Постановление № 5-181/2023 от 29 июля 2023 г. по делу № 5-181/2023

УИД № 47RS0003-01-2023-001346-77

Дело № 5-181/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО3 29 июля 2023 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Максимова Т.В., по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам, предусмотренным ч. ЗЛ ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ****** года рождения, гр. Узбекистан, проживающей по адресу: ******

******, замужем, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 (паспорт ****** № ******, выдан ******), которой разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ; переводчика ФИО2 которому разъяснены положения ст. 17.9, ст. 25.10 КоАП РФ,

установил:

29.07.2023 УУП группы УУП и ПДН 92 ОП ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области сержантом полиции В.А. в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1 составлен протокол АП № 1810 об административном правонарушении.

Из содержания протокола следует, что 28.07.2023, в 21 час. 30 мин. сотрудниками ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по адресу: <...> в подъезде д. 27 выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации 24.02.2022, встала на миграционный учет по адресу: ****** до 30.11.2022. По истечении срока пребывания не территории Российской Федерации регистрацию не продлевала, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, получения вида на жительства на территории Российской Федерации, приобретения гражданства Российской Федерации, признании добровольного, либо вынужденного переселенца не обращалась.

Таким образом, ФИО1, в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации не законно, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершила

административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Оснований полагать, что ФИО1 плохо владеет русским языком и не понимает суть совершаемых в её присутствии процессуальных действий, не имеется. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании не оспаривала, вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав ФИО1, исследовав доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115- ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина,

признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 28.07.2023, в 21 час. 30 мин. сотрудниками ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по адресу: <...> в подъезде д. 27 выявлена гр. Р. Узбекистан ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации 24.02.2022, встала на миграционный учет по адресу: ****** до 30.11.2022, по истечении срока временного пребывания и по настоящее время в нарушение миграционного законодательства территорию Российской Федерации не покинула.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом АП №1810 об административном правонарушении от 29.07.2023, в котором зафиксированы место, время, событие и обстоятельства правонарушения, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

выпиской из АС ЦБД УИГ, ППО «Территория»;

справкой о результатах проверки в ОСК

объяснением ФИО1,

а также иными письменными доказательствами и другими документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признаются нарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

При назначении наказания, суд исходит из необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и/или отягчающих административную ответственность.

Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства.

В силу п. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности гр. Узбекистана ФИО1, суд признает необходимым назначить привлекаемому лицу наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ****** года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа перечислить:

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41609104, номер счета получателя 03100643000000014500 в Северо-западное ГУ банка России, кор.сч. 40102810745370000098, БИК 044030098, код бюджетной классификации 18811601181019000140, плательщик ФИО1, адрес плательщика: ******.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

Разъяснить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации поручить Управлению по вопросам миграции Отдел в Волховском районе Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.