Решение № 12-179/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 12-179/2018

копия

Дело № 12-179/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«27» ноября 2018 года г.Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г.Ярославля Исаева С.Б.,

при секретаре Романовой И.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО2 от 27.08.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенному 27.08.2018 г. инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО2, ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. В данном постановлении указано, что суть правонарушения, совершенного ФИО1, в следующем: 27.08.2018 г. в 22 часа 50 минут ФИО1 управляя транспортным средством 1 АДРЕС, с непристегнутым ремнем безопасности перевозил пассажира, тем самым нарушив п.2.1.2 ПДД РФ.

ФИО1, 05.09.2018 г. (согласно штампу на конверте) с соблюдением установленного законом срока, подал во Фрунзенский районный суд г.Ярославля жалобу, которая направлена для рассмотрения по подведомственности в Красноперекопский районный суд г.Ярославля. В жалобе просит постановление отменить, прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что указанный инспектор не имел права составлять в отношении заявителя административный материал по данной статье КоАП РФ, поскольку не мог выявить и видеть административного правонарушения, поскольку нас остановил другой инспектор ДПС и предъявил надуманные незаконные требования пассажиру ФИО 1, который был пристегнут, что зафиксировано на видеорегистратор этого инспектора. Кроме того, постановление вынесено без протокола, а спустя некоторое время оставлен протокол к которому приложено постановление. Протокол и постановление содержат существенные процессуальные нарушения относительно события правонарушения, в том числе не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в ней, настаивал на ее удовлетворении в полном объеме.

Инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО2, представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, о чем имеются уведомления, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.

С учетом мнения явившегося заявителя, суд счел возможным и необходимым рассмотреть жалобу ФИО1 в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Проверив доводы жалобы, выслушав ФИО1, исследовав и оценив письменные материалы и все доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.

В силу п.2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее – ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Положениями статьи 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об администра-тивном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.11 КоАП РФ определено, что судья, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

На основании пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из протокола об административном правонарушении от 27.08.2018 г. усматривается, что ФИО1 с протоколом не согласен, при этом собственноручно указывает, что пассажир ФИО 1 был пристегнут ремнем безопасности.

Согласно рапорту ИДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО2 от 27.08.2018 г., АДРЕС, в отношении ФИО1 был составлен административный материал по ст.12.6 КоАП РФ, в автомобиле 1, находился пассажир, который был не пристегнут ремнем безопасности.

По данному делу в качестве доказательств виновности ФИО1 в совершении инкриминированного ему деяния, административным органом представлены протокол по делу об административном правонарушении и рапорт инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО. Иных доказательств совершения ФИО1 инкриминированного ему правонарушения административным органом не представлено, несмотря на то, что участникам процесса созданы надлежащие условия для реализации их процессуальных прав, в том числе, в представлении доказательств.

При этом, исходя из времени составления процессуальных документов, протокол по делу об администартивном правонарушении, на основании которого вынесено обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, составлен в 23 часа 10 минут 27.08.2018 г., т.е. позднее указанного постановления, составленного в 23-00 27.08.2018 г.

Никакими другими доказательствами вина ФИО1 не подтверждена, к протоколу об административном правонарушении носитель с записью с видеорегистратора указанного события не приложен.

Отсутствие вины, равно как ее недоказанность, является одним из обстоятельств, исключающих возможность привлечения лица к административной ответственности ввиду отсутствия одного из элементов состава административного правонарушения, а именно субъективной стороны.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

При данных обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения жалобы ФИО1 и отмены обжалуемого постановления, прекращения производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО2 от 27.08.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля.

Судья (подпись) С.Б. Исаева

Копия верна.

Судья