Решение № 2-864/2017 2-864/2017~М-434/2017 М-434/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-864/2017

Дело №2-864/2017 29 марта 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:

председательствующего судьи Панковой А.В.,

при секретаре Ульяновой Ю.Л.,

с участием прокурора Пузыревой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2, ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО2 о выселении с предоставлением благоустроенного жилого помещения. В обоснование требований истец сослался на то, что 10.03.2005 актом межведомственной комиссии №83 жилой ... в г.Архангельске, в котором зарегистрированы ответчики, признан непригодным для проживания. В указанном доме ответчики занимают ... общей площадью 65,5 кв.м., жилой – 46,4 кв.м. Ответчикам взамен непригодного для проживания жилого помещения предложено благоустроенное жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры жилой площадью 48,5 кв.м., общей площадью 70,4 кв.м., в новом ... по ... в г.Архангельске. В адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление по месту регистрации о предоставлении ей и членам ее семьи жилого помещения взамен непригодного для проживания. Ответа от ФИО1 о согласии переселиться в предоставляемое жилое помещение в Администрацию не поступило, что препятствует полному расселению аварийного дома и его сносу. Просят выселить ответчиков из непригодного для проживания жилого помещения ... в г.Архангельске с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г.Архангельск, ... (л.д. 3-5).

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом по месту регистрации.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1, являющаяся также законным представителем несовершеннолетних ФИО2, ФИО2, осведомлена о наличии в производстве Ломоносовского районного суда г.Архангельска гражданского дела по иску Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2, ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения (л.д.19, 20, 21), однако судебную повестку на судебное заседание <Дата>, направленную судом по месту её регистрации, не получила.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таком положении, судебные извещения в адрес ответчиков считаются доставленными, в связи с чем суд считает ответчиков надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела.

По определению суда с согласия представителя истца, мнения прокурора, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, представителя третьего лица.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.209 и п.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что собственником жилого помещения – ..., жилой площадью 46,4 кв.м., общей площадью 65,5 кв.м., ... в городе Архангельске является муниципальное образование «Город Архангельск» (л.д.32). Указанное жилое помещение находится в пользовании по договору социального найма у ответчиков (л.д.33-36).

Согласно акту межведомственной комиссии №83 от 10.03.2005 жилой ... в г.Архангельске признан непригодным для проживания (л.д.48-51).

Распоряжением заместителя мэра города Архангельска по городскому хозяйству от №1211р от 31.12.2008 администрации территориального округа Майская горка поручено предоставить жильцам ... в г.Архангельске, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади жилые помещения по договорам социального найма. После обеспечения жильцов дома жилыми помещениями указанный дом подлежит сносу (л.д.47).

Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Во исполнение распоряжения заместителя мэра города по городскому хозяйству, а также в связи с расселением по Программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, ответчикам Администрацией было предложено другое жилое помещение в виде две трехкомнатной ..., жилой площадью 48,5 кв.м., общей площадью 70,4 кв.м., в ... по ... в городе Архангельске.

Согласие на предоставление указанного жилого помещения в досудебном порядке ответчики не выразили.

Поскольку собственником спорного жилого помещения является Администрация, обладающая правом распоряжения, а жилой ... в городе Архангельск признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, истец вправе требовать выселения ответчиков.

Истец просит выселить ответчиков в жилое помещение в виде трехкомнатной ..., жилой площадью 48,5 кв.м., общей площадью 70,4 кв.м., в ... по ... в городе Архангельске.

Как следует из телефонограммы ответчика ФИО1 от <Дата>, она не согласна с выселением в предложенное истцом жилое помещение в связи с тем, что дом, в котором ей предложена трехкомнатная квартира, располагается по ..., а она желает проживать в доме, расположенном ближе к центру (л.д.27).

Судом не принимаются указанные ответчиком ФИО1 доводы в силу следующего.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, Верховный Суд РФ указал, что требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.

Таким образом, предоставление гражданам в связи с переселением из непригодного для проживания помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как указывалось выше, трехкомнатная ... по ... в городе Архангельске предоставляется ответчикам в связи с расселением из дома непригодного для проживания, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Из материалов дела не усматривается, что выселение ФИО1, ФИО2, ФИО2 в предоставляемое истцом жилое помещение может привести к ухудшению их жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.

Согласно техническому описанию предоставляемая ответчикам трехкомнатная квартира, расположенная в панельном девятиэтажном доме, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям г.Архангельска, по общей площади превышает жилое помещение – ..., расположенную в ... в г.Архангельске, то есть предложенное жилье является равнозначным жилым помещением, находится в границах г.Архангельска. Доказательств обратного суду не представлено.

Судом установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО2 зарегистрированы в ... жилой площадью 46,4 кв.м., общей площадью 65,5 кв.м., расположенной по адресу: г.Архангельск, ... (л.д.23).

Согласно поквартирной карточке МУ «ИРЦ» от <Дата> в ..., расположенной по адресу: г.Архангельск, ..., ... зарегистрированных жильцов нет (л.д.29).

Учитывая требования закона, суд приходит к выводу, что доводы ответчика ФИО1 о несогласии с выселением в предоставляемое Администрацией жилое помещение по причине нахождения дома в отдаленности от центра г.Архангельска не имеют правового значения для решения вопроса о предоставлении им благоустроенного жилья при выселении в случае признания дома непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Таким образом, требование истца о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения в жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры является обоснованным.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2, ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Архангельск, ..., с предоставлением по договору социального найма жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры общей площадью 70,4 кв.м., жилой площадью 48,5 кв.м., расположенной по адресу: г.Архангельск, ..., ....

Решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г.Архангельск, ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

А.В. Панкова