии со ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного значения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств- членов.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» установлен запрет на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов, и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего, металлического, колющего действия (пункт 6 раздел 1.6 приложения № 1).

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 260 таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающие таких запретов и ограничений, подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п. 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 17 сентября 2024 год, прибывший в аэропорт <адрес> из <адрес> (Турция) международным авиарейсом №, при прохождении таможенного контроля в зале прилета терминала «с» АО «Международный аэропорт Волгограда», расположенного по адресу: <адрес>, пересек линию входа в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля, заявив тем самым об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра в дорожной сумке, принадлежащей ФИО1, были обнаружены металлические предметы в виде кастетов, в количестве 3 шт., общим весом 325,0 гр.:

- 2 идентичных металлических предмета, по конструктивным особенностям напоминающие кастеты, представляют собой пластину фигурной формы с отверстиями для пальцев, на основании кастета имеется изображение в форме черепа, весом 125, 5 гр. и 125,0 гр.;

- 1 металлический предмет, по конструктивным особенностям напоминает кастет, представляет собой пластину фигурной формы с отверстиями для пальцев, на которых имеются три идентичные вставки круглой формы, весом 75,0гр.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф100114.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 таможенному органу не подавал.

Согласно объяснению ФИО1, полученному 17 сентября 2024 года в рамках таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, перемещал в багаже 3 кастета, приобретенные в сувенирной лавке в <адрес>, для подарков и игры детям, о необходимости декларирования не знал, с информационными стендами не знакомился, вину свою признал.

Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, ФИО1 нарушил требования статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, кастеты, в количестве 3 шт., общим весом 325,0 гр., изъяты 15 октября 2024 г. по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и переданы на временное хранение в Волгоградском ЛУ МВД России на транспорте, расположенную по адресу: <адрес>.

В целях идентификации 17 сентября 2024 года, на основании решения о назначении таможенной экспертизы №<адрес> от 17 сентября 2024 года, обнаруженные предметы были отобраны по акту отбора проб и образцов № и направлены на экспертизу в Экспертно-исследовательское отделение№ (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы-регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. ростов-на-Дону (414018, <адрес>).

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № (<адрес>) – ЭКС филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от 3 октября 2024 г. №, согласно которому исследуемые предметы изготовлены кустарным способом, являются кастетами, относятся к холодному оружию ударно-раздробляющего поражающего действия, рыночной стоимости по состоянию на 17 сентября 2024 года на территории РФ не имеют.

Согласно докладной записке таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни от 24 октября 2024 № стоимость изъятого товара по состоянию на 17 сентября 2024 года составила -1 483, 48 рублей.

Таким образом, в рамках таможенного контроля установлено, что выявляемый товар относится к товару, запрещенному к ввозу.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в том, что лицо не декларирует, то есть не заявляет о перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, которые согласно действующему таможенному законодательству подлежат декларированию.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров.

Субъективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. ФИО1, не выполнив установленные требования об обязательном письменном декларировании товаров, нарушил требования статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, приобщёнными к настоящему протоколу об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15 октября 2024 года;

- протоколом изъятия вещей и документов от 15 октября 2024 года;

- актом таможенного досмотра от 17 сентября 2024 года;

- письменными объяснениями ФИО1 17 сентября 2024 года;

- письменными объяснениями свидетеля ФИО4 23 октября 2024 года;

- заключением эксперта от 3 октября 2024 года с приложением к нему;

- протоколом об административном правонарушении от 15 ноября 2024 года, и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, имеет регистрацию на территории РФ.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела судья не усматривает.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: кастеты, в количестве 3 шт., общим весом 325,0 гр.:

- 2 идентичных металлических предмета, по конструктивным особенностям напоминающие кастеты, представляют собой пластину фигурной формы с отверстиями для пальцев, на основании кастета имеется изображение в форме черепа, весом 125, 5 гр. и 125,0 гр.;

- 1 металлический предмет, по конструктивным особенностям напоминает кастет, представляет собой пластину фигурной формы с отверстиями для пальцев, на которых имеются три идентичные вставки круглой формы, весом 75,0 гр.

По вступлении постановления в законную силу, предмет административного правонарушения: кастеты, в количестве 3 шт., общим весом 325, 0 гр.:

- 2 идентичных металлических предмета, по конструктивным особенностям напоминающие кастеты, представляют собой пластину фигурной формы с отверстиями для пальцев, на основании кастета имеется изображение в форме черепа, весом 125, 5 гр. и 125,0 гр.;

- 1 металлический предмет, по конструктивным особенностям напоминает кастет, представляет собой пластину фигурной формы с отверстиями для пальцев, на которых имеются три идентичные вставки круглой формы, весом 75,0 гр., переданные на временное хранение в Волгоградском ЛУ МВД России на транспорте, расположенную по адресу: <адрес> – уничтожить.

Обязанность по исполнению постановления об уничтожении возложить на Волгоградское ЛУ МВД России на транспорте.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.К. Сиохина