Постановление № 5-6/2024 5-6/2025 от 8 января 2025 г. по делу № 5-6/2024

Дело № 5-6/2024

УИД: 54RS0010-01-2025-000083-54

Поступил в суд 09.01.2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 января 2025 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Петрова Т.Г.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Узбекистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 по адресу: <адрес>, каб. 2 установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании разрешенного законом срока пребывания территорию РФ не покинула, от убытия уклоняется, пребывает в г. Новосибирске без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновной себя в совершении правонарушения признала.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на адрес и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2, являясь гражданкой иностранного государства, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «частная» в г. Новосибирск, встала на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, далее учет не продлевала, фактически проживает в <адрес>, документы для осуществления трудовой деятельности не оформляла, на территории РФ движимого и недвижимого имущества не имеет, родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ не подала заявление в соответствующий компетентный орган для получения регистрации по месту пребывания и была обязана выехать за пределы РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные факты свидетельствуют о нарушении ФИО2 требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», на основании которых законные основания на пребывание на территории РФ у гражданки Республики Узбекистан ФИО2 отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО2, подтвержденным ею в суде, сведениями АС ЦБДУИГ, сведениями ГИСМУ, документом на лицо, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2 и переводчика в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны необходимые сведения.

Совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами. Факт уклонения ФИО2 от выезда за пределы РФ по истечении разрешенного законом срока пребывания судом установлен и сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

Смягчающим наказание обстоятельством является раскаяние ФИО2 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, не установлено.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, данных о личности ФИО2, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основана на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО2 указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности виновной, суд полагает необходимым определить ФИО2 выдворение в форме принудительного.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд полагает необходимым содержать ФИО2 в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Поскольку в судебном заседании ФИО2 заявлено ходатайство о приведении к немедленному исполнению постановления в части выдворения, у ФИО2 имеется документ, удостоверяющий личность, денежные средства на приобретение проездного документа, принимая во внимание тот факт, что неуплата лицом назначенного административного штрафа или наличие у него обязательств, наложенных на него судьей, не препятствуют исполнению административного наказания в виде административного выдворения, суд полагает ходатайство ФИО2 подлежащим удовлетворению и считает необходимым привести настоящее постановление к немедленному исполнению в части административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, 29.12, 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку Республики Узбекистан признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до ее выдворения за пределы РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (<адрес>) либо ином специализированном учреждении сроком не более девяносто суток. Указанный срок исчислять со дня вынесения постановления, то есть с 09.01.2025.

Исполнение постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Новосибирской области.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет № Банк получателя <данные изъяты> БИК № КБК № ИНН № КПП получателя № <данные изъяты> УИН №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Настоящее постановление в части административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ привести к немедленному исполнению.

Судья Т.Г. Петрова