Решение № 12-121/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 12-121/2019

Мировой судья Борисова Е.С. Дело № 12-121/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

25 января 2019 года город Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Поладова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации города Ульяновска ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 19 декабря 2018 года, которым администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Ульяновска администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, защитник администрации города Ульяновска ФИО1 обратилась в суд с жалобой. В обоснование жалобы указала на отсутствие вины администрации в совершении правонарушения, постановление вынесено без всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. При этом администрация г.Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск», она не наделена полномочиями по формированию (утверждению, изменению) местного бюджета. Все находящиеся в ее распоряжении денежные средства имеют целевой характер. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание защитник администрации г.Ульяновска, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие защитника администрации города Ульяновска.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области № от 08.06.2018 администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Основанием для привлечения администрации к ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ послужило неисполнение администрацией содержащихся в исполнительном производстве № требований провести работы по капитальному ремонту в многоквартирном жилом доме <адрес>.

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 31.07.2018г. вышеуказанное постановление в отношении администрации города Ульяновска оставлено без изменения, а жалоба защитника администрации города Ульяновска – без удовлетворения. Данное постановление вступило в законную силу 21.08.2018г.

Последний день для уплаты штрафа в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ – 22.10.2018, однако штраф в указанный срок уплачен не был.

Доказательств, подтверждающих принятие всех зависящих, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей по уплате штрафа, администрацией не представлено.

При изложенных обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях (бездействии) администрации города Ульяновска состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела.

Доводы жалобы о том, что неуплата штрафа явилась следствием отсутствия необходимых денежных средств в бюджете муниципального образования, не являются основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности за содеянное. Доводы жалобы не содержат иных правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Постановление о привлечении администрации города Ульяновска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

При этом, мировой судья обоснованно снизил размер штрафа в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований для смягчения наказания, либо признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального закона при составлении протокола и вынесении постановления, вопреки доводам жалобы не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 19 декабря 2018 года о привлечении Администрации города Ульяновска к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Ю.Е. Поладова