Постановление № 5-1-261/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-1-261/2021

Дело № 5-1-261/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ульяновская область,

г. Сенгилей 12 июля 2021г.

Судья Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Шестаева Н.И.,

при секретаре Цепцовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Муниципального учреждения культуры Дом культуры муниципального образования <данные изъяты> Сенгилеевского района Ульяновской области, <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований в отношении Муниципального учреждения культуры Дом культуры муниципального образования <данные изъяты> Сенгилеевского района Ульяновской области (далее по тексту МУК Дом культуры <данные изъяты>), находящегося по адресу: <адрес>.

В ходе проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ. в МУК Дом культуры <данные изъяты>, расположенном по адресам: <адрес> были выявлены нарушения санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а также условий деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг, а именно: в нарушение п. 2.2. СП 2.1.3678-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020г. № 44 – здания, строения не оборудованы системами горячего и холодного водоснабжения; в нарушение п. 2.7. СП 2.1.3678-20 - покрытие пола и стен зданий, расположенных по адресам: <адрес>, имеют дефекты и повреждения; в нарушение п. 6.1.17. СП 2.1.3678-20 - отсутствует отопление в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. Главным специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе составлен протокол об административном правонарушении в отношении МУК Дом культуры <данные изъяты> по ст. 6.4 КоАП РФ.

Директор МУК Дом культуры <данные изъяты> *. в судебном заседании пояснила, что с протоколом согласна.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, выслушав участника процесса, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, основанием для составления в отношении МУК Дом культуры <данные изъяты> протокола об административном правонарушении по статьи 6.4 КоАП РФ послужили допущенные им нарушения требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации № от 14.12.2020г. (действовавшие в период проведения проверки), а именно:

- здания, строения МУК Дом культуры <данные изъяты> по адресам: <адрес> не оборудованы системами горячего и холодного водоснабжения;

- покрытие пола и стен зданий МУК имеют дефекты и повреждения (<адрес>; <адрес>);

- в помещении отсутствует отопление (<адрес>).

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с требованиями пункта п. 2.2. СП 2.1.3678-20, здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.

Согласно пункту 2.7. СП 2.1.3678-20, покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии с требованиями пункта 6.1.17. СП 2.1.3678-20, организации досуга и развлечений должны быть оборудованы системами отопления и вентиляции. Отопительные приборы должны быть доступны для влажной уборки.

Указанные обстоятельства, выявленные в результате плановой выездной проверки, подтверждаются собранными доказательствами, в числе которых копии указанного выше распоряжения (л.д. 8-10), акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12-16), протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 5-7), объяснение *. (л.д. 17), а также иными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Порядок проведения плановой проверки не нарушен. Основанием для её проведения явилось исполнение Федерального закона «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ (статьи 4,9,11,12,13,14,15,16,17,18,25).

Таким образом, действия МУК Дом культуры <данные изъяты> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

У суда также нет оснований считать указанное правонарушение малозначительным, поскольку само по себе нарушение санитарно-эпидемиологических правил и не выполнение предъявляемых требований создает угрозу эпидемической безопасности населения, создает угрозу вредного воздействия факторов среды обитания на человека и благоприятным условиям его жизнедеятельности.

При избрании вида административного наказания МУК Дом культуры <данные изъяты> учитываю задачи законодательства об административных правонарушениях и цели административного наказания, указанные в ст.ст. 1.2 и 3.1. КоАП РФ, в том числе предупреждение совершения административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом определяю административное наказание исходя из требований ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу материальное положение юридического лица, признание вины представителем.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В связи с этим прихожу к выводу о возможности применения к МУК Дом культуры <данные изъяты> административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное учреждение культуры Дом культуры <данные изъяты> Сенгилеевского района Ульяновской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель штрафа – УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), № наименование платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.И. Шестаева.