Решение № 12-45/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 12-45/2021

дело № 12 – 45/2021


РЕШЕНИЕ

19 марта 2021г. г.Орск

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Шор А.В., при секретаре Киквадзе Я.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии г.Орска от 9 февраля 2021 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.5 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489/55-111-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением административной комиссии г. Орска от 9 февраля 2021 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», а именно в том, что она в ночное время 29.01.2021 после 23 час. в <адрес> в <адрес> использовала звуковоспроизводящее устройство, чем нарушала требования по соблюдению тишины и покоя граждан.

За совершение указанного правонарушения ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 подана жалоба на указанное постановление, в которой она просит его отменить, поскольку она подписала пустой протокол, сотрудником полиции ей не были разъяснены права, копию постановления от 09.02.2021 ей не вручили. Полагает, что протокол был составлен неуполномоченным лицом (стажером), при привлечении ее к административной ответственности были нарушены нормы процессуального права.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель административной комиссии Октябрьского района г.Орска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3- сотрудник полиции, составивший протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, в судебном заседании показал, что при составлении протокола в отношении ФИО1 и отобрании у нее объяснении, ей были разъяснены ее права, копия протокола вручена, о чем имеются ее подписи в указанных документах. Права ей разъясняла стажер ФИО4, вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признавала.

Свидетель ФИО4, УУП ОП №1 МУ МВД РФ «Орское», показала, что она отбирала объяснения у ФИО1, при этом разъясняла ей права, предусмотренные КоАП РФ, Конституцией Российской Федерации. Поскольку в ее полномочия стажера на тот момент не входило составление протокола об административном правонарушении, то протокол составлял и подписывал ФИО3

Свидетель ФИО5 показал, что видел, как стажер ФИО6 давала подписывать его <данные изъяты> ФИО1 пустой, не заполненный протокол.

Свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 показали, что 29.01.2021 они отмечали день рождения ФИО1 в <адрес> в <адрес>, громко слушали музыку. После 23 час. к ним пришла соседка и попросила выключить музыку, они выключили. Затем приехали сотрудники полиции, при составлении протокола они не присутствовали.

Выслушав заявителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7.5 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 N 489/55-III-ОЗ (ред. от 29.10.2015) "Об административных правонарушениях в Оренбургской области" совершение действий, повлекших за собой нарушение требований по соблюдению тишины и покоя граждан, установленных Законом Оренбургской области "О мерах по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Оренбургской области" влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3 Закона Оренбургской области от 06.03.2014 N 2170/620-V-ОЗ "О мерах по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Оренбургской области" не допускается осуществление в ночное время действий (бездействия), которые влекут за собой нарушение тишины и покоя граждан, в том числе путем использования звуковоспроизводящих устройств.

Объективной стороной рассматриваемого административного правонарушения является совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время, границы которого определены с 23.00 часов до 7.00 часов.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25, установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Из материалов дела следует, что 29 января 2021 г. в отдел полиции №1 МУ МВД России «Орское» от ФИО11, проживающей по адресу: <адрес>, поступило заявление о привлечении к административной ответственности ФИО1, которая ночью в <адрес> в <адрес>, громко слушала музыку, нарушая покой ФИО11 в ночное время суток.

В результате рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией Октябрьского района г.Орска установлено, что ФИО1 29.01.2021 в 00.11 час. в <адрес> в <адрес> использовала звуковоспроизводящее устройство, чем нарушала требования по соблюдению тишины и покоя граждан.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Так, потерпевшая ФИО11, давая объяснения 29 января 2021 г., пояснила, что ФИО1 включает громко музыку, нарушает ее покой.

Указанные обстоятельства подтверждаются и объяснениями самой ФИО1, данными ею при опросе сотрудником полиции 29.01.2021.

Вопреки доводам жалобы, данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оценены в совокупности согласно требованиям ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее норму закона, устанавливающую административную ответственность, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, уполномоченным органом в присутствии ФИО1 и содержит все сведения необходимые для правильного рассмотрения дела.

Объективных доказательств, свидетельствующих о заинтересованности жильцов дома по <адрес>, сотрудников полиции в привлечении ФИО1 к административной ответственности и позволяющих достоверно опровергнуть их показания, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, административная комиссия Октябрьского района г.Орска пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области "Об административных правонарушениях".

При рассмотрении дела какой-либо заинтересованности сотрудника полиции ФИО3 в исходе дела не установлено. Старший УУП ОП №1 МУ МВД России «Орское» ФИО3 находился при исполнении служебных обязанностей, служебная деятельность сотрудников полиции направлена на выявление и пресечение правонарушений в области соблюдению тишины и покоя граждан, и не может расцениваться как личная заинтересованность в каком-либо исходе дела.

Показания свидетеля ФИО5 суд расценивает, как способ оказания помощи ФИО1, являющейся <данные изъяты> свидетеля, избежать ответственности за совершенное правонарушение, и оценивает критически.

Утверждение заявителя о том, что она подписывала пустые бланки процессуальных документов, материалами дела не подтверждается, не представлены такие доказательства и с рассматриваемой жалобой. При этом все процессуальные документы, составленные сотрудником полиции, содержат подписи и пояснения ФИО1 Копии процессуальных документов вручены ФИО1, о чем свидетельствуют ее подписи в соответствующих графах процессуальных документов.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 сотрудниками полиции не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, не находят своего подтверждения. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 присутствовала при составлении процессуальных документов, знакомилась с их содержанием. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствует ее личная подпись в соответствующей графе протокола №.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Заявитель имела возможность дать объяснения по существу вменяемого ей правонарушения, а также указать замечания по поводу составления протокола, однако каких либо замечаний относительно вменяемого административного правонарушения, процедуры составления протокола об административном правонарушении ФИО1 не предъявляла, таким образом, реализовав предусмотренные законом права в тех пределах, в которых посчитала необходимым.

Оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств дела не имеется.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с положениями ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области "Об административных правонарушениях" вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

В силу ст. 4 Закона производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 14 Закона Оренбургской области от 06.09.2004 № 1453/301 -III- 03 «Об административных комиссиях в Оренбургской области» в результате рассмотрения дела административная комиссия выносит постановление о назначении административного наказания. Постановление по делу об административном правонарушении оформляется в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений при вынесении оспариваемого постановления, влекущих отмену оспариваемого постановления суд не находит.

Руководствуясь ст.30.1, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии г.Орска № от 09 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.5 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-111-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В.Шор