Решение № 12-3/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 12-3/2018

Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

20 февраля 2018 г. г.Протвино

Протвинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шалаева А.В., с участием главного специалиста территориального отдела №26 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО1, при секретаре Силаевой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФГУП «Почта России» на постановление о назначении административного наказания,

установил:

ФГУП «Почта России» обратилось в суд с жалобой на постановление главного специалиста территориального отдела №26 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.6.11 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» от 22.11.2017г. которым на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 80000 рублей, просило прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничится устным замечанием. Свои требования мотивировало тем, что административное правонарушение не причинило значительного вреда охраняемым общественным отношениям не повлекло негативных последствий, в правонарушении отсутствует причинение вреда или угроза здоровью людей, объектам животного и растительного мира окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, отсутствовала угроза чрезвычайной ситуации, не повлекло за собой имущественного ущерба. В данный момент нарушение устранено полностью.

В судебное заседание представитель ФГУП «Почта России» не явился, просил рассмотреть в его отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании в качестве должностного лица главный специалист территориального отдела №26 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО1 с доводами жалобы не согласился и пояснил, что ФГУП «Почта России» привлечено к административной ответственности правильно, поскольку у входа в отделение почтовой связи не были установлены урны, чем нарушены требования ч.6 ст.59 Закона МО №191/2014-ОЗ от 30.12.2014 г. «О благоустройстве в Московской области», а так же п.2.29.2 «Правил благоустройства территории городского округа Протвино». При этом, пояснил, что при назначении наказания им учтены как смягчающие административную ответственность, так и отягчающие ее обстоятельства.

Из материалов административного дела, протокола об административном правонарушении следует, что у входа в отделение почтовой связи ФГУП «Почта России», по адресу: <адрес>, отсутствуют урны в количестве 2 штук, таким образом ФГУП «Почта России» нарушило требования ч.6 ст.59 Закона МО №191/2014-ОЗ от 30.12.2014 г. «О благоустройстве в Московской области», а так же п.2.29.2 «Правил благоустройства территории городского округа Протвино», утвержденных распоряжением Министерства ЖКХ Московской области от 02.07.2015 г. №152-РВ, за что предусмотрена административная ответственность ч.2 ст.6.11 Закона МО №37/2016-ЩЗ от 04.05.2016 года «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.6 КРФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.6.11 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» несвоевременная очистка или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Статья 2.9 КРФ об АП предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения

В судебном заседании установлено, что ФГУП «Почта России» в нарушение предусмотренных требований не установило урны у входа в отделение почтовой связи, с чем и согласилось, устранив нарушение до составления протокола об административном правонарушении. В то же время, принимая во внимание обстоятельства и характер правонарушения, которым вред фактически причинен не был и причинен быть не мог, незначительность правонарушения, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, факта устранения правонарушения ФГУП «Почта России» еще до составления протокола об административном правонарушении, суд полагает необходимым и правильным считать рассматриваемое правонарушение малозначительным, в связи с чем ФГУП «Почта России» возможно освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 30.6-30.7, 2.9 КРФ об АП суд,

р е ш и л :

Жалобу ФГУП «Почта России» удовлетворить, постановление главного специалиста территориального отдела №26 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от 22.11.2017г. по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.6.11 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении ФГУП «Почта России» на основании ст.2.9 КРФ об АП отменить, освободить ФГУП «Почта России» от административной ответственности за малозначительностью и ограничиться устным замечанием, прекратив производство по делу.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Протвинский горсуд в течение 10 дней после вынесения.

Судья