Решение № 2-641/2020 2-641/2020~М-659/2020 М-659/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-641/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2020 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе

председательствующего Тимофеевой Н.А.

при секретаре Осиповой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-659/2020 по иску ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 к администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района о признании права собственности на части жилого дома и сохранении их в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района о признании права собственности на части жилого дома с сохранением в реконструированном состоянии. В обоснование требований указали, что ФИО1 является собственником <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, ФИО3 и ФИО5 на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками по 1/3 доле в праве каждый на <адрес> этом же жилом доме. Право собственности истцов на квартиры зарегистрировано в установленном порядке. По сведениям технического паспорта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дом определен как многоквартирный. Однако считают, что спорный дом не отвечает признакам многоквартирного дома. Дом состоит из двух обособленных помещений, в доме нет помещений общего пользования, в каждой части дома имеются отдельные вводы на воду, электричество, газ. На протяжении длительного времени между сторонами сложился и сохраняется порядок пользования домом. Истцами Н-выми была возведена пристройка к находящейся в их пользовании части жилого дома. Согласно техническому заключению ООО «Спектр-Гранд», объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на ст.208, 1141, 1144 ГК РФ, признать за ФИО1 право собственности часть жилого дома по адресу: <адрес>, соответствующую <адрес>, площадью 50,0 кв.м., состоящую из следующих помещений: в лит.А жилая комната №1 площадью 8,0 кв.м, жилая комната №2 площадью 9,8 кв.м, жилой комнаты №3 площадью 6,5 кв.м., в лит. А1 кухня №4 площадью 7,3 кв.м,, коридор № 5 площадью 7,9 кв.м. туалет № 6 площадью 1,5 кв.м, в лит. а – холодное помещение № 7 площадью 6,3 кв.м., холодное помещение № 8 площадью 1,0 кв.м, холодное помещение № 9 площадью 1,7 кв.м.; признать за ФИО2,, ФИО3 и ФИО4 право долевой собственности по 1/3 доле в праве за каждым на часть указанного жилого дома, соответствующую квартире №2 площадью 43,1 кв.м., состоящую из следующих помещений дома: в лит.А: жилая комната №1 площадью 15,3 кв.м, в лит А2 жилая комната №2 площадью 6,6 кв.м, кухня № 3 площадью 8,1 кв.м., в лит А3 санузел № 4 площадью 3,5 кв.м, коридор № 5 площадью 4,9 кв.м., в лит а1 холодное помещение № 6 площадью 4,7 кв.м., сохранив указанную часть жилого дома в реконструированном состоянии.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили о разбирательстве дела в их отсутствие, исковые требования полностью поддерживают, просят удовлетворить, о чем имеются заявления.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Узловский район в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил. Ранее письменно просил о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава администрации ФИО7 возражал против сохранения части жилого дома в реконструированном состоянии, поскольку ранее жилой <адрес> признан непригодным для проживания. Считает, что в случае удовлетворения заявленных требований и в случае включения дома в региональную адресную программу переселения из аварийного жилого фонда, у администрации возникнет обязанность выплатить истцам выкупную цену в большем размере, чем в настоящее время.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ (наследственное дело № нотариуса Узловского нотариального округа ФИО11). Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из 1/2 доли в праве на <адрес> пос..<адрес>, принадлежащей наследодателю на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, и из 1/2 доли в праве на эту же квартиру, принадлежащей наследодателю в порядке наследования по закону после смерти супруга ФИО12

Право собственности ФИО1 на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ в органах технической инвентаризации, осуществлявших регистрацию права собственности на объекты недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в размере по 1/3 доле за каждым в праве общей долевой собственности на <адрес> (реестровый номер регистрации права - № от ДД.ММ.ГГГГ).

Жилой дом поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №.

Разрешая требования истцов о признании за ними права собственности на объект в виде частей жилого дома, в которых расположены принадлежащие им квартиры, и сохранении его в реконструированном состоянии, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, а квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Статья 289 ГК РФ предусматривает, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В силу положений ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Как усматривается из копии технического паспорта жилого <адрес>, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь <адрес> года постройки составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Общая площадь изменилась в связи с возведением холодной пристройки лит.а1, кроме того переоборудована жилая пристройка лит А3. Правообладателем жилого дома по сведениям органов БТИ является муниципальное образование «<адрес> и Узловский район» (регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену и перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Исходя из смысла вышеуказанных норм, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, устройство дополнительных санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктом 14 части 1 ГрК РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Судом установлено, что истцами Н-выми и ФИО4. без соответствующего разрешения произведены перепланировка, переустройство и переоборудование (реконструкция) спорного жилого дома, а именно возведена холодной пристройки лит.а1 и переоборудована жилая пристройка лит А3.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из ст.2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на осуществление реконструкции, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, требуется разрешение, для получения которого необходимо представить, в том числе, согласие всех правообладателей объекта капитального строительства.

Вместе с тем, судом установлено, что перепланировка, переоборудование и переустройство (реконструкция) произведены Н-выми и ФИО4 в пределах условной границы земельного участка соблюдением основных параметров и предъявляемым требованиям СП.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № СТ749/12 ООО «Спектр-Гранд» месторасположение основного жилого строения не изменилось. Объект размещен в пределах условной границы земельного участка с соблюдением основных параметров и требований. <данные изъяты>. Вновь установленное газовое и сантехническое оборудование подключено к системам газо- и водоснабжения, и соответствует техническим условиям и пригодны к эксплуатации. Перепланировка носит частный характер, помещения, не входящие в состав имущества многоквартирного дома, не затронуты. Согласно выводам эксперта, перепланировка и переустройство соответствует требованиям СП.55.13330.2016, СанПиН 2.1.2.2645-10, и другим нормам и правилам, не ведет к нарушение противопожарных свойств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу, что переоборудование, переустройство и реконструкция спорного жилого помещения не нарушают прав и законных интересов граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. В связи с чем, суд считает, что имеются достаточные основания для сохранения спорного жилого помещения в переустроенном и переоборудованном, реконструированном состоянии.

Разрешая требования истцов о признании права собственности на части жилого дома, суд приходит к следующему.

Жилой <адрес> состоит из двух частей, разделенных капитальной стеной, имеющих отдельные входы, выходящие на разные земельные участки, и обозначенных в техпаспорте как квартиры, в доме не имеется помещений общего пользования, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Согласно инвентарному плану в техническом паспорте жилого дома, при <адрес> на земельных участках, право собственности истцов на которые не зарегистрировано, расположены как помещения, обозначенные в техническом паспорте как <адрес> №, так и надворные постройки, предназначенные для обслуживания частей дома, находящихся в пользовании истцов.

Между сторонами сложился определенный порядок пользования домом не в целом, а его отдельными частями, которые являются изолированными друг от друга, имеют отдельные выходы на приусадебные земельные участки.

Согласно сведениям, имеющимся в техническом паспорте жилого <адрес>, ФИО1 пользуется частью жилого дома, соответствующую квартире №, площадью 50,0 кв.м., в том числе жилой – 24,3 кв.м состоящей из следующих помещений дома: в лит.А: жилая комната № площадью 8,0 кв.м, жилая комната № площадью 9,8 кв.м, жилая комната № площадью 6,5 кв.м., в лит А1 кухня № площадью 7,3 кв.м, коридор № площадью 7,9 кв.м., туалет № площадью 1,5 кв.м, в лит. а холодное помещение № площадью 6,3 кв.м., холодное помещение № площадью 1,0 кв.м и холодное помещение № площадью 1,7 кв.м.

Н-вы и ФИО4 пользуются частью жилого дома, обозначенным как <адрес>, площадью 43,1 кв.м., в том числе жилой – 21,9 кв.м, состоящую из следующих помещений дома: в лит.А жилая комната № площадью 15,3 кв.м, в лит А2 жилая комната № площадью 6,6 кв.м, кухня № площадью 8,1 кв.м, в лит А3 санузел № площадью 3,5 кв.м, коридор № площадью 4,9 кв.м, в лит а1 холодное помещение № площадью 4,7 кв.м.

По смыслу статей 15,16 ЖК РФ, ст. 228 ГК РФ квартира является самостоятельным объектом гражданских правоотношений, и, будучи недвижимым имуществом, в силу ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" подлежит кадастровому учету.

Пункт 6 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" содержит понятие многоквартирного дома - это совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно Федеральному закону "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 16).

Следовательно, признаком многоквартирного дома является не только наличие в нем нескольких квартир, но также наличие общего имущества и общих помещений, в которые можно выйти из каждой квартиры, наличие выхода либо в общий коридор или на общий земельный участок. В противном случае обособленное жилое помещение, не обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не будет являться квартирой в многоквартирном доме в смысле, вкладываемом в это понятие ЖК РФ, а будет представлять из себя часть жилого дома.

Оценивая вариант раздела дома, предложенный истцами, учитывая сложившийся порядок пользования частями дома, принимая во внимание что, в жилом доме имеются отдельные вводы по водоснабжению, газоснабжению, отдельные лицевые счета по оплате коммунальных услуг, а также учитывая что вариант раздела жилого дома предложен каждым из участников общей собственности, суд приходит к выводу о том, что предлагаемый вариант раздела возможен с технической точки зрения. Спора о принадлежности надворных построек нет.

В связи с чем, суд считает, что исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Подпунктом «а» п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 № 4 (ред. от 06.02.2007) «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» разъяснено, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает, что права собственности истцов на квартиры в указанном доме подлежит прекращению.

Доводы представителя ответчика администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района о том, что удовлетворение исковых требований повлечет за собой возможность несения ответчиком дополнительных расходов, связанных с необходимостью уплаты в большем размере выкупной цены собственникам жилого дома, признанного ранее непригодным для проживания, суд не принимает во внимание, поскольку настоящим решением установлено отсутствие у жилого <адрес> признаков многоквартирного жилого дома, произведен выдел частей общего имущества многоквартирного жилого дома в собственность истцов, в связи с чем, такие объекты гражданских правоотношений как названный жилой дом, а также квартиры в этом жилом доме, прекратят свое существование.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 к администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района о признании права собственности на части жилого дома и сохранении их в реконструированном состоянии удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого <адрес>, соответствующую помещению, обозначенному в техническом паспорте, изготовленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, как <адрес>, площадью 50,0 кв.м., в том числе жилой – 24,3 кв.м, состоящую из следующих помещений дома: в лит.А: жилая комната №1 площадью 8,0 кв.м, жилая комната №2 площадью 9,8 кв.м, жилая комната №3 площадью 6,5 кв.м., в лит А1 кухня №4 площадью 7,3 кв.м, коридор №5 площадью 7,9 кв.м., туалет №6 площадью 1,5 кв.м, в лит. а холодное помещение №7 площадью 6,3 кв.м., холодное помещение №8 площадью 1,0 кв.м и холодное помещение №9 площадью 1,7 кв.м., и прекратив право собственности ФИО1 на указанную квартиру.

Признать за ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 по 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждым на часть жилого <адрес>, соответствующую помещению, обозначенному в техническом паспорте, изготовленном по состоянию на 08.04.2019, как квартира 2, площадью 43,1 кв.м., в том числе жилой – 21,9 кв.м, состоящую из следующих помещений дома: в лит.А жилая комната №1 площадью 15,3 кв.м, в лит А2 жилая комната №2 площадью 6,6 кв.м, кухня №3 площадью 8,1 кв.м, в лит А3 санузел №4 площадью 3,5 кв.м, коридор №5 площадью 4,9 кв.м, в лит а1 холодное помещение №6 площадью 4,7 кв.м, сохранив указанное жилое помещение в реконструированном состоянии, прекратив право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на указанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 22 июля 2020 года.

Председательствующий подпись Н.А.Тимофеева