Решение № 12-858/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 12-858/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

город Калуга 17 июля 2017 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 8 от 14 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 2.12 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 8 от 14 июня 2017 года <данные изъяты> ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 2.12 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушения в Калужской области» (далее - Закон Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ), подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, <данные изъяты> ФИО1 выражает несогласие с указанным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

<данные изъяты> ФИО1 и ее защитник по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании поддержали доводы жалобы.

Представитель административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 8 по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно п.п. а, б, г, ч.1 ст. 2.2 Закона Калужской области от 06.04.2006 N 182-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции на территории Калужской области" не допускается:

розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов следующего дня, осуществляемая организациями и индивидуальными предпринимателями, в том числе при оказании услуг общественного питания, за исключением предприятий (объектов) общественного питания, отнесенных к типам "ресторан" и "кафе" в соответствии с "ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования";

розничная продажа алкогольной продукции на вынос организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания;

розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания в нежилых помещениях многоквартирных домов, а также во встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам (за исключением предприятий (объектов) общественного питания, отнесенных к типам "ресторан" и "кафе" в соответствии с "ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования").

Под выносом алкогольной продукции понимается перемещение алкогольной продукции за пределы зала обслуживания потребителей на предприятии (объекте) общественного питания.

В соответствии с ч.2 ст. 2.12 Закона Калужской области от 28.02.2011 N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области" повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - в размере одного миллиона рублей.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 22 час. 25 мин. по адресу: <адрес>, кафе «<данные изъяты>», где осуществляет свою деятельность <данные изъяты> ФИО1 была допущена розничная продажа алкогольной продукции вне установленное время на вынос, а именно одной бутылки пива «Жигулевское» - светлое, объемом 1 литр, алкоголь 4.5% оборотов, по цене 110 руб. за 1 литр и 9 руб. за бутылку. В помещении так же находится только один выход, а также: двадцать посадочных мест и пять столов, одна барная стойка. Кафе расположено на первом этаже многоквартирного дома. Тем самым нарушены пункты б, г ч.1 ст.2.2 дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции Закона Калужской области от 06.04.2006г. № 182-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции на территории Калужской области».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> ФИО1 административной комиссией МО «Город Калуга» вынесено постановление № № о привлечении ее к административной ответственности по ч.2 ст.2.12 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», назначен административный штраф в размере 50000 руб.

Виновность <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, копий постановления № административной комиссии МО «Город Калуга» № 8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты> ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.2.12 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.

Административная комиссия муниципального образования «Город Калуга» № 8 при рассмотрении административного дела правильно установила все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришла к правильному выводу о нарушении <данные изъяты> ФИО1 ч.1 ст.2.2 дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции Закона Калужской области от 06.04.2006г. № 182-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции на территории Калужской области.

Довод жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении имеются исправления, о которых ФИО1 не извещали, не свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава инкриминируемого административного правонарушения.

Доводы заявителя о том, что в материалах дела об административном правонарушении не указана статья, в соответствии с которой ФИО1 привлекают к административной ответственности и что ее не извещали о месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении являются несостоятельными и опровергаются материалами дела. Кроме того, ФИО1 присутствовала при составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и признания совершенного <данные изъяты> ФИО1 правонарушения малозначительным.

Назначенное <данные изъяты> ФИО1 административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административной комиссией муниципального образования «<адрес>» № учтены все обстоятельства, влияющие на размер наказания, административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 2.12 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ.

Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судом не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменения Постановления, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 8 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 2.12 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 оставить без изменения, жалобу ФИО1 ФИО9 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в соответствии со ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья А.В.Сенькин