Постановление № 5-395/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-395/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2021 г. г. ФИО2 Тульской области

Судья Белевского районного суда Тульской области Тетеричев Г. И.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда (<...>) дело № 5-395/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – 14 декабря 2020 г. штраф 1 000 руб.,

установил:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ:

02 июня 2021 г. в 10 час. 58 мин. ФИО1 находился в магазине "Магнит" по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил подп. "ф" п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подп. "а" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и подп. 1.6 Указа губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41 "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области" (в ред. 14.05.2021).

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в суд не явился. О дате, времени и месте рассмотрении дела извещался заказным письмом по указанному в протоколе об административном правонарушении месту жительства, извещение возвращено учреждением почтовой связи в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

На основании ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, судья руководствуется следующим.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса.

Подпунктом "ф" п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. "а.2" ст. 10 данного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. "а.1" ст. 10 данного Федерального закона.

В соответствии с подп. "а" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением правительства Тульской области от 16.03.2020 № 112 "О введении режима повышенной готовности" в целях предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 16 марта 2020 г. на территории Тульской области введен режим повышенной готовности.

Согласно подп. 1.6 Указа губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41 "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области" (в ред. 14.05.2021, действовавший на время совершения правонарушения, утратил силу в связи с Указом губернатора Тульской области от 15.06.2021 № 62) в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья граждане, находящихся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Аналогичная норма содержится в п. 1.3 Указа губернатора Тульской области от 15.06.2021 № 62 "О дополнительных мерах, принимаемых в п. 1.3 связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области".

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 414504/712 от 02 июня 2021 г., согласно которому ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19): 02 июня 2021 г. в 10 час. 58 мин. находился в магазине "Магнит" по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски);

- письменным объяснением ФИО1;

- фототаблицей.

Оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, прихожу к выводу о подтверждении вины ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Поскольку ФИО1 постановлением судьи Белевского районного суда от 14 декабря 2020 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, данное обстоятельство при совершении ФИО1 в пределах установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока повторно однородного, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ правонарушения, являлись основанием для квалификации его действий по факту нахождения 02 июня 2021 г. в 10 час. 58 мин. в магазине "Магнит" по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за совершение которого предусмотрено более строгое наказание.

Однако, ввиду того, что должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, квалифицировало действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривающей более мягкое, чем ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ наказание, судья в силу разъяснений п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не в праве ухудшить положение ФИО1, квалифицировав его действия по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В связи с этим наказание ФИО1 назначается по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, смягчающее административную ответственность обстоятельство, которым судья признает признание вины, отягчающее административную ответственность обстоятельство, которым является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Тульской области (МО МВД России "Белевский")

номер счета получателя платежа 40102810445370000059

наименование банка: отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г. Тула

БИК 017003983

ИНН <***>, КПП 712201001,

КБК 188 1 16 01201 01 0601 140

ОКТМО 70606101

номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016600

наименование платежа: УИН 18880371210084146028

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Белевский районный суд как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При отсутствии документа об уплате штрафа в указанный срок постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ в Тульский областной суд непосредственно или через Белевский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья Г.И.Тетеричев