Решение № 2-781/2020 2-781/2020~М-440/2020 М-440/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-781/2020




Дело № 2-781/2020

54RS0008-01-2020-000597-90

Поступило в суд 09.04.2020


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Неборак М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском и просила признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 99,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала на то, что она является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Без согласования с соответствующими органами произведена реконструкция жилого дома, в результате которой изменилась общая площадь жилого дома. Данный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв (л.д.84-85), в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Привлеченные для участия в деле в качестве третьих лиц – ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, представили письменные заявления (л.д.70,73), в которых указали, что против удовлетворения исковых требований не возражают, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 30,4 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.17), свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-35). Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

На основании договора купли – продажи земельного участка (с приложением) № от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность земельный участок, площадью 675 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д.19-22). Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

В 2014 году истицей произведена реконструкция жилого дома, в результате которой согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом (Литер А,А1) по адресу: <адрес> имеет общую площадь здания 99,0 кв.м., общую площадь помещений 55,6 кв.м., в том числе жилую площадь 16,7 кв.м., вспомогательную площадь 38,9 кв.м., площадь неотапливаемых планировочных элементов 40,5 кв.м. (л.д.54-63).

Поскольку при возведении индивидуального жилого дома, был произведен заступ на часть границ соседнего земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также на земли, государственная собственность на которые не разграничена (л.д.95), на основании соглашений заключенных с собственниками соседнего земельного участка с кадастровым номером № ФИО4, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, а также с мэрией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, произведено перераспределение земель (л.д.25-27).

В результате перераспределения был образован земельный участок истицы, площадью 685 кв.м. и присвоен кадастровый №, а смежному земельному участку, собственниками которого являются ФИО4 и ФИО3 присвоен кадастровый №. Право собственности на вновь образованный земельный участок зарегистрировано за истицей ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.88-90), постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес> (л.д.96-98).

То обстоятельство, что ФИО4 и ФИО3 являются собственниками (по ? доле каждый) соседнего земельного участка с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.71-72,74-75).

Согласно техническому заключению ООО ЭКБ «СТИНЭКС» (л.д.117-153) общее фактическое состояние основных строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес> не создает угрозы жизни или здоровью граждан и позволяет эксплуатировать указанный объект в качестве объекта индивидуального жилищного строительства.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Гео плюс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99-110) следует, что индивидуальный жилой дом соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Реконструированный индивидуальный жилой дом полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, пересечение границ (контура) и границ иных земельных участков не выявлено. Вместе с тем, из схемы видно, что минимальный отступ от контура реконструированного индивидуального жилого дома до границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) составляет 0,2 м, а максимальный (со стороны смежного земельного участка по <адрес>) -14,9 м.

Согласно экспертному заключению Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>Н 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно –эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.111).

По результатам экспертного заключения ООО «ВПО «Пирант» от ДД.ММ.ГГГГ сделан вывод о том, что индивидуальный жилой дом, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> источником повышенной пожарной опасности по отношению к соседним домам не является, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отвечает противопожарным нормам и правилам, и рекомендуется к сдаче в эксплуатацию (л.д.112-116).

Оснований не доверять выводам экспертов в указанных заключениях у суда не имеется, поскольку они отвечают требованиям полноты, ясности, выполнены по результатам непосредственного объекта исследования, эксперты обладают необходимой квалификацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 41 Решения Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1288 "О Правилах землепользования и застройки <адрес>" в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6) минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства - 3 м.

Как установлено ранее судом, из заключения кадастрового инженера ООО «Гео плюс» следует, что при строительстве индивидуального жилого дома минимальные отступы нарушены от границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, собственниками которого являются ФИО4 и ФИО3 (л.д.102).

Собственники земельного участка ФИО4 и ФИО3 против удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на жилой дом не возражали, указав, что их права возведенным строением не нарушаются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что за истицей может быть признано право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 99,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, так как земельный участок, на котором возведен индивидуальный жилой дом, принадлежит истице на праве собственности, жилой дом построен с соблюдением всех установленных строительных норм и правил, при этом строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Несоблюдение отступов от жилого дома истицы до границы земельного участка со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером №, не создает реальную угрозу нарушения прав и законных интересов граждан, что подтверждается представленными выше заключениями экспертов.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Согласно ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).

В силу ч. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Размещение на спорном земельном участке жилого дома соответствует основному виду разрешенного использования земельным участком, что также не является препятствием для признания права собственности на дом за истицей.

То обстоятельство, что истицей не было получено разрешение на строительство в установленном законом порядке, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку судом установлено, что строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 99,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2020.

Судья Ю.В.Зотова



Суд:

Первомайский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Зотова Юлия Валерьевна (судья) (подробнее)