Решение № 12-13/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 12-13/2025

Дело №

Дело №


РЕШЕНИЕ

с. Большой Улуй ДД.ММ.ГГГГ

Судья Большеулуйского районного суда Красноярского края Насонов С.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, заместителя прокурора Большеулуйского района Киреева Е.А., председателя административной комиссии Большеулуйского сельсовета ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 и протест прокурора Большеулуйского района Гужва А.П. на постановление административной комиссии Большеулуйского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением административной комиссии Большеулуйского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> около здания прокуратуры по адресу: <адрес>, осуществлялся бесконтрольный выпас крупного рогатого скота (КРС), согласно биркам на ушах животных, принадлежащего ФИО1, чем последней допущено нарушение п. 4.4.14 Правил благоустройства территории Большеулуйского сельсовета, утвержденных решением Большеулуйского сельского Совета депутатов от 29.11.2019 № 189, то есть допущено нахождение животных на землях общего пользования.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, указывая на свою невиновность.

Прокурор Большеулуйского района в своем протесте просит постановление административной комиссии Большеулуйского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ отменить, поскольку в связи с повторным привлечением ФИО1 к административной ответственности за нарушение правил благоустройства ее действия подлежали квалификации по п. 2 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», административной комиссией, вопреки требованиям закона, данное обстоятельство учтено в качестве отягчающего наказание ФИО1

ФИО1 в судебном заседании доводы своей жалобы поддержала, подтвердила факт выпаса принадлежащего ей скота в границах с. Большой Улуй при вышеописанных обстоятельствах, при этом полагала, что в связи с отсутствием какого – либо вреда в результате ее действий, она не подлежит административной ответственности.

Заместитель прокурора Большеулуйского района Киреев Е.А. в судебном заседании доводы протеста поддержал в полном объеме, просил об отмене постановления административной комиссии и прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности.

Председатель административной комиссии Большеулуйского сельсовета ФИО2 в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу и протест – без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы и протеста, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление (определение) по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья при этом не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 и пунктом 1.1 настоящей статьи влечет административную ответственность по п. 2 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

В силу п. 4.4.14 Правил благоустройства территории Большеулуйского сельсовета, утвержденных решением Большеулуйского сельского Совета депутатов от 29.11.2019 № 189, любое нахождение сельскохозяйственных и домашних животных на территории общего пользования муниципального образования, в том числе перегон сельскохозяйственных животных к местам выпаса и содержания, должно исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного, обеспечивать незамедлительную уборку продуктов жизнедеятельности животного его владельцем или уполномоченным лицом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> около здания прокуратуры по адресу: <адрес>, осуществлялся бесконтрольный выпас крупного рогатого скота (КРС), согласно биркам на ушах животных, принадлежащего ФИО1, чем последней допущено нарушение п. 4.4.14 Правил благоустройства территории Большеулуйского сельсовета, утвержденных решением Большеулуйского сельского Совета депутатов от 29.11.2019 № 189, то есть допущено нахождение животных на землях общего пользования муниципального образования.

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах дела и получившими надлежащую оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: рапортом регистрации сообщения о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ КУСП №, объяснением ФИО1 о принадлежности ей установленных на землях общего пользования муниципального образования коров, материалами фотофиксации, информацией КГКУ «Большеулуйский отдел ветеринарии» о принадлежности установленного КРС с бирками ФИО1

Перечисленным доказательствам в совокупности с другими материалами дела административная комиссия дала правильную юридическую оценку и обоснованно квалифицировала действия ФИО1 в соответствии с установленными обстоятельствами по п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении административным органом в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Таким образом, оснований для отмены постановления административной комиссии Большеулуйского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ по доводам жалобы ФИО1 судья не усматривает, расценивая ее позицию как избранный способ защиты.

Судья также не соглашается с доводами, изложенными в протесте прокурора, поскольку административной ответственности по п. 2 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» подлежит лицо за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 и пунктом 1.1 указанной статьи.

В силу ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

При этом материалы дела не содержат данных о наличии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по пункту 1 или пункту 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», не представлено таковых и в ходе судебного заседания, что исключает суждение о повторности совершенного правонарушения.

В связи с указанными обстоятельствами судья полагает о наличии оснований для изменения постановления административной комиссии Большеулуйского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, исключения из его описательно-мотивировочной части указания на наличие в действиях ФИО1 обстоятельства, отягчающего административное наказание, - повторное совершение однородного административного правонарушения, а также для смягчения назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, в остальной части постановление подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Большеулуйского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», изменить, исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание на наличие в действиях ФИО1 обстоятельства, отягчающего административное наказание, - повторное совершение однородного административного правонарушения, назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа смягчить до 1500 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения путем подачи жалобы или принесения протеста через Большеулуйский районный суд.

Судья С.Г. Насонов