Решение № 12-97/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 12-97/2020

Дело № 12-97/2020


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 апреля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Калитко Р.Е.,

с участием ФИО6,

защитника ФИО6 - ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО6 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО5 № от 22.09.2019 года о привлечении ФИО6 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г.Санкт-Петербурга по подведомственности из Ленинского районного суда г. Санкт-Петербурга поступила жалоба ФИО6 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО5 № от 22.09.2019 года о привлечении ФИО6 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ.

Согласно постановления инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО5 № от 22.09.2019 года ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч. 1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что 22.09.2019 года в 10 часов 40 минут, управляя транспортным средством Фольксваген Пассат государственный номер №, по адресу: <адрес>, перед поворотом налево заблаговременно не занял крайнее левое положение, не убедился в безопасности выполняемого маневра, совершил столкновение с транспортным средством YAMAHA государственный № под управлением водителя ФИО4, после чего транспортное средство YAMAHA совершил наезд на стоящее транспортное средство БМВ государственный номер <***>, то есть нарушил требование п. 8.5 ПДД РФ. В результате дорожно-транспортного происшествия три транспортных средства получили повреждения.

ФИО6 в жалобе просит отменить постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО5 № от 22.09.2019 года, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. В жалобе ФИО6 указал, что 22.09. 2019 года в 10 часов 40 минут в <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие при следующих обстоятельствах. Он, будучи водителем автомобиля Фольксваген государственный номер № следовал в крайней левой полосе движения, намеревался совершить поворот налево. Перед совершением маневра, убедился в его безопасности, посмотрел в левое зеркало заднего вида и включил левый указатель поворота. В момент совершения маневра, никаких препятствий слева не было, однако в этот момент с левой стороны по разделительной полосе движения начал движение мотоцикл государственный № под управлением ФИО4, столкновения избежать не удалось. 22.09.2019 года инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО5 был составлен протокол № по делу об административном правонарушении. 22.09.2019 года инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. С указанным постановлением он не согласен, поскольку при производстве по делу об административном правонарушении инспектором ОГИБДД УМВД России были допущены нарушения, повлекшие необоснованное привлечение его к административной ответственности. Должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, не указывает в вынесенном постановлении, почему одни доказательства им приняты, а другие - нет, поскольку при проведении административного расследования не учтены мои объяснения по факту ДТП. Данное обстоятельство является нарушением положений ст. 24.1 КоАП РФ, в соответствии с которой должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, обязано рассмотреть все обстоятельства совершения деяния и дать каждому доказательству, подтверждающему либо опровергающему наличие состава административного правонарушения, надлежащую оценку.

В рассматриваемом деле должностные лица ГИБДД надлежащим образом не дали оценку таким доказательствам как схема ДТП, а также показаниям свидетелей. Также, при разборе на камере мобильного телефона, ему была показана видеозапись ДТП, которая не приобщена к материалам дела. Соответственно, должностными лицами ГИБДД не были надлежащим образом исследованы и оценены собранные доказательства, позволяющие сделать однозначный вывод о несоблюдении водителем автомобиля Фольксваген государственный номер № требований ПДД РФ и его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ. Таким образом, в вынесенном постановлении отсутствует мотивированное решение, а именно: выводы, ссылки на доказательства, согласно которым должностные лица ГИБДД пришли к выводу о виновности ФИО6, в нарушении ПДД РФ и совершении административного правонарушения. Отсутствие мотивированного решения по делу является нарушением п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в связи с чем, вынесенное постановление является незаконным. Доводы о невиновности ФИО6, в совершении административного правонарушения также подтверждаются следующими доказательствами: в действиях ФИО6 нет нарушений ПДД РФ, так как согласно п. 8.1 и п. 8.5 ПДД РФ он подал сигнал о перестроении заблаговременно, его маневр был безопасен и не создавал помех другим участникам движения. Доказательств, свидетельствующих о нарушении им вышеуказанных пунктов ПДД РФ, материал об административном правонарушении не содержит.

В судебном заседании ФИО6, защитник ФИО3 доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить.

ФИО4, инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО5 извещались надлежащим образом о дате и времени рассмотрения жалобы ФИО6, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении рассмотрения жалобы, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Выслушав ФИО6, защитника ФИО2, исследовав административный материал (материал проверки №) – постановление № от 22.09.2019 года, протокол об административном правонарушении № от 22.09.2019 года, постановление № от 22.09.2019 года, справки о дорожно-транспортном происшествии от 22.09.2019 года, справку по дорожно-транспортному происшествию от 22.09.2019 года, объяснения ФИО6 от 22.09.2019 года, объяснения ФИО4 от 22.09.2019 года, схему места дорожно-транспортного происшествия, жалобу, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ - должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. При этом, в соответствии с ч. 2 указанной статьи в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ решение по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Указанные требования закона при рассмотрении настоящего дела выполнены не были.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ – постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В постановлении № от 22.09.2019 года инспектором приведено лишь содержание справки о дорожно-транспортном происшествии от 22.09.2019 года. При этом, исследование и оценка доказательств, на основании которых должностное лицо установило обстоятельства правонарушения и пришло к выводу о наличии в действиях ФИО6 признаков вмененного правонарушения, в постановлении отсутствуют.

Таким образом, принимая решение по делу, должностное лицо в нарушение ст. 24.1, п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ фактически уклонилось от оценки имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе объяснений ФИО6 и ФИО4

Кроме того, должностное лицо не дало какой-либо оценки доводам ФИО6 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения. Учитывая, что объяснения участников дорожно-транспортного происшествия ФИО6 и ФИО4 содержат противоположные версии произошедшего, обоюдно обвиняя друг друга в совершении дорожно-транспортного происшествия, при этом, мотивы, по которым отклонены доводы ФИО6В., в обжалуемом постановлении отсутствуют.

Поскольку должностным лицом при рассмотрении дела не были соблюдены требования статей 24.1, 26.11 КоАП РФ, что является существенным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, принятое решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Оценка других доводов жалобы в данном случае значения не имеет.

Из материалов дела следует, что правонарушение имело место 22.09.2019 года, следовательно, в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.

С учетом истечения срока давности привлечения к административной ответственности, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО6 удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО5 № от 22.09.2019 года о привлечении ФИО6 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья -